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一、單位概況
(一)單位主要職責
1、貫徹落實《中華人民共和國水法》《防洪法》、《抗旱條例》等法律、法規;擬定全區水務、防洪等工作的政策、發展戰略和中長期發展規劃,并編制年度計劃;起草地方性水法規、規章,并負責監督實施。
2、統一管理全區水資源(含地下水、地表水、空中水);組織擬定全區水中長期供求計劃、水量分配方案并監督實施;組織有關全區水務總體規劃、城市及重大建設項目的水資源和防洪的論證工作;組織實施取水許可制度和水資源費的征收管理工作;發布全區水資源公報和主要供水水源地水質旬報。
3、負責全區節約用水工作;編制節約用水規劃,組織擬訂節約用水的相關標準,并監督實施;指導和推動節水型社會建設工作。
4、組織擬定水資源保護規劃;組織水功能區的劃分和向飲水區等水域排污的控制;監測河流、水庫、湖泊的水量、水質,審定水域納污能力,提出限制排污總量的意見。
5、負責全區供水行業的監督管理工作;負責全區自備井的監督管理工作;監督檢查公共供水和自建設施供水單位的供水水質;負責排水許可管理和排水水質監測的管理工作。
6、負責全區水政監察和水行政執法工作;依法負責水務方面的行政許可工作;協調部門、鄉(鎮)、公民、法人間的水事、漁事糾紛。
7、實施全區水務行業的經濟調節措施;指導全區水務行業的供水、水電及綜合經營工作;研究提出有關水務的價格、信貸、財務等經濟調節建議;受區政府委托負責公益性水利工程建設的融資工作。
8、組織擬定水務行業技術技術標準規程、規范;組織水務工程的建設與運行管理工作;組織水務工程的竣工驗收及質量監督工作。
9、組織指導對全區水利設施、水域和岸線的管理與保護;組織指導全區重要河流的治理和開發;組織建設和管理具有控制性和跨區域的重要水利工程。
10、指導農村水利工作,負責區屬已成水利工程和灌區管理工作;組織協調全區農田水利基本建設、農村水電電氣化建設;負責城市、鄉鎮、農村供水水源管理工作。
11、負責全區水土保持工作;指導、協調農村水務基本建設和管理;負責本區水務科技示范和水務信息化工作。
12、負責水務科技與教育工作:組織水務科研技術成果的推廣和對外經濟技術合作與交流。
13、 負責全區水產和漁政工作;負責水產養殖的規劃、建設、科技推廣工作;負責漁業資源及漁業環境的保護和重點水生野生動植物的保護。
14、負責本區河道、灌區、堤防的管理與保護工作;監測河流、飲水區等水域的水量、水質;研究提出水功能區的劃分和水環境治理的意見,并組織實施。
15、主管全區防汛、抗旱工作。負責城鄉防洪、除澇、抗旱減災及水庫、大壩安全監管,承擔區防汛抗旱指揮部的日常工作,組織、協調、指導、監督全區:防汛抗旱;對主要河流實施防汛抗旱調度。
16、 承擔本區水務突發事件的應急管理工作;監督、指導水務行業安全生產工作。
17、 承辦區政府交辦的其他事項。
(二)單位的決算單位構成
西安市高陵區水務局設行政單位1個;事業單位7個,其中:參照公務員管理事業單位2個、財政補貼事業單位5 個。納入2017年部門決算編報范圍的單位詳細情況見下表:
| 序號 | 單位名稱 | 單位性質 |
| 1 | 西安市高陵區水務局本級 | 行政 |
| 2 | 西安市高陵區防汛抗旱指揮部辦公室 | 參公 |
| 3 | 西安市高陵區水產工作站 | 參公 |
| 4 | 西安市高陵區水利工作隊 | 事業 |
| 5 | 西安市高陵區農村供水管理中心 | 事業 |
| 6 | 西安市高陵區渭河管理站 | 事業 |
| 7 | 西安市高陵區水政水資源辦公室 | 事業 |
| 8 | 西安市高陵區河道砂石管理站 | 事業 |
二、西安市高陵區水務局2017年度部門決算情況說明
(一)2017年度收入支出決算總體情況
1、收入總計18,123.61萬元。包括:
(1)公共預算財政撥款收入15,718.44萬元,為區級財政當年撥付的公共預算資金財政撥款。
(2)政府性基金預算財政撥款4.2萬元。
(3)其他收入0.01萬元,為預算單位取得的除財政撥款收入以外的各項收入。
(4)用事業基金彌補收支差額0萬元。
(5)上年結轉和結余2,400.97萬元,為以前年度尚未列支,結轉到本年仍按規定用途繼續使用的資金(實際結轉和結余2,400.97萬元)。
(6)2017年公共預算財政撥款收入總計15,718.44萬元,2016年財政撥款收入總計11938.58萬元,與上年對比增加了3779.86萬元,增加原因主要由于專項項目資金增加。
2、支出總計18,123.61萬元。包括:
(1)基本支出1,959.13萬元,主要是為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。其中:人員經費1,226.88萬元,日常公用經費111.55萬元,對個人和家庭的補助支出620.70萬元
(2)項目支出10,795.98萬元,主要是為完成特定的行政工作任務或事業發展目標,在基本支出之外發生的支出,包括水利工程建設、防汛、抗旱、農田水利支出等。
(3)政府性基金預算財政撥款支出4.2萬元。
(4)年末結轉和結余5,364.29萬元,主要是本年或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按計劃實施,需延遲到以后年度按原規定用途繼續使用的資金。(其中實際結轉和結余5,364.29萬元)
(二)公共預算財政撥款支出決算情況說明
1、公共預算財政撥款支出決算總體情況及比上年增減情況,分析增減變化原因。
2017年度公共預算財政撥款支出12,755.11萬元,其中:基本支出1,959.13萬元,項目支出10,795.98萬元;2016年度公共預算財政撥款支出14802.18萬元。同比下降16%。主要是項目支出減少。
2、公共預算財政撥款支出決算具體情況(按支出功能科目進行詳細說明)。
(1)行政運行350.63萬元,是反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本運行支出。
(2)一般行政管理事務35.00萬元。是指履行水利行業業務管理工作等業務支出。
(3)水利行業業務管理2,103.03萬元。
(4)水利工程建設 5,383.00萬元。
(5)水利工程運行與維護546.19萬元。
(6)水行政執法監督352.64萬元。
(7) 水資源節約管理與保護61.97萬元。
(8) 防汛56.92萬元。
(9)抗旱55.50萬元。
(10) 農田水利2,148.49萬元。
(11)農村人畜飲水1,189.53萬元。
(12)其他水利支出342.40 萬元。
(13)住房公積金100.57萬元。
(14)科技轉化與推廣服務10.00萬元。
(15)農業資源保護修復與利用19.24萬元。
3、一般公共預算財政撥款基本支出決算具體情況:
截至2017年底,我單位共有財政供養人員185人,人員經費1,226.88萬元,日常公用經費111.55萬元。
4、政府性基金預算財政撥款收支情況
政府性基金預算財政撥款收入4.2萬元,支出4.2萬元,為大中型水庫移民項目直補資金。
5、國有資本經營預算財政撥款收支情況
本部門無國有資本經營預算撥款收支。
(三)政府采購支出情況
2017年政府采購支出0萬元,其中政府采購貨物類0萬元,政府采購工程類0萬元
(四)公共預算財政撥款安排的“三公”經費支出情況
2017年公共預算財政撥款安排的“三公”經費支出11.63萬元,其中,因公出國(境)費用0萬元,占“三公”經費的0%。公務用車運行維護費11.63萬元,占“三公”經費的100%。公務接待費0萬元,占“三公”經費的0%。
1、因公出國(境)費用支出情況
2017年度因公出國實際支出0萬元,較去年同比增加或減少0萬元。本年度使用一般公共預算財政撥款安排的因公參加其他單位出國(境)團組共0批,0人次。
2、公務用車購置及運行維護費用支出情況
(1)2017年車輛購置支出0 萬元。
(2)公務用車運行維護支出11.63萬元,較去年同比下降-4%,較上年決算增加0.45萬元,主要原因為車輛維修費增加。本年度使用一般公共預算財政撥款支出維護費的公務用車保有量9輛。
3、公務接待費支出情況
(1)外事公務接待費用支出0萬元,較去年同比增加或下降0%。本年度使用一般公共預算財政撥款安排的外事接待0批次、0人次。
(2)國內公務接待費用支出0萬元,較去年同比增加或下降0%。本年度使用一般公共預算財政撥款安排的國內公務接待0批次、0人次。
三、部門預算績效目標說明
2017年本部門實現了績效目標管理全覆蓋,涉及一般公共預算當年撥款571.39萬元。
四、專業名詞解釋
1.“三公”經費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出。
2.機關運行經費:為保障行政單位(包括參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
3.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預算資金。
五、其他重要事項的情況說明
(一)、機關運行經費支出情況
2017年度機關運行經費支出17.05萬元,上年度機關運行經費支出20.38萬元。于上年度相比下降20%。
(二)、部門國有資產占有使用及資產購置情況說明
示例:截至2017年9月30日,本部門所屬預算單位共有車輛9輛,單價20萬元以上的設備1臺(套)。2018年部門預算安排購置車輛0輛;安排購置單價20萬元以上的設備0臺(套)。
三、2017年度部門決算表
1.批復01表-部門決算收支總表
2.批復02表-部門決算收入總表
3.批復03表-部門決算支出總表
4.批復04表-部門決算財政撥款收支總表
5.批復05表-部門決算一般公共預算財政撥款支出明細表(按功能分類科目)
6.批復06表-部門決算一般公共預算財政撥款基本支出表(按經濟分類科目)
7.批復07表-部門決算一般公共預算財政撥款“三公”經費支出表
8.批復08表-部門決算政府性基金收支表
9.批復09表-政府采購決算表
西安市高陵區水務局
2018年9月27日