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一、西安市國土資源局高陵分局概況
(一)主要職責
1.貫徹執法國家和省、市有關國土資源管理、地質環境保護的法律、法規、規章和政策規定。
2.承擔轄區保護與合理利用土地資源、礦產資源責任。負責轄區和基本農田保護工作;監督占用耕地補償制度執行情況,組織報批和實施未利用土地開發、土地整治工作。
3.承擔規范國土資源管理秩序責任。負責轄區內國土資源執法監察工作,調查處理國土資源違法案件。
4.組織編制、報批和實施轄區土地利用總體規劃、年度國有土地儲備、年度土地供應計劃;負責轄區土地整治、礦產資源、地質災害防治、礦山資源保護等專項規劃、計劃的編制、報批,并組織實施。
5.負責轄區地籍管理,開展土地調查、統計和土地權屬糾紛調處;根據委托辦理土地產權登記。
6.負責轄區土地用途管制,按程序辦理農用地轉用、土地征收;參與轄區建設項目的拆遷安置工作;承辦轄區土地收購儲備、土地使用權劃撥、出讓、轉讓、租賃、作價出資的初審和報批。
7.承擔轄區節約集約利用土地資源責任。管理和監督城鄉建設用地供應、政府土地儲備、土地開發和節約集約利用;負責轄區土地批準后監管和閑置土地查處;監督管理農村集體建設用地使用權的流轉。
8.負責轄區礦產資源開發管理,監督管理礦產權人勘查、開發活動;負責授權范圍內的采礦登記管理,編制報批礦業設置方案并組織實施;依法組織征收礦產資源補償費、采礦權價款和使用費。
9.承擔地質環境保護、地質災害預防和治理責任。負責轄區地質災害防治工作,編制地質災害突發事件應急預案并組織實施;指導監督礦山地質環境保護,監督管理地質遺址保護。
10.依法征收國土資源收益。負責土地、礦產資源專項收入征收和資金管理;監督管理土地整治資金的收取和使用。
11.承擔提供轄區土地利用各種數據責任。負責轄區國土資源各項數據、信息的更新、維護和管理工作。
12.負責轄區國土資源管理的法制宣傳;依法保護土地資源、礦產資源等自然資源所有者和使用者的合法權益;代理行政訴訟和行政復議。
13.會同有關部門起草不動產登記制度地方性法規、規章草案和相關政策,并組織實施;負責全區土地、房屋、林地、水域灘涂養殖等不動產登記工作;負責不動產登記信息平臺建設,建立信息共享機制;負責不動產權籍調查、變更調查和有關專項調查工作;負責不動產登記爭議調處工作。
(二)年度主要工作任務及目標
2017年我們要切實把思想和行動統一到全國、省、市國土資源工作會議精神上來,統一到服務全區經濟社會發展大局上來,緊緊圍繞區委、區政府確定的目標任務,正確認識形勢,切實轉變思想,不斷增強貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展新理念的自覺性、堅定性,有效提高服務意識和綜合素質,繼續以農村宅基地制度改革試點為重點,主動作為、真抓實干,全力以赴抓好各項工作落實,圓滿完成年度各項工作任務。
(三)2017年度預算單位構成
我局下設行政編制機構1個,事業編制機構10個(分別為5個事業單位和5個基層國土所),經費、人員及資產統一由局本級管理。現有在職財政供養人員 231人,其中:公務員15人,事業人員 216 人。2017年收入預算 21,480,000.00元,按照2017年部門預算編制標準,核定2017年支出預算21,480,000.00元,其中一般預算撥款數為 21,480,000.00 元,具體為:
1.基本支出21,230,000.00元;
2.項目支出250,000.00元。
(四)部門預算收支編制的相關依據等情況
1.部門預算收支編制的依據
按照我區2017年度行政事業單位部門預算有關標準,根據本單位兩年財務決算的實際情況,結合本年國土資源事業發展規劃和目標任務,進行了測算編制,具體是:
(1)人員經費
核定的范圍為2016年12月底單位實有正式職工,人員經費按國家規定的工資福利政策標準核定。
(2)日常公用經費
日常公用經費根據機構日常工作任務需要和預算定員定額標準測算填報。
(3)項目收入
項目支出按預算年度目標任務和事業發展需要,遵循統籌兼顧、確保重點的原則,有保有壓,分輕重緩急,視財力可能安排預算。
2.支出項目填報口徑:所填報數據已區財政局批復的部門預算數據進行分類填報。
1)基本支出 21,230,000.00 元,包括人員經費、商品和服務支出。
工資福利支出 18,611,600.00 元,包括在職人員的工資和各項補貼、津貼,以及為上述人員繳納的各類社會保險費等。
商品和服務支出 1,069,000.00 元,包括辦公經費、會議費、培訓費“三公經費”等,不包括項目支出中購買商品和服務的支出。
對個人和家庭的補助 1,549,500.00 元,包括主要包括住房公積金、遺屬人員、六十年代退職人員各項補貼和其他補助等。
2)項目支出 250,000.00 元。指西安市國土資源局高陵分局根據職能職責為完成行政工作或者使用發展目標,在基本支出預算外編制的年份項目支出計劃,具體詳見附表。
(五)“三公”經費預算增減變化原因
西安市國土資源局高陵分局2017年“三公經費”預算 19000.00元,較2016年預算 180,000.00元減少 161,000.00 元,降幅 89.44 %。其中:
1、因公出國(境)費用預算 0 元;
2、公務接待費預算 19000.00元,較上年減少1000.00 元;降幅5 %,原因:我區進一步落實厲行節約有關規定,切實嚴格接待標準,減少公務接待支出;
3、公務車輛運行維護費預算 0 元,原因:本年車輛運行維護費在2017年基金項目中預算。
二、部門預算公開相關附表(見附件)
西安市國土資源局高陵分局
2017年1月16日