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一、 部門概況
高陵區委辦公室屬于獨立核算行政單位,執行行政單位會計制度。承擔著區委辦公室、統戰部、機關工委、團委、婦聯5個部門賬務的集中核算工作。
(一)各部門主要職責
區委辦公室主要職責:
1、圍繞區委中心工作,為區委領導決策提供服務。
2、負責區委日常文書處理,區委文件、文稿的起草、批辦和印發;負責全區黨內規范性文件的清理和備案工作。
3、負責區委領導同志的公務活動安排;負責區委有關會議的會務工作。
4、負責區委重大決策部署和領導重要批示貫徹落實情況的督促檢查;圍繞區委工作部署,收集信息、反映動態、綜合調研。
5、負責全區黨政系統的密碼通信、密碼管理和全區商用密碼的管理工作,全區信息化密碼保障工作。
6、負責全區保密工作的規劃、宣傳、教育、檢查、保密技術服務和涉密載體管理工作。
7、負責區委機關固定資產管理、后勤服務保障和安全保衛工作。
8、承辦區委交辦的其他事項。
統戰部主要職責:
1、組織貫徹執行中央、省委和市委關于統一戰線工作的方針、政策;掌握并向區委反映全區統一戰線工作情況,提出開展統戰工作的意見和建議;檢查全區統戰政策執行情況,協調統一戰線各方面關系。
2、負責聯系各民主黨派和無黨派代表人士,及時通報情況,反映他們的意見和建議;堅持黨領導的多黨合作和政治協商制度,貫徹落實黨對民主黨派和無黨派人士工作的方針政策,協助區委同民主黨派和無黨派人士進行政治協商和互相監督,支持民主黨派和無黨派人士履行職責、發揮作用;支持、幫助民主黨派和無黨派人士加強自身建設。
3、調查研究黨外知識分子的情況,反映意見,協調關系,提出政策建議;負責新的社會階層代表人士的培養聯系工作;聯系培養黨外知識分子的代表人士。
4、負責調查研究、協調檢查全區貫徹民族和宗教工作的方針、政策問題;聯系少數民族和宗教界的代表人士;會同有關部門做好少數民族干部、宗教界代表人士的培養和舉薦工作。
5、負責開展以促進祖國和平統一為重點的對臺工作和海外統戰工作;聯系香港、澳門、臺灣和海外有關黨派、團體及代表人士;做好新移民和海外歸國留學人員的聯絡工作。
6、做好黨外人士的政治安排,負責黨外人大代表人選、政協委員的安排;會同有關部門做好培養、推薦、考察、選拔黨外人士擔任政府、政府部門和司法機關領導職務的工作,做好黨外代表人士和后備干部隊伍建設工作;反映和解決黨外代表人士工作生活中的實際困難。
7、調查研究并反映我區非公有制經濟人士的情況,協調關系,提出政策建議;團結、服務、引導、教育非公有制經濟代表人士,積極開展思想政治工作。
8、指導街鎮及有關單位黨委的統戰工作;協調政府各有關部門的統戰工作;受區委委托,領導區工商聯黨組,指導區工商聯工作;指導各統戰團體和有關人民團體的統戰工作。
9、開展統一戰線理論研究和統戰方針政策的宣傳、教育工作,負責指導全區統戰工作人員的培訓。
10、承辦區委和上級統戰部門交辦的其他事項。
機關工委主要職責:
1、負責制定區直機關黨的建設工作規劃,領導區直機關黨的工作。
2、領導區直各機關黨組織抓好黨的思想、組織、作風建設工作和黨員管理教育、黨建工作理論研究、黨員發展對象和黨務干部的培訓工作。
3、指導區直各機關黨組織對黨員和黨員領導干部的監督,監督檢查領導干部雙重組織生活制度的落實,搞好思想作風建設。
4、領導區直各機關黨組織的紀律檢查工作,按照干部管理權限審批上報黨員干部違反黨紀、黨規的處理決定。
5、指導區直各機關黨組織配合行政領導做好思想政治工作和統戰工作,指導、協調區直機關的精神文明建設工作。
6、負責區直機關黨建和思想政治工作的調研、指導和宣傳報道工作。
7、負責區直各機關黨組織加強黨的組織建設;做好黨員發展工作及黨員的管理和黨內法規教育工作。
8、領導區直機關工會、共青團、婦聯的工作。
9、協助部門黨委抓好機關黨組織的管理工作。
10、承辦區委交辦的其他事項。
團委主要職責:
1、領導全區共青團工作。
2、承擔區委、區政府和有關方面委托的青少年工作事務,參與民主管理和民主監督。協助、參與、處理社會上與青少年利益有關的工作。
3、參與全區青少年事業發展相關規章制度的起草、宣傳、實施、監督等工作,負責全區未成年人保護委員會的日常工作。
4、調查青年思想動態和青年工作情況,為區委、區政府決策提供依據。
5、負責全區團的組織建設、協助黨組織管理、選拔和培訓團的干部,向黨組織培養、選拔、推薦優秀青年。
6、負責指導并組織實施全區青少年的思想道德教育、宣傳文化活動;指導全區青年志愿者工作。
7、負責全區青年統戰工作及青少年外事、區內外青少年友好交流工作;負責全區青少年課外教育工作。
8、負責全區少先隊工作,開展校園文化、社會實踐活動,選拔優秀學生和少年典型;負責區少工委日常工作。
9、承辦區委、區政府和團市委交辦的其他事項。
婦聯主要職責:
1、堅持正確的政治方向,團結引領全區廣大婦女及各類婦女組織,同黨中央在思想上、政治上、行動上保持一致,堅定不移地走中國特色社會主義婦女發展道路,切實保持和增強婦聯組織和婦女工作的政治性、先進性、群眾性,把廣大婦女群眾團結凝聚在黨的周圍。
2、依據《中華全國婦女聯合會章程》和婦女代表大會的決議,開展婦女兒童工作。團結、動員全區婦女投身改革開放和社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設,為現代城市新區的發展貢獻力量。
3、圍繞區委、區政府中心工作,團結動員廣大婦女發揮“半邊天”的作用,引導廣大婦女在“大眾創業,萬眾創新”中主動適應新常態,不斷豐富“巾幗建功”“雙學雙比”時代內涵,在本職工作中創新、創優、創造新業績。
4、教育和引導廣大婦女踐行社會主義核心價值觀,弘揚傳統美德和自尊自信自立自強精神,培育良好家風,推進家庭文明建設;推動和開展婦女的科學文化知識及生產、生活技能培訓,提高婦女綜合素質,促進全面發展;宣傳馬克思主義婦女觀,推動落實男女平等基本國策;宣傳表彰優秀婦女典型,培養、推薦女性人才;廣泛開展志愿服務,完善組織管理,提升志愿服務水平。
5、堅持為婦女兒童服務,開展維護婦女兒童合法權益工作;代表婦女參與國家和社會事務的民主決策、民主管理、民主監督,參與有關婦女兒童法律、法規、條例和政策的制定,參與社會治理和公共服務,推進保障婦女、兒童權益法律政策和婦女兒童發展規劃的實施。主動承接涉及婦女兒童利益和發展的政府購買服務項目。
6、重視家庭建設,注重家庭、注重家教、注重家風。做好家庭和兒童工作,關心婦女兒童生活,拓寬服務渠道,建設服務陣地,發展公益事業,推動全社會為婦女兒童和家庭服務。
7、堅持改革創新,負責婦聯組織自身建設,積極培育和發展各類婦女組織,加強與女性社會組織和社會各界的聯系,推進婦聯組織和婦女工作凝聚力、吸引力、影響力;創新基層組織設置、強化陣地建設,擴大組織覆蓋,協調推動社會各界為婦女兒童辦實事、辦好事。
8、承辦區委、區政府交辦的其他事項。
(二)年度主要工作任務及目標
區委辦年度主要工作任務及目標:
2017年將緊緊圍繞區委中心工作,服務大局,協調各方,銳意進取,開拓創新,努力提高工作效率和工作標準,全面提升工作科學化水平,為中、省、市和區委決策部署的深入貫徹落實提供優質服務保障,為全區“追趕超越,三次創業”爭先進位貢獻力量。
統戰部年度主要工作任務及目標:
1.重視加強統一戰線成員的學習,凝聚思想共識;2.做好同各民主黨派、工商聯和無黨派人士的政治協商工作,支
持民主黨派加強自身建設,積極開展活動;3.做好黨外知識分子和新的社會階層工作;4.做好全區民族宗教領域和諧穩定工作;5.指導工商聯工作,積極引導非公領域“兩個健康”;6.做好全區港澳臺及海外同胞及眷屬工作;7.加強統戰部門自身建設,提高統戰干部的政治業務素質,加強統戰理論調研。
機關工委年度主要工作任務及目標:
一是加強區直機關基層黨組織規范化建設,嚴格基層黨組織換屆選舉,規范黨組織生活;二是加強基層黨組織書記、黨務干部、新發展黨員、入黨積極分子教育培訓工作;三是嚴格黨員發展及管理,黨費收繳,黨員學習教育。
團委年度主要工作任務及目標:
加強團隊組織建設,做好團隊干部培訓,結合新媒體運用引領青少年思想道德建設,做好青年志愿者工作,切實維護青少年權益,努力做好共青團及少先隊工作。
婦聯年度主要工作任務及目標:
實施關愛行動,維護婦女兒童合法權益,加強組織建設,深化家風家訓工作,切實做好服務婦女兒童工作。
(三)單位情況(須分別說明所屬部門具體情況,包含性質、經費管理方式、人員及資產情況等)
高陵區委辦公室、統戰部、機關工委、團委、婦聯共有在職財政供養人員59人,其中行政44人、事業15人;財政補助人員39人,其中遺屬14人、退休22人、離休2人、自收自支1人。
高陵區委辦公室屬于全額財政撥款行政單位,在職財政供養人員44人,其中行政31人、事業13人;財政補助人員25人,其中遺屬13人、退休9人、離休2人、自收自支1人。
統戰部屬于全額財政撥款行政單位,在職財政供養人員4人,其中行政3人、事業1人;財政補助人員4人,其中退休4人。
機關工委屬于全額財政撥款行政單位,在職財政供養人員4人,其中行政3人、事業1人;財政補助人員6人,其中遺屬1人、退休5人。
團委屬于全額財政撥款行政單位,在職財政供養人員3人,其中行政3人。
婦聯屬于全額財政撥款行政單位,在職財政供養人員4人,其中行政4人;財政補助人員4人,其中退休4人。
2017年收入預算1553.55萬元,按照2017年部門預算編制標準,核定區委辦公室2017 年支出預算1553.55萬元,其中一般預算撥款數為1553.55萬元。具體為:
1.基本支出656.35萬元;
2.項目支出897.20萬元。
(四)部門預算收支編制的相關依據等情況
1.部門預算收支編制的依據
(1)人員經費,核定的范圍為2016年12月底單位實有人員,人員經費按照國家規定的工資福利政策標準核定。
(2)日常公用經費,日常公用經費根據機構日常工作任務需要和預算定員定額標準測算填報。
(3)項目支出,編制依據為根據2017年區委辦職能職責需完成實施的各項工作任務編制。
2.支出項目填報口徑: 所填報數據根據區財政局批復的部門預算數據進行分類填報。
1)基本支出656.35萬元,包括人員經費、商品和服務支出。
工資福利支出522.24萬元,包括在職人員的工資和各項補貼、津貼,以及為上述人員繳納的各類社會保險費等。商品和服務支出85.44萬元,包括辦公經費、會議費、培訓費“三公經費”等,不包括項目支出中購買商品和服務的支出。
對個人和家庭的補助48.68萬元,主要包括住房公積金、遺屬人員補貼等。
2)項目支出897.20萬元。指區委辦公室根據職能職責為完成新政工作或者使用發展目標,在基本支出預算外編份項目支出計劃,具體詳見附表。
(五)“三公”經費預算增減變化原因
西安市高陵區委辦公室2017年“三公經費”預算56.60萬元,較2016年預算60萬元減少3.4萬元,降幅5.67%。其中:
1、因公出國(境)費用預算0萬元,較上年減少0萬元;降幅0%,原因:未發生因公出國(境)事項;
2、公務接待費預算10.90萬元,較上年減少2.1萬元;降幅16.15%,原因:嚴格執行中央八項規定,減少公務接待支出;
3、公務車輛運行維護費預算45.70萬元,較上年減少1.3萬元,降幅2.77%,原因:公車改革,嚴格控制車輛運行支出。
二、部門預算公開相關附表(見附件)