西安市高陵區(qū)紀委2017年部門預算公開信息

按照區(qū)級部門預算公開要求,現(xiàn)將我委局2017年部門概況、預算編制概況及部門支出預算表三部分公開如下：

一、部門概況

（一）主要工作職責

中共西安市高陵區(qū)紀委機關和區(qū)監(jiān)察局合署辦公，實行一套工作機構，兩個機關名稱的體制，履行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩種職能，對區(qū)委、區(qū)政府和市紀委、市監(jiān)察局全面負責。中共西安市高陵區(qū)紀律檢查委員會和高陵區(qū)監(jiān)察局，在市紀委監(jiān)察局和區(qū)委區(qū)政府的領導下，按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定開展工作。內(nèi)設辦公室、宣教室、黨風政風監(jiān)督室、案管審理室、信訪室、干部室、第一紀檢監(jiān)察室、第二紀檢監(jiān)察室、第三紀檢監(jiān)察室、企業(yè)投資環(huán)境投訴室等10個科室，其主要職責是：

1、主管全區(qū)黨的紀律檢查工作。負責貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關于加強黨風廉政建設的決定，維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。

2、主管全區(qū)行政監(jiān)察工作。負責貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和市紀委、市監(jiān)察局有關行政監(jiān)察工作的決定，監(jiān)督檢查區(qū)政府各部門及其工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員執(zhí)行國家政策和法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及國務院、省、市、區(qū)政府頒發(fā)的決議和命令的情況，保證政令暢通。

3、負責調(diào)查處理縣級黨、政、群機關各部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的組織、黨員、黨員干部違反黨的章程及其他黨內(nèi)法規(guī)的案件，按照批準權限決定給予或取消對這些案件中黨員的處分，受理黨員的控訴和申訴。

4、負責調(diào)查處理區(qū)政府各部門及其工作人員和區(qū)政府任命的其他人員，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員違反國家政策、法律、法規(guī)以及違反政紀的行為，并根據(jù)責任人所犯錯誤的情節(jié)輕重和批準權限，作出行政處分（對涉及選舉產(chǎn)生的領導干部按法定程序辦理）；受理監(jiān)察對象不服政紀處分的申訴，受理個人或單位對監(jiān)察對象違紀行為的檢舉、控告。

5、按照中央、省、市、區(qū)委的要求，負責作出關于維護黨紀的決定，制定全區(qū)黨風黨紀學習教育規(guī)劃，配合有關部門做好黨的紀檢工作方針、政策的宣傳工作和對黨員遵守紀律的教育工作。

6、會同有關部門做好行政監(jiān)察工作的方針、政策和法律法規(guī)的宣傳工作，教育國家工作人員遵紀守法，清正廉潔。

7、負責對黨的紀律檢查工作實踐中的有關問題進行調(diào)查研究，擬定黨紀條規(guī)和政策規(guī)定在本地區(qū)的實施細則。

8、調(diào)查研究區(qū)政府各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定有關政策法規(guī)實施細則的情況，對其違反國家政策、法律法規(guī)和有損國家利益的條款，提出修改、補充或撤銷的建議。

9、負責組織實施全區(qū)副科級以上領導干部廉潔自律工作；對選拔任用黨政領導干部工作實行檢查監(jiān)督；負責收集整理區(qū)管干部廉政檔案和領導干部黨風廉政情況的考察工作；承擔區(qū)委、區(qū)政府黨風廉政建設責任制領導小組辦公室和區(qū)政府糾正行業(yè)不正之風辦公室的日常工作。

10、承辦市紀委、市監(jiān)察局和區(qū)委、區(qū)政府授權和交辦的其他任務。

（二）年度主要工作任務

2016年，委局按照目標任務要求，緊緊圍繞中心、服務大局，各項工作取得新成效。

一是聚焦主業(yè)主責，有效推動“兩個責任”落實。按照區(qū)委要求，在“兩學一做”學習教育中，深入開展《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》集中宣講活動。出臺《關于進一步強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的通知》，細化黨委主體責任6項18條，紀委監(jiān)督責任4項16條。結合派駐改革，區(qū)委、區(qū)紀委明確規(guī)定各派駐紀檢組不得承擔駐在部門的業(yè)務工作和黨風廉政建設日常工作；針對各單位黨風廉政建設工作，各駐在單位必須有專門分管的領導、專門承擔的科室、專門負責的干部，不得向派駐紀檢組安排工作。區(qū)紀委聯(lián)合區(qū)委督查室對全區(qū)各黨委（黨組）、紀委（紀檢組）落實“兩個責任”情況進行跟蹤檢查，綜合研判，及時發(fā)現(xiàn)、提醒、處置落實“兩個責任”過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。

二是繼續(xù)深化“陽光行動”，不斷扎緊制度籠子。出臺了《關于進一步深化陽光行動有關工作的意見》，成立陽光行動工作領導小組及其辦公室、進一步規(guī)范目標任務、工作措施、責任追究等。具體在政府投資建設項目、國有土地使用權出讓、政府采購、農(nóng)業(yè)項目招投標、規(guī)范農(nóng)村工程機械有序參與工程建設等方面加強監(jiān)督。

三是持續(xù)加大紀律審查力度，不斷提升群眾對反腐倡廉工作的“獲得感”。積極運用“四種形態(tài)”，堅持把紀律挺在前面，較好保持了有腐必懲的高壓態(tài)勢。

四是以釘釘子精神推動中央八項規(guī)定精神在高陵落地生根。堅持抓節(jié)點、抓重點，加大明察暗訪力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，讓黨員干部知止收手，不斷鞏固和擴大作風建設成果。

五是不斷深化宣傳教育，營造廉政氛圍。把戶縣農(nóng)民畫圖解《廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》發(fā)放到全區(qū)黨員手中，我們印制了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》案例選編，在區(qū)電視臺、涇渭陽光365網(wǎng)站連續(xù)刊播了《廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》系列視頻。同時按照區(qū)委要求，區(qū)紀委在各村（社區(qū)）街頭巷尾等醒目位置設置《廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》宣傳展板和紀檢監(jiān)察信訪舉報宣傳欄，把各級紀委的舉報方式和警示標語都廣而告之公布出來，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。充分發(fā)揮高陵廉政警示教育基地教育作用，組織全區(qū)66家單位15000余名黨員接受警示教育，被授予“西安市廉政教育基地”榮譽稱號。建成“高陵家風家訓館”。

六是持續(xù)強化自身建設，提升履職水平。圓滿完成區(qū)紀委換屆。制定《紀檢監(jiān)察干部行為準則》《紀檢監(jiān)察干部管理工作制度》《紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作制度》等制度，讓紀檢干部言行有規(guī)矩、管理有遵循，《陜西紀檢監(jiān)察信息》刊發(fā)了我區(qū)的做法。出臺《派駐紀檢組和街鎮(zhèn)紀委（紀工委）工作規(guī)則》等制度，對各部門落實主體責任、紀律作風等工作進行了重點檢查，參與監(jiān)督區(qū)級各部門“三重一大”有關會議121次，有效落實了監(jiān)督責任。

（三）單位情況（須分別說明所屬部門具體情況，包含性質(zhì)、經(jīng)費管理方式、人員及資產(chǎn)情況等）

西安市高陵區(qū)紀委屬行政全額財政撥款單位，內(nèi)設9個室：辦公室、組織宣傳部、案管室、信訪室、審理室、黨風政風監(jiān)督室、第一紀檢監(jiān)察室、第二紀檢監(jiān)察室、第三紀檢監(jiān)察室；另設投資環(huán)境投訴中心和陽光行動領導小組辦公室；同時于2016年初設立9個派駐紀檢組。

西安市高陵區(qū)紀委行政編制機構1個，事業(yè)編制機構1個。財政供養(yǎng)人員87人，其中行政71人、事業(yè)16人；財政補助人員43人，其中遺屬3人、自收自支3人、退休13人。截止2016年12月31日我委局固定資產(chǎn)215.81萬元。

2017年財政撥款收入預算1317.38萬元，按照2017年部門預算編制標準，核定西安市高陵區(qū)紀委2017年支出預算1317.38萬元，其中一般預算撥款數(shù)為1317.38萬元，具體為：

1. 基本支出1046.48萬元；

2. 項目支出270.90萬元。

（四）部門預算收支編制的相關依據(jù)等情況

1.部門預算收支編制的依據(jù)

基本支出編制依據(jù)為：人員支出：核定的范圍為2016年12月底單位實有人員，人員經(jīng)費按國家規(guī)定的工資福利政策標準核定。日常公用經(jīng)費支出根據(jù)日常工作任務需要和預算定員定額標準測算填報。項目支出編制依據(jù)為：按照2017年紀委監(jiān)察局職能職責需完成實施的各項工作任務編制。

2. 項目支出填報口徑：

2017年項目支出預算合計270.9萬元，包括：1、紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓及學習經(jīng)費30萬元；2、紀檢監(jiān)察辦案談話區(qū)房屋租賃費用21.9萬元；3、陽光行動工作領導小組辦公室工作經(jīng)費15萬元；4、投資環(huán)境投訴中心工作經(jīng)費15萬元；5、廉政建設工作宣傳經(jīng)費75萬元；6、紀檢監(jiān)察2017年辦案業(yè)務費114萬元。

（1）基本支出1046.48萬元，包括人員經(jīng)費、商品和服務支出。

工資福利支出794.32萬元，包括在職人員的工資和各項補貼、津貼，以及為上述人員繳納的各類社會保險費等。

商品和服務支出185.06萬元，包括辦公經(jīng)費、印刷費、水電費等，不包括項目支出中購買商品和服務的支出。

對個人和家庭的補助67.1萬元，包括主要包括住房公積金、遺屬人員補助等。

（2）項目支出270.9萬元。指紀委監(jiān)察局根據(jù)職能職責為完成工作或者目標，在基本支出預算外編制的年份項目支出計劃，具體詳見附表。

（五）“三公”經(jīng)費預算增減變化原因

西安市高陵區(qū)紀委2017年“三公”經(jīng)費預算38萬元，較2016年預算40萬元減少2萬元。其中：

1、因公出國（境）費用預算0萬元，較上年減少0萬元；降幅0%，原因：未發(fā)生因公出國事項；

2、公務接待費預算3萬元，與上年預算數(shù)保持一致；

3、公務車輛運行維護費預算35萬元，較上半年減少2萬元，降幅4.1%,原因：車輛運行按照精細化管理，嚴格控制運行成本。

二、部門預算公開相關附表（附件1-10）

1.西安市高陵區(qū)紀委2017年部門預算收支安排說明

2.西安市高陵區(qū)紀委2017年部門預算收支總表

3.西安市高陵區(qū)紀委2017年部門預算收入總表

4.西安市高陵區(qū)紀委2017年部門預算支出總表

5.西安市高陵區(qū)紀委2017年部門預算財政撥款支出總表

6.西安市高陵區(qū)紀委2017年部門預算支出預算表（按功能科目分）

7.西安市高陵區(qū)紀委2017年部門預算支出預算表（按經(jīng)濟科目分）

8.西安市高陵區(qū)紀委2017年部門預算基本支出預算表

9.西安市高陵區(qū)紀委2017年部門預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算表

10.部門預算財政撥款安排的政府采購（資產(chǎn)配置、購買服務）預算表

2017年西安市高陵區(qū)紀委預算公開表.xls