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一、中共西安市高陵區委政法委員會單位主要職責及內設機構
(一)單位主要職責
1.根據黨的路線、方針、政策和黨委的部署,研究制定貫徹落實的具體措施,統一政法各部門的思想和行動。
2.組織協調指導維護社會穩定的工作,掌握和分析社會穩定情況,協調處理群體性事件。
3.檢查政法部門執行黨的方針政策、法律法規情況,研究制定落實黨的方針政策、嚴肅公正文明執法措施。
4.大力支持和嚴格監督政法各部門依法行使職權,指導和督促、推動大案要案查處工作;研究協調重大、疑難、敏感案件的依法處理工作。
5.組織、協調社會治安綜合治理工作,落實平安建設措施,營造安定的社會環境。
6.組織推動政法、綜治和維穩調查研究工作,研究解決工作中的重大問題。
7.研究加強政法隊伍建設和領導班子建設的措施;協助區委組織部考察、管理政法部門的領導干部;認真做好政法部門內設機構正職和下屬單位領導班子成員干部的管理、培養、考察和任免工作;負責政法干警的教育培訓。
8.組織、推動政法部門開展黨風廉政建設,協助紀檢監察部門查處政法部門領導干部違法犯罪的案件,督促有關部門查處違法違紀的政法干警。
9.研究分析涉及政法工作的輿論情況和影響社會穩定的輿情信息,指導、協調政法綜治維穩宣傳和輿論引導工作。
10.負責防范和處理各種邪教、“類邪教”及對社會有危害的氣功組織問題的調查研究,分析形勢,總結經驗。研究邪教發展規律,提出有針對性的對策建議,為區委、區政府決策當好參謀助手。
11.負責協調全區有關邪教人員的宣傳和警示教育工作及教育轉化和鞏固工作。
12.承擔區委維護穩定工作領導小組辦公室的日常工作。承擔區委防范和處理邪教問題領導小組辦公室的日常工作。
(二)內設機構
中共西安市高陵區委政法委員會設政工科、辦公室、執法監督科3個內設機構和區社會治安綜合治理委員會辦公室、區委維護穩定工作領導小組辦公室、區委防范和處理邪教問題領導小組辦公室。其中區社會治安綜合治理委員會辦公室下設綜治科,區委維護穩定工作領導小組辦公室下設維穩科。
根據機構改革方案,2019年,西安市高陵區社會治安綜合治理委員會辦公室、中共西安市高陵區委維護穩定工作領導小組辦公室、中共西安市高陵區委防范和處理邪教問題領導小組辦公室已整合至中共西安市高陵區委政法委員會,相關內設機構隨之調整。
二、中共西安市高陵區委政法委員會的決算單位構成
中共西安市高陵區委政法委員會設行政單位1個,納入2018年部門決算編報范圍的單位詳細情況見下表:
| 序號 | 單位名稱 | 單位性質 |
| 1 | 中共西安市高陵區委政法委員會 | 行政 |
三、中共西安市高陵區委政法委員會部門人員情況說明
截止2018年底,本部門人員編制10人,其中行政編制10人、事業編制0人;實有人員20人,其中行政20人、事業0人。單位管理的離退休人員6人。

四、2018年度部門工作完成情況
1.全力維護社會大局穩定。一是夯實維穩第一責任;二是強化預警分析研判;三是扎實推進重大事項社會穩定風險評估工作;四是全力做好利益群體重點人工作,確保了全區社會大局穩定。
2.不斷深化平安建設水平。部署開展爭創“平安鼎”活動,堅持“三級書記”抓平安,將平安建設任務逐一分解,制定了考核細則,壓實了街道部門主體責任。我們將綜治信息化建設、新時代“十個沒有”平安建設、平安地圖等全部納入爭創“平安鼎”考核,壓茬推進。一是全力服務脫貧攻堅大局;二是扎實推進掃黑除惡專項斗爭;三是不斷加強社會面防控;四是大力整治治安重點地區;五是扎實做好治安重點人服務管理;六是全力開展矛盾糾紛排查化解工作;七是全力做好平安創建工作;八是充分發揮平安報表作用;九是認真做好護路護線聯防工作;十是大力弘揚見義勇為。
3.推進反邪教工作確保政治穩定。繼續鞏固全國無邪教示范創建區縣成果,發揮全省首個區縣級反邪教警示教育基地主陣地作用,全力做好防邪教各項工作。一是強化教育轉化措施;二是豐富宣傳教育方式;三是依法嚴厲打擊邪教違法犯罪。
4.加強執法監督深化司法體制改革。一是深化司法體制改革。嚴格執行防止干預司法“三個規定”,從源頭上預防和減少執法司法不公問題;二是深化案件評查活動。組織開展案件評查和季度創佳評差常態化機制;三是著力解決執法司法突出問題;四是積極落實司法救助。
5.堅持政治建警,不斷強化黨對政法工作的領導。一是建立落實了區級政法機關黨組織重大事項向區委及區委政法委請示報告制度,積極協調解決政法工作中的重大問題,為政法工作開展提供了堅強保障。二是我們堅持以黨建促隊建,舉辦政法系統學習黨的十九大精神專題培訓班,為政法機關領導班子配發《梁家河》《平安中國的浙江實踐》等5類學習資料,圍繞黨的十九大精神、“西遷精神”和紀實文學《梁家河》,教育干警讀原理、悟初心,執行好執法司法各項任務。三是深入開展正風肅紀專項活動,并到政法各單位實地督導檢查,有效提升政法隊伍干事履職能力,為打造“五有一守”(有信念、有激情、有本事、有血性、有作為、守規矩)的新時代高陵政法鐵軍奠定了堅實基礎。
五、部門決算收支情況說明
(一)2018年度收入支出決算總體情況說明
1.2018年本年收入887.49萬元,全部為財政撥款收入。上年結轉5.87萬元。本年收入與上年比增加了205.08萬元,增加了30.05%,增加的主要原因是建設區平安辦、區掃黑辦及按照市上要求建設全區綜治維穩信息中心。本年支出884.76萬元,與上年相比增加189.15萬元,增加了27.19%,支出增加的主要原因是建設區平安辦、區掃黑辦及按照市上要求建設全區綜治維穩信息中心。
2.本年度收入構成情況。2018年本年收入總計887.49萬元,其中公共預算財政撥款收入887.49萬元,比去年增加了205.08萬元,增加了30.05%,增加的主要原因是建設區平安辦、區掃黑辦及按照市上要求建設全區綜治維穩信息中心。
3.本年度支出構成情況。2018年本年支出總計884.76萬元。其中基本支出372.05萬元,比去年增加了47.64萬元,增加了14.68%,主要原因是2018年工資調資增加及考評獎金增加;項目支出512.71,比去年增加了141.52萬元,增加了38.12%,主要原因是建設區平安辦、區掃黑辦及按照市上要求建設全區綜治維穩信息中心。
(二)2018年度財政撥款收入支出總體情況說明
1.2018年本年收入887.49萬元,全部為財政撥款收入,與上年比增加了205.08萬元,增加了30.05%,增加的主要原因是建設區平安辦、區掃黑辦及按照市上要求建設全區綜治維穩信息中心。本年支出884.76萬元,其中基本支出372.05萬元,比去年增加了47.64萬元,增加了14.68%,主要原因是2018年工資調資增加及考評獎金增加;項目支出512.71,比去年增加了141.52萬元,增加了38.12%,主要原因是建設區平安辦、區掃黑辦及按照市上要求建設全區綜治維穩信息中心。
2.一般公共預算財政撥款支出具體情況。2018年度一般公共預算財政撥款支出884.76萬元。其中行政運行353.72萬元,反映單位的基本運行支出。一般行政管理事務509.44萬元,是指履行社會治安綜合治理工作、維護高陵區社會大局穩定工作、社會風險評估工作、平安高陵宣傳等業務支出。公共安全支出3.27萬元,住房保障支出18.33萬元。
3.一般公共預算財政撥款基本支出情況。2018年度一般公共預算財政撥款基本支出372.05萬元。工資福利支出324.49萬元,主要用于委機關人員工資及津補貼、人員繳納社會養老保險、醫療保險等支出。公用經費47.56萬元,其中辦公費5.43萬元,水費0.16萬元,電費0.14萬元,郵電費0.98萬元,差旅費3.92萬元,勞務費13.12萬元,會議費1.29萬元,培訓費0.24萬元,工會經費3.09萬元,其他交通費17.27萬元,其他商品服務支出1.92萬元,主要用于委機關日常辦公、印刷、郵電、水電費等公務支出。
4.政府性基金財政撥款收支情況。
本部門無政府性基金決算收支,并以公開空表。
5.國有資本經營財政撥款收支情況。
本部門無國有資本經營決算撥款收支。
6. 政府采購支出情況。
本部門2018年度無政府采購支出。授予中小企業的合同金額占政府采購支出金額的比重為0%。
(三)2018年度“三公”經費支出情況說明
中共西安市高陵區委政法委員會2018年一般公共預算財政撥款安排的“三公”經費支出0萬元,較去年同比減少0萬元;比當年預算減少1萬元。其中,因公出國(境)費用0萬元,占“三公”經費支出的0%,較去年同比減少0萬元;比當年預算減少0萬元;公務用車運行維護費0萬元,占“三公”經費支出的0%,比上年決算減少0萬元,比當年預算減少0萬元;公務接待費0萬元,占“三公”經費支出的100%,比上年決算減少0萬元,比當年預算減少1萬元。具體情況如下:
1.因公出國(境)費用支出情況。
2018年度因公出國支出0萬元,較去年同比減少0萬元;比當年預算減少0萬元,主要原因無此項工作開支。因公參加其他單位出國(境)團組共0批,0人次。
2.公務用車購置及運行維護費用支出情況。
(1)2018年車輛購置支出 0萬元,比上年決算減少0萬元,比當年預算減少0萬元,主要原因為車改后,委機關無公務用車。
(2)2018年公務用車運行維護費支出支出0萬元,比上年決算減少0萬元,比當年預算減少0萬元,主要原因為車改后,委機關無公務用車。2018年度使用一般公共預算財政撥款開支維護的公務用車保有量0輛。
3.公務接待費支出情況。
公務接待費用支出0萬元,比上年決算減少0萬元,比當年預算減少1萬元,主要原因為嚴格執行中央八項規定,加強接待管理。全年使用一般公共預算財政撥款安排的公務接待0批次,0人次。
4.會議費支出情況。2018年全年會議費支出5.45萬元,比當年預算減少7.05萬元,比上年決算減少了0.43萬元,同比下降7.3%,主要原因是嚴格執行中央八項規定,減少會議。
5.培訓費支出情況。2018年培訓支出0.51萬元,比當年預算減少21.49萬元,比上年決算減少了0.1萬元,同比下降16.3%,主要原因是2018年公務員培訓減少。
六、2018年度部門績效管理情況說明
根據預算績效管理要求,本部門組織對2018年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評,2018年本部門實現了績效目標管理全覆蓋,共涉及資金512.71萬元,占一般公共預算項目支出總額的100%。績效管理工作情況說明如下:
1.項目基本情況:按照機關工作安排,近年來逐步向區財政局申請設立綜治經費、維穩經費、鐵路護路經費、防范邪教經費、案件評查經費等專項經費。
2.項目資金情況:項目支出512.71萬元,比去年增加了141.52萬元,增加了38.12%。
3.績效管理結果:2018年度本部門績效評價自評結果良好。
七、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費支出情況
2018年機關運行經費(公用經費)47.56萬元,主要用于辦公費5.43萬元,水費0.16萬元,電費0.14萬元,郵電費0.98萬元,差旅費3.92萬元,勞務費13.12萬元,會議費1.29萬元,培訓費0.24萬元,工會經費3.09萬元,其他交通費17.27萬元,其他商品服務支出1.92萬元。較去年相比減少了7.58萬元,下降13.75%。下降的主要原因是財政壓縮公用經費支出。
(二)國有資產占用及購置情況說明
截止2018年末,本部門所屬單位共有車輛0輛;單價50萬元以上的通用設備0臺(套);單價100萬元以上的通用設備0臺(套)。2018年當年購置車輛0輛;購置單價50萬元以上的通用設備0臺(套);購置單價100萬元以上的通用設備0臺(套)。
八、專業名詞解釋
1.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。
2.項目支出:指單位為完成特定的行政工作任務或事業發展目標所發生的各項支出。
3.“三公”經費:指部門使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費支出。
4.財政撥款收入:指本級財政當年撥付的資金。
5.機關運行經費:指行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算財政撥款安排的日常公用經費支出。
九、中共西安市高陵區委政法委員會2018年度部門決算表(見附表)
1.部門收支總體情況表
2.部門收入總體情況表
3.部門支出總體情況表
4.財政撥款收支總體情況表
5.一般公共預算支出情況表(按功能分類科目)
6.一般公共預算基本支出情況表(按經濟分類科目)
7.一般公共預算 “三公”經費及會議費、培訓費支出情況表
8.政府性基金收支情況表
9.政府采購情況表
10.績效評價報表