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一、單位主要職責
機構設置
機構設置由辦公室、工業企業管理科(大數據推進科)、非公有制經濟發展科、市場運行管理科,下設兩個中心煤炭和再生資源管理中心、中小企業服務中心(未獨立核算)。
主要職責
(一)監測、分析全區工業、信息產業運行態勢,進行預測預警和信息引導,負責工業運行中生產要素的綜合協調;加強工業應急管理、指導產業安全和質量管理工作;組織解決經濟運行和行業發展中的重要問題并向區政府提出意見和建議。
(二)根據國家有關規定和我區經濟發展實際,提出優化工業布局、產業結構的政策建議;組織擬訂、實施全區的產業政策,監督、檢查執行情況;指導產業結構調整,提出重點行業、重點產品的調整方案;負責全區名牌戰略規劃的擬訂和組織實施有關工作。
(三)組織擬訂全區工業綜合性政策并監督檢查、收集、整理分析和發布經濟信息。
(四)組織擬訂科技、工信、商務行業規劃,實施行政管理和行業管理。
(五)負責全區工業固定資產投資項目管理工作。
(六)承擔全區振興裝備制造業組織協調的責任。貫徹重大技術裝備發展和自主創新規劃政策,組織協調國家、省市重點工程建設有關重大專項的實施,推進重大技術裝備的國產化,指導引進重大技術裝備的消化創新。
(七)依據國家有關規定,參與擬訂和協調我區內外貿易政策和進出口政策;負責協調外貿貨運,研究提出全區國有工業企業財產監督管理的政策并組織實施。
(八)負責全區企業工作,對各種經濟成分的企業實行宏觀管理和指導,規范企業行為規則;研究擬定我區國有企業改革的有關政策和企業改革方案,推進現代企業制度的建立;負責國有企業股份制、股份合作制等公司的改制審核;參與指導企業直接融資工作;指導國有企業的管理、扭虧和減輕企業負擔工作;組織管理企業內部的法律顧問工作。
(九)負責全區中小企業、非國有經濟的指導、綜合協調和服務;擬訂促進中小企業、非國有經濟發展的相關政策措施和規劃,并組織實施;推動中小企業服務體系建設,負責協調減輕中小企業負擔工作;指導工業產業園區布局規劃,促進工業園區健康發展。
(十)研究提出促進我區企業技術進步的方針、政策,指導行業技術創新和技術進步,以先進適用技術改造提升傳統產業;擬訂工業節能降耗和資源綜合利用、清潔生產促進政策與規劃,并組織實施;指導工業能源節約和資源綜合利用工作;組織協調相關重大示范工程的推廣應用。
(十一)管理監督全區非公有制企業依法生產和經營;對非公有制企業建設進行指導、監督、管理和服務。
(十二)推進全區工業和信息產業體制改革和管理創新,提高行業綜合素質和核心競爭力;負責信息與新興產業的政策研究、產業規劃、產品開發等工作。
(十三)負責組織實施全區工業化與信息化融合,協調電信網、互聯網、專用通信網的建設工作,為數據資源管理與信息安全基礎設施建設、技術創新提供保障。
(十四)指導協調信息化、電子商務推廣以及社會和經濟各領域的信息化應用推進工作;推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享;指導相關行業加強安全生產管理。
(十五)負責擬定全區大數據發展戰略、發展規劃、年度計劃、政策措施和評價體系并組織實施。負責推進大數據、云計算、人工智能等產業發展戰略、規劃和年度計劃,協調大數據相關產業發展中的重大問題,負責大數據、云計算等產業的投資、培育,推進相關產業數據平臺規劃、建設工作,參與大數據重大投資項目審核工作,負責全區大數據相關產業發展和行業管理工作。
(十六)負責推進全區新經濟產業發展戰略、規劃和年度工作計劃。統籌全區新經濟產業發展,推動新技術、新產品、新業態發展和應用,負責新經濟發展考核評估工作。
(十七)負責推廣全區數據技術標準和應用。落實大數據采集、管理、開放、應用、共享等標準規范并監督實施。
(十八)負責數據資源建設管理工作。統籌推進全區政府數據中心和區級大數據共享交換平臺的建設和管理。
(十九)負責全區政務數據和公共數據資源的目錄制定、歸集管理和開放共享,指導各部門開展數據資源管理的相關工作。
(二十)負責全區數據資源、政務信息數據領域對外交流合作,會同有關部門做好大數據人才培養工作。
(二十一)負責推動全區社會信用體系建設;聯系、協調和引導相關部門開展社會信用體系建設工作,監督和管理信用服務機構、行業協會和信用服務市場,推動和規范信用服務業發展;組織開展社會信用體系建設的宣傳和培訓工作。
(二十二)負責擬訂渭北(高陵)工業區中長期發展規劃和年度計劃并組織實施;協調相關部門做好專項規劃;制定基礎設施建設等方面的扶持政策和優惠政策;完成上級部門下達的年度目標任務。
(二十三)開展國際交流與合作;負責本局機關和下屬單位人事勞資管理和專業技術職稱的管理工作。歸口管理區屬工業企業經濟管理干部培訓和技術人員繼續教育工作;配合有關部門開展企業職工職業道德教育。
(二十四)研究擬定并組織實施全區商貿業發展的中長期和年度計劃;培育完善城鄉市場體系,組織實施農村現代流通網絡工程;監測城鄉市場運行和商品供求狀況,進行預測預警和信息引導;負責對成品油流通進行監督管理。
(二十五)負責全區煤炭經營、再生資源回收工作。組織實施全區煤炭、再生資源回收管理目標責任的落實和年度考核工作;統計全區煤炭、再生資源回收的數據,發布全區煤炭、再生資源回收信息;組織開展煤炭執法工作和再生資源回收監管工作、監督貫徹執行煤炭、再生資源回收法律、法規落實情況。負責煤炭交易市場經營許可證的資格初審工作;依法制定全區再生資源回收企業合理分布和總量調控規劃工作。
(二十六)負責全區外國專家管理工作。
(二十七)擬訂全區有關科技工作發展規劃,并組織實施。
(二十八)負責國家和省市級重大科技項目的申報工作;負責區級各類科技計劃項目及高新技術產業化專項的征集、論證、立項和管理工作;負責科技經費預決算及經費使用的監督管理;制定和發布區級科技計劃指南。
(二十九)歸口管理上級主管部門下達的科技項目和經費,管理好區級“三項經費”和科技基金。
(三十)加強農村和農業科技工作,組織擬訂科技促進農村和城鄉統籌發展的政策和措施;組織和指導農村科技示范、科技扶貧、科技下鄉工作;建立健全科技管理體系和服務體系,促進以改善民生為重點的農村建設。
(三十一)組織制定和實施重點科技項目攻關“星火計劃”、“火炬計劃”及科技成果推廣計劃;指導高新技術產業的發展,負責高新產業企業的申報;負責全區高新技術企業、技術先進型高新服務企業、民營科技企業的科技管理工作;推進全區科技人才創業工作。
(三十二)指導科技成果轉化工作;負責管理全區技術市場、技術交易、科技中介服務機構、科學成果與科技相關的保護工作;推動科技服務體系建設。
(三十三)擬訂統籌全區科技資源配置的政策和措施,推進科技創新體系建設和科技體制改革工作。
(三十四)研究社會發展的重大科技問題,指導涉及人口資源、醫藥衛生、生態環境等社會建設和社會公益事業方面的科技工作。
(三十五)負責全區科技合作與交流工作。開展科技宣傳、科技信息、科技統計、科技保密、科技獎勵、科技檔案、科普和科技會展工作。
(三十六)承辦區政府交辦的其他工作。
二、單位的決算單位構成
科技工信和商務局(原工業和商務局)設行政單位1個;事業單位1個,其中:參照公務員管理事業單位0個、財政補助事業單位0個、經費自理事業單位0個。納入2018年部門決算編報范圍的單位詳細情況見下表:
序號 | 單位名稱 | 單位性質 |
1 | 西安市高陵區科技工信和商務局部門本級(機關) | 行政單位 |
2 | 西安市高陵區煤炭和再生資源市場管理中心 | 事業單位 |
三、部門人員情況說明
截至2018年底,本部門人員編制29人,其中行政編制15人、事業編制14人;實有人員57人,其中行政34人、事業23人。單位管理的離退休人員48人。
(人員情況柱狀圖或餅狀圖)

四、2018年度部門工作完成情況
(一)2018年經濟運行情況。1-12月底規上工業增加值完成48.73億元;增速3.7%,全市排名第7位。1-12月工業投資增速1.1%,排名第八位??偭?3.39億元,全市排名第一。完成凈增規模以上工業企業4戶,距離目標相差5戶。2018年沒有新投產工業企業(當年投產,且營業收入2000萬元才能入庫)。新培育企業年底才能納入,且算2019年培育規上任務。工業技改投資完成2.3億元,增速17%,全市排名第四位。順利完成全年任務。工業增加值占GDP比重58.98%;工業投資占固定資產投資比重42.01%;民參軍企業產值完成1.16億元;新培育“民參軍”企業1家。已完成全年目標任務。區屬社會消費品零售總額完成27.28億元,增速13.5%,超保底目標0.5個百分點,完成保底目標任務的100.44%,增速排全市十三區縣第1位。 新增限上企業6戶,退庫7戶,凈增-1戶。非公占比,實現非公增加值為103.56億元,非公占比為39.2%,完成全年任務。民間投資,全年完成118.63億元,同比增長2%,全市排名第8位。全年登記備案進出口貿易企業13家,1-12月全區外貿進出口總額完成7014萬人民幣,其中進口141萬元人民幣,出口6873萬元人民幣,完成全年任務7000萬元人民幣的100.2%。爭取省市資金情況。1-12月積極為轄區企業申報省市項目,為企業爭取各類扶持資金及優惠政策。截至12月底,共為30戶企業,累計爭取省市資金758.5萬元。爭取各類科技項目4個,爭取項目資金650萬元?!氨妱摽臻g建設”項目補助資金500萬元,“高陵設施農業技術提升與集成示范”項目資金100萬元,“汽車電子及車身配件裝備制造產業知識產權密集型產業培育發展”項目資金50萬元。2018年預計爭取“市級科技小巨人”項目資金300萬元。新建“源田夢工場眾創空間”、“泰和誠眾創空間”和“北信學院眾創空間”等15個眾創空間,共建成眾創空間21個;空間總面積73萬平方米;新增入孵企業50家,累計入孵企業160家。篩選區級小巨人后備企業3家,全年認定小巨人企業5家。全年共申報高新技術企業9家,新增高新技術企業5個,新增科技型中小企業41個。
(二)散亂污企業專項治理。按照中省市統一部署,區委、區政府高度重視,迅速成立了專項工作組,先后起草印發了《專項整治工作方案》、《“雷霆行動”工作方案》《驗收工作方案》等文件,在7個街辦分別成立“散亂污”企業整治工作組,負責屬地企業整治工作,并從環保、國土、市場監管等部門抽調精兵強將,成立7個“散亂污”工作督導組,進駐7個街辦,督導、協助開展工作。今年以來,先后組織召開10次推進會、30余次工作培訓會,專項檢查“散亂污”企業50次以上,出動人力4000余人次,各類機械40余臺,印制發放“散亂污”企業整治宣傳材料40000余冊。經過前期認真摸排,共查出全區“散亂污”企業873家,其中,企業固定臺賬645家、動態臺賬228家,并按照關停取締類、整改提升類進行了分類認定。截至目前,固定臺賬內的645家,已全部完成整治,動態臺賬內的228家已完成整治142家,整治完成率達90.15%,已超額完成2018年62%的整治任務,現已初步驗收873家企業,其中通過驗收706家。目前共受理投訴電話40余次,均在規定時限對給與答復,受到了我區12345投訴中心的通報表揚。我區“散亂污”整治工作得到了市工信委的高度認可,并榮獲2018年全市“散亂污”整治工作優秀單位稱號。
(三)民營經濟改革工作。作為全區民營經濟改革專項領導小組牽頭單位,區科技工信和商務局認真落實《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》、《關于促進非公經濟加快發展的若干意見》等文件精神,并按照區委深改辦關于省、市各級關于改革的文件精神,積極向企業宣傳扶持中小微企業和民營經濟發展相關政策,為民營企業發展營造良好的政務環境,為企業發展創新、產業轉型升級打好基礎。
(四)高耗能、高排放工作。按照《關于下達西安市2018年高耗能高排放工業企業的整治計劃(第一批)的通知》的要求和安排,針對涉及我區的“高耗能、高排放”企業搬遷和整治工作,我局積極與環保局、發改委等職能部門及街辦配合開展摸排檢查,按照能耗、環保、質量、安全、技術等綜合指標,制定淘汰落后產能計劃。統籌協調,指導引導企業制定搬遷改造方案,加快企業搬遷改造工作,加強對全區“高耗能、高排放”工業企業退出工作的宣傳引導,做好搬遷改造企業職工思想工作,爭取群眾的理解支持,妥善解決各類社會風險隱患,確保社會穩定。
(五)組織企業家座談會。按照區委、區政府安排,區科技工信和商務局及時制訂了《西安市高陵區區級黨政領導班子成員召開企業家座談會實施方案》,并逐一制定每一位領導召開企業家座談會的具體方案。與企業共商改善營商環境、推進項目落地的政策措施和辦法,以“親商助企”活動幫助企業排憂解難,努力營造“重商、扶商、安商、富商”的良好氛圍,51名助企干部全年實際入企簽到1224次,簽到率達97.9%。,幫助企業解決實際困難30個,進一步加快我區追趕超越步伐。
(六)煤炭經營場所規范整治工作。安排工作人員在陜西榮平煤廠和陜西誠志盛達煤廠全天值守,24小時監督管理煤場作業情況,認真督促兩家煤炭交易市場積極開展全密閉建設,截至9月底兩家煤炭交易市場已全面完成全密閉建設工作。為實現平原地區散煤“清零”目標,我局先后多次約談經營戶,聯系區房管所對各網點進行了測量評估,與7家經營戶簽訂了初步補償協議。截至9月26日全區7家潔凈煤網點已清理完存煤,拆除了門頭,補償款已發放到位。
(七)成品油市場監管工作。12月底,全區33座加油站全部經營國五標準油品,11月中旬開始升級油品,確保按照節點要求供應國六標準油品,并已經全部提前完成油氣三次回收改造工作,較市局規定的時間節點提前了兩周,雙層罐改造完成26家,12月底各加油站全面完成雙層罐改造工作。
(八)再生資源回收行業監管。按照統籌規劃、合理布局、因地制宜的原則,結合我區實際,以滿足人民群眾生活需求為原則,積極加大與各街鎮及相關職能單位的協調力度,科學設置了廢舊商品回收網點,根據建設驗收情況進行備案。目前已經頒發備案登記證15家,并有4家正在積極整改,符合發證條件后即可發證
(九)國有企業改制。按照市教育局增建教育場所的要求,結合我區具體實際情況,多次與區教育等部門溝通對接,確定在我局下屬企業食品機械廠原址上建設高陵區第四、第五幼兒園。通過召開職工大會,征求相關部門及職工意見建議,起草制定安置方案,并通過了有關部門審核。12月底,高陵國土分局已對原廠址土地進行了收儲,下崗職工充分享受到了政策紅利,通過國企改制不僅提高了國有土地的利用率,消除了下崗職工不穩定因素,也為我區國有企業改制提供了成功案例。
(十)“四改兩拆”工作(四改棚戶區(城中村)改造;舊住宅區改造;舊廠區改造;架空通信線纜改造。兩拆違法建設拆除;違法戶外廣告拆除。)2018年1月至2018年5月完成造紙廠住戶安置和舊址拆除工作, 安置住戶 52 戶約 120人, 拆除舊廠區舊樓4000余平方米, 并交付區建住局用于高陵區上林廣場建設。由于升區后市政設施配套不足, 經區政府研究決定, 需在上林廣場項目基礎上加建地下停車場。 經與區建住局對接6-11月份已完成上林廣場設計圖紙, 項目造價、 地表清理、 劃線, 支護方案等工作, 目前地下停車場開挖工作已完成三分之一。
(十一)新開業商業綜合體1個。龍發時代廣場位于高陵區鹿苑大道與上林一路十字交匯處,項目周邊分布天下榮郡、五號公館、乾基九境城等住宅小區,廣場包括高檔辦公商務區、城市購物時尚街區、星級精裝公寓區、高檔餐飲區以及Shopping Mall購物中心區等五個區域。龍發時代廣場由西安龍發實業有限公司于2018年4月委托給陜西海龍實業有限公司運營管理,建筑面積43866平方米,投資總額達2億余元。是高陵區首家集高檔潮流百貨、品牌生活超市、時尚餐飲娛樂、購物休閑文化于一體的一站式購物中心。時代廣場共5層,地下車庫和地上四層,地下車庫擁有近400個車位,項目共四層,規劃為主樓加裙樓的模式,其中商業業態位于主樓,1.2.3層為商業零售,4層為娛樂;超市業態位于裙樓,1.2層為超市,3.4層為餐飲;百貨區域有周大生、中國黃金、老鳳祥、都市麗舍、法國萊茨、玫、歐時力、玫瑰秀、兒童樂園、德蒙斯特、大黃蜂童裝、李想大蝦、茂記龍蝦牛排等品牌入駐;其中裙樓超市為公司自持運營項目,籌建龍發超市,主要是為了滿足高陵區新老區及新生小區天下榮郡、五號公館、九境城、高陵區醫院及周邊村鎮等人民日常購物的需要。該項目于1月26日開業運營。
(十二)農貿市場改造提升。高陵區2018年承擔4家集貿市場改造提升工作任務,即鹿苑街道啟明農貿市場,涇渭街道米家崖綜合市場、鑫地綜合市場和東營農貿綜合市場。現啟明農貿市場、米家崖和鑫地農貿綜合市場已完成改造提升工作,東營農貿市場還未完成改造提升,目前正在進行市場改造棚體基座工程施工。
五、部門決算收支情況說明
(一)2018年度收入支出決算總體情況說明
本年度收入支出決算總體情況及比上年增長(減少)情況,分析增減變化的主要原因。
2018年收入1690.27萬元,上年收入總計1460.74萬元,比上年增長229.53萬元。其中:2018年一般公共預算財政撥款收入1518.92萬元,上年一般公共預算財政撥款收入1420.74萬元,比上年增長98.18萬元,為區級財政當年撥付的公共預算資金財政撥款,增加原因為中小企業專項資金財政應返還額度增加;2018年,增加政府性基金預算財政撥款171.35萬元,增加原因為南新街小廣場建設以及造紙廠地面附著物清理;2018年支出1,363.89萬元,上年支出1850.74,比上年減少486.85萬元,減少原因為招商業務移交項目支出的減少;年末結轉結余326.38萬元,結轉原因中小企業專項資金財政應返還額度及人員資金增加下年按原渠道支付。
本年度收入構成情況。
2018年,收入總計1690.27萬元。包括:一般公共預算財政撥款收入1,518.92萬元,政府性基金預算財政撥款171.35萬元。上年一般公共預算撥款收入1420.74萬元,政府性基金預算財政撥款0元。與上年相比收入增長229.53萬元。其中:一般公共預算財政撥款收入比上年增長98.18萬元,政府性基金預算財政撥款比上年增長171.35萬元。
本年度支出構成情況。
2018年支出總計1,363.89萬元。包括:今年基本支出806萬元,上年基本支出745.08萬元,比上年增加60.92萬元,增加原因為人員經費及工資的增加;減少原因為招商業務移交項目支出的減少;今年項目支出557.9萬元,上年項目支出715.66萬元,比上年減少157.76萬元,減少原因為招商業務移交項目支出的減少。
(二)2018年度財政撥款收入支出總體情況說明
1、財政撥款收入支出總體情況及比上年增減情況,分析增減變化原因。
今年財政撥款收入共1690.27萬元,上年財政撥款收入1460.74萬元,比上年增加229.53萬元,主要增加原因為人員經費及工資、政府性基金增加。
財政撥款支出共1,363.89萬元,上年支出1850.74萬元,比上年減少486.85萬元,主要減少原因為招商業務移交項目支出的減少。
2、一般公共預算財政撥款支出具體情況(按支出功能科目進行詳細說明)。
(1)行政運行723.82萬元,是反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本運行支出。
(2)一般行政管理事務361.15萬元。是指履行是指履行企業改制、中小企業服務中心工作經費、親商助企、煤炭行業和再生資源回收行業治污減霾等業務支出。
(3)事業運行2.7萬元,主要用于煤炭管理中心人員公用經費等。
(4)節能環保支出41.3萬元,主要用于治污減霾以及再生資源回收行業的管理。
(5)資源勘探信息等支出20.4萬元,主要用于工業和信息產業監管。
(6) 其他商貿事務支出3萬元,主要用于履行商貿事務支出。
(7)住房保障支出40.18萬元,是指行政人員和事業人員全年的住房公積金。
(8)城鄉社區支出171.35萬元,是指南新街小廣場建設以及造紙廠地面附著物清理。
3、一般公共預算財政撥款基本支出情況。(按經濟科目分類,按照人員經費和公用經費分別進行說明)
工資福利支出728.09萬元,是指機關工作人員工資。
商品和服務支出53.7萬元,其中辦公費2.48萬元,印刷費1.17萬元,手續費0.03萬元, 水費1.02萬元,電費1.73萬元, 郵電費0.34萬元,差旅費1.59萬元,維修(護)費0.18萬元,培訓費0.20萬元, 勞務費21.47萬元, 工會經費0.36萬元, 公務用車運行維護費0.31萬元,其他交通費用22.81萬元。
4、政府性基金財政撥款收支情況
政府性基金財政撥款171.35萬元,用于南新街小廣場建設以及造紙廠地面附著物清理。
5、國有資本經營財政撥款收支情況
“本部門無國有資本經營決算撥款收支”。
6、政府采購支出情況
2018年度本部門政府采購支出總額共0.30萬元,其中政府采購貨物類支出0.30萬元:打印機復印件支出0.12萬元,傳真機支出0.18萬元,共計0.30萬元.授予中小企業的合同金額0萬元,政府采購支出金額比重0%。
(三)2018年度“三公”經費支出情況說明
2018年一般公共預算財政撥款安排的“三公”經費支出0.61萬元,比去年同比減少4.07萬元,主要原因是公務接待減少。其中,因公出國(境)費用0萬元;公務用車運行維護費0.31萬元,占“三公”經費支出的50%;公務接待費0.3萬元,占“三公”經費支出的50%。會議費、培訓費、一般公共預算財政安排4.41萬元。比去年同比減少6.85萬元,主要原因為會議費減少。具體情況如下:
1、因公出國(境)費用支出情況
2018年度因公出國支出0萬元,較去年同比(減少)0萬元;比當年預算(減少)0萬元,主要原因為本單位無人員出國支出及預算。因公參加其他單位出國(境)團組共0批,0人次,本單位無人員出國支出及預算。
2、公務用車購置及運行維護費用支出情況
(1)2018年車輛購置支出0.00萬元,比上年決算增加0萬元,主要原因為不涉及車輛購置;比當年預算資金0萬元,主要原因為不涉及車輛購置。2018年度使用一般公共預算財政撥款購置的公務用車0輛。
(2)2018年公務用車運行維護費支出支出0.31萬元,比上年公務用車運行維護支出0.20萬元,比上年決算增加0.11萬元,2018年無預算,比當年預算增加0.31萬元,主要原因為維修維護費用增加。本年度使用一般公共預算財政撥款支出維護費的公務用車保有量2輛。
3、公務接待費支出情況
(1)外事公務接待費用支出0萬元,較去年同比增加或下降0%,主要原因為無外事接待。本年度使用一般公共預算財政撥款安排的外事接待0批次、0人次。開支的主要內容為0。
(2)國內公務接待費用支出0.3萬元,上年公務接待費用支出4.88萬元,比上年決算減少4.58萬元,主要原因為招商業務移交公務接待費減少。本年度使用一般公共預算財政撥款安排的國內公務接待3批次、20人次。開支的主要內容為開展高陵工業調研等。
4、本年會議費支出0.46萬元,上年會議費9.79萬元,比上年決算減少9.33萬元,主要原因是招商業務的移交,費用減少。全年使用一般公共預算財政撥款安排3次、76人,主要用于業務工作會議。
5、本年培訓費支出情況3.95萬元,上年會議費1.47萬元,比上年增加2.48萬元,增加原因是業務工作較多。全年使用一般公共預算財政撥款安排8次、210人,開支內容主要用于延安學習、業務培訓工作等。
六、2018年度部門績效管理情況說明
根據預算績效管理要求,本部門組織對2018年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評,共涉及資金557.90萬元,占一般公共預算項目支出總額的40.9%。
西安市高陵區工業和商務局2018年度
整體支出績效評價報告
被評價單位 負責人 | 王東強 | 聯系電話 | |||
單位地址 | 高陵區東環路26號 | 郵編 | 710200 | ||
評價年度 | 2018年度 | ||||
部門 資金來源 | 區級財政全額撥款 | ||||
預算批復 資金(萬元) | 基本經費 | 5579369.00 | 專項資金 | 0.00 | |
實際到位 資金(萬元) | 基本經費 | 16416408.44 | 專項資金 | 0.00 | |
實際支出總額(萬元) | 基本支出 | 13193208.44 | 專項支出 | 0.00 | |
結余 | 財政待返還資金 | ||||
部 門 支 出 概 況 | 項 目經費金額合計基本經費支出小計4087599.374087599.37商品和服務支出772271.00772271.00對個人和家庭補助295939.80295939.80工資福利支出3019388.573019388.57項目支出小計5350855.005350855.00辦公費3512640.003512640.00印刷費248113.00248113.00維修費179826.00179826.00會議費79965.0079965.00培訓費60576.0060576.00公務接待費39592.0039592.00勞務費573787.00573787.00租賃費379180.00379180.00差旅費133880.00133880.00郵電費2396.002396.00電費120474.00120474.00水費20426.0020426.00總支出合計9438454.379438454.37 部門全年合計支出金額9438454.37元,其中:基本經費支出金額 4087599.37元,項目支出5350855.00。 | ||||
部 門 支 出 績 效 目 標 | 1.對區工業和商務局的職能進行梳理,確定工業和商務局的各項具體工作職責。 2.結合工業和商務局中長期規劃和年度工作計劃,明確年度主要工作任務,預計工業和商務局在本年度內履職所要達到的總體產出和效果,將其確定為工業和商務局總體目標,并以定量和定性相結合的方式進行表述。 3.依據工業和商務局總體目標,結合工業和商務局的各項具體工作職責和工作任務,確定每項工作任務預計要達到的產出和效果,從中概括、提煉出最能反映工作任務預期實現程度的關鍵性指標,并將其確定為相應的績效指標。 4.通過收集相關基準數據,確定績效標準,并結合年度預算安排等情況,確定績效指標的具體數值。 | ||
支 出 執 行 情 況 | 2018年工業和商務局預算支出 5474700元,實際支出數 9438454.37元,支出項目明細如下: 支出項目預算數實際支出數差異基本經費支出小計3648700.004087599.37438899.37商品和服務支出215000.00772271.00557271.00對個人和家庭補助295939.80295939.800.00工資福利支出3137760.203019388.57118371.63項目支出小計1826000.005350855.003524855.00辦公費784000.003512640.002728640.00印刷費120000.00248113.00128113.00維修費80000.00179826.0099826.00會議費30000.0079965.0049965.00培訓費30000.0060576.0030576.00公務接待費40000.0039592.00408.00勞務費400000.00573787.00173787.00租賃費200000.00379180.00179180.00差旅費100000.00133880.0033880.00郵電費2000.002396.00396.00電費30000.00120474.0090474.00水費10000.0020426.0010426.00總支出合計5474700.009438454.373963754.37 | ||
績 效 評 價 結 論 | 經分析計算,西安市高陵區工業和商務局2018年度整體支出績效評價得分85分,評價結果為良。 評價中發現問題主要有績效理念尚未形成,預算編制不夠謹慎,庫房條件簡陋、檔案技術保護滯后,信息化建設工作有待加強等方面。 對此,評價工作組提出提高績效考核意識、重視預算績效管理作用,不斷改善檔案保管條件、增加檔案技術保護投入,加強檔案館信息化建設、積極培育信息化人才等建議。 | ||
評 價 人 員 | 姓 名 | 單 位 | 職 責 |
對項目實施情況進行組織評價、協調、評審 | |||
具體實施項目評價、收集整理資料、撰寫評價報告 | |||
配合實施項目評價、評審 | |||
參加協調會議,了解項目背景;進行現場調查;現場項目問卷調查;審核項目資料;匯總數據問題 | |||
西安市高陵區財政局績效評價辦 (西安市高陵區財政局代章) 2018年8月8日 | |||
七、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費支出情況
2018年機關運行經費723.82萬元,上年為669.16萬元,比上年增加54.66萬元,增長原因為增加了人員辦公經費,主要用于局機關辦公經費、水、電費等日常支出。
(二)國有資產占用及購置情況說明
截至2018年末,本部門所屬單位共有車輛0輛;單價50萬元以上的通用設備0臺(套);單價100萬元以上的通用設備0臺(套)。2018年當年購置車輛0輛;購置單價50萬元以上的通用設備0臺(套);購置單價100萬元以上的通用設備0臺(套)。
八、專業名詞解釋
文字說明。專業名詞解釋可由部門根據業務內容等自行選擇。
1、基本支出:指人員工資及養老保障、住房等基本支出
2、項目支出:指我局管理工業固定資產投資項目、管理全區中小企業、非國有經濟非公有制企業等業務活動所需支出的項目資金。
3、“三公”經費:是指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置費及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出。
附件:2018年度部門決算表
1、批復01表-部門收支總體情況表
2、批復02表-部門收入總體情況表
3、批復03表-部門支出總體情況表
4、批復04表-財政撥款收支總體情況表
5、批復05表-一般公共預算支出情況表(按功能分類科目)
6、批復06表-一般公共預算基本支出情況表(按經濟分類科目)
7、批復07表-批復07表-一般公共預算“三公”經費及會議費、培訓費支出情況表
8、批復08表-政府性基金預算收支情況表
9、批復09表-政府采購情況表