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一、單位概況
(一)單位主要職責
1、擬定全區文化、體育、新聞出版、文物、旅游事業發展規劃并組織實施。
2、貫徹執行文化藝術、體育、新聞出版、著作權管理、旅游、文物、博物館事業方面的法律法規和方針政策。
3、負責全區文化藝術事業,指導藝術創作與生產,扶持代表性、示范性、實驗性藝術品種,推動各門類藝術發展;負責全區重大文化活動;推進文化藝術領域的體制機制改革。
4、組織實施非物質文化遺產保護和優秀民族文化的傳承普及工作;指導全區圖書館、文化館(站)事業和基層文化建設;推動實施文化惠民工程。
5、負責全區文化市場及廣播電視有關行業行政執法工作;監督管理美術品經營活動及娛樂場所、營業性演出行業;依法查處非法出版物和非法出版活動;組織協調全區“掃黃打非”工作。
6、負責全區群眾體育、競技體育、青少年體育發展事業。推行全民健身計劃,監督實施國家體育鍛煉標準,推動國民體質檢測和社會體育指導工作隊伍制度建設,指導公共體育設施的建設,負責對公共體育設施的監督管理,承辦全區重大體育活動,指導協調體育鍛煉和體育競賽,指導運動隊伍建設,指導和推進青少年體育工作,監督管理全區體育經營活動。
7、組織文物資源普查、調查;指導和協調全區文物保護工作,履行文物行政執法督察職責,依法組織查處破壞文物的違法行為,配合有關部門查處文物犯罪的重大案件;組織開展文物保護宣傳工作;指導監督全區文物、博物館業務工作;負責全區博物館相關審核、申報工作;依法監督和管理文物流通;負責文物復制品管理、流散文物征集、文物認定、定級工作。
8、承擔規范全區旅游市場秩序、監督管理服務質量、維護旅游消費者和經營者合法權益的責任;牽頭組織全區旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動;組織制定旅游區、旅游服務和旅游產品等方面的服務標準并監督執行;組織全區旅游資源的普查工作;負責監測全區旅游經濟運行、旅游統計和行業信息發布工作;組織開展旅游從業人員培訓,推進旅游服務質量的提升。
9、統籌規劃全區文化產業、體育產業、旅游產業發展,指導各類產業基地和特色產業群建設,督促重大產業項目實施,指導文化、體育、旅游類會展活動,負責全區體育彩票銷售管理。
10、承辦區政府交辦的其他事項。
(二)決算單位構成
文體廣電旅游局設行政單位1個;事業單位6個,其中:參照公務員管理事業單位1個、財政補助事業單位5個、經費自理事業單位0個。納入2017年部門決算編報范圍的單位詳細情況見下表:
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序號 |
單位名稱 |
單位性質 |
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1 |
西安市高陵區文體廣電旅游局本級 |
行政 |
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2 |
西安市高陵區文化館 |
事業 |
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3 |
西安市高陵區圖書館 |
事業 |
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4 |
西安市高陵區體育中心 |
事業 |
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5 |
西安市高陵區文化市場行政執法隊 |
參公事業 |
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6 |
西安市高陵區人民劇院 |
事業 |
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7 |
西安市高陵區文物管理所 |
事業 |
二、西安市高陵區文體廣電旅游局2017年度部門決算情況說明
(一)2017年度收入支出決算總體情況
1、2017年收入總計2963.76萬元,與上年比較增加100.57萬元,增加的原因是項目收入增加。包括:
(1)公共預算財政撥款收入2,658.40萬元,為區級財政當年撥付的公共預算資金財政撥款。
(2)政府性基金預算財政撥款收入215.36萬元。
(3)事業收入0萬元。
(4)其他收入90.00萬元,為預算單位取得的除財政撥款收入以外的各項收入。
(5)用事業基金彌補收支差額0萬元。
(6)上年結轉和結余1,183.01萬元,為以前年度尚未列支,結轉到本年仍按規定用途繼續使用的資金(其中包括基建未決算款932.34萬元,實際結轉和結余250.67萬元)。
2、2017年支出總計2670.61萬元,與上年比較減少1091.19萬元,減少的原因是本年年末結轉與上年比較多。包括:
(1)基本支出1,685.45萬元,主要是為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。其中:人員經1451.65萬元,日常公用經費82.13萬元,對個人和家庭的補助支出151.67萬元
(2)項目支出985.16萬元,主要是為完成特定的行政工作任務或事業發展目標,在基本支出之外發生的支出,包括群眾文化活動、圖書經費、文化站業務活動、文化市場管理工作等。
(3)結余分配0萬元。
(4)年末結轉和結余1,476.16萬元,主要是本年或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按計劃實施,需延遲到以后年度按原規定用途繼續使用的資金。(其中包括基建未決算款932.34萬元,實際結轉和結余543.82萬元)
(二)公共預算財政撥款支出決算情況說明
1、公共預算財政撥款支出決算總體情況及比上年增減情況,分析增減變化原因。
2017年度公共預算財政撥款支出2,379.58萬元,其中:基本支出1,685.45萬元,項目支出694.13萬元。2016年度公共預算財政撥款支出3,000.07萬元,其中:基本支出1,290.55萬元,項目支出1,709.52萬元。與上年比較減少620.49萬元,減少的原因是有人員退休及業務項目經費減少。
2、公共預算財政撥款支出決算具體情況(按支出功能科目進行詳細說明)。
(1)行政運行302.79萬元,反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本運行支出。
(2)一般行政管理事務13.77萬元。是指反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的項目支出等業務支出。
(3)圖書館324.24萬元。反映圖書館的基本運行及購置圖書支出。
(4)藝術表演場所43.51萬元。反映劇院的基本運行及日常業務工作支出。
(5)群眾文化485.79萬元。反映文化館的基本運行及業務支出等。
(6)文化創作與保護4.8萬元。反映業務活動項目支出。
(7)文化市場管理88.55萬元。反映執法隊的基本運行及項目支出。
(8)其他文化支出239.59萬元。反映免費開放及業務工作項目支出。
(9)文物保護99.26萬元。反映文物保護方面的支出。
(10)博物館32萬元。反映民辦博物館補助支出。
(11)體育的一般行政管理事務22.81萬元。反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的項目支出等業務支出。
(12)群眾體育427.52萬元。反映體育中心的基本運行支出。
(13)其他新聞出版廣播影視支出60萬元。反映城市數字影院建設補助支出。
(14)其他文化體育與傳媒支出118.33萬元。反映農村文化發展專項等項目支出。
(15)住房公積金116.63萬元。反映公積金支出。
3、一般公共預算財政撥款基本支出決算具體情況(按人員經費和公用經費分別進行說明)
人員經費1603.32萬元。
(1)基本工資559.19萬元。
(2)津貼補貼285.12萬元。
(3)獎金411.42萬元。
(4)其他社會保險繳費4.24萬元。
(5)伙食補助費2.25萬元。
(6)績效工資169.86萬元。
(7)機關事業單位基本養老保險繳費4.87萬元。
(8)職業年金繳費1.42萬元。
(9)其他工資福利支出13.27萬元。
(10)撫恤金20.03萬元。
(11)生活補助2.96萬元。
(12)獎勵金11.94萬元。
(13)住房公積金116.63萬元。
(14)其他對個人和家庭的補助支出0.11萬元。
公用經費82.13萬元。
(1)辦公費3.62萬元。
(2)印刷費0.05萬元。
(3)手續費0.27萬元。
(4)水費1.53萬元。
(5)電費2.93萬元。
(6)郵電費1.39萬元。
(7)物業管理費0.39萬元。
(8)差旅費0.61萬元。
(9)維修(護)費1.02萬元。
(10)租賃費0.74萬元。
(11)培訓費0.24萬元。
(12)公務接待費0.39萬元。
(13)專用材料費5.29萬元。
(14)勞務費14.60萬元。
(15)委托業務費3.77萬元。
(16)工會經費13.80萬元。
(17)公務用車運行維護費4.07萬元。
(18)其他交通費用17.20萬元。
(19)其他商品和服務支出10.22萬元。
4、政府性基金預算財政撥款收支情況
政府性基金預算財政撥款本年收入215.36萬元,年初結轉和結余935.90萬元。政府性基金預算財政撥款本年支出214.01萬元,年末結轉和結余937.25萬元。
5、國有資本經營預算財政撥款收支情況
本部門無國有資本經營預算撥款收支。
(三)政府采購支出情況
2017年政府采購支出0萬元,其中政府采購貨物類0萬元,政府采購工程類0萬元。
(四)公共預算財政撥款安排的“三公”經費支出情況
2017年公共預算財政撥款安排的“三公”經費支出21.03萬元,其中,因公出國(境)費用0萬元,占三公經費的0%。公務用車運行維護費19.67萬元,占三公經費的93.53%。公務接待費1.35萬元,占三公經費的6.42%。
1、因公出國(境)費用支出情況
2017年度因公出國實際支出0萬元,較去年同比增加或減少0萬元。本年度使用一般公共預算財政撥款安排的因公參加其他單位出國(境)團組共0批,0人次。
2、公務用車購置及運行維護費用支出情況
(1)2017年車輛購置支出0萬元。
(2)公務用車運行維護支出19.67萬元,較去年同比增長17.78%,較上年決算增加2.97萬元,主要原因為文物管理所公務車輛是2016年8月調撥,田野文物巡查用車次數增多。本年度使用一般公共預算財政撥款支出維護費的公務用車保有量8輛。
3、公務接待費支出情況
(1)外事公務接待費用支出0萬元。
(2)國內公務接待費用支出1.35萬元,較去年同比下降5.59%,主要原因為嚴格執行八項規定,接待減少。本年度使用一般公共預算財政撥款安排的國內公務接待26批次、269人次。開支的主要內容為文化活動團體用餐及公務接待用餐。
三、部門預算績效目標說明
2017年本部門實現了績效目標管理全覆蓋,涉及一般公共預算當年撥款694.13萬元。
四、其他重要事項的情況說明
(一)、機關運行經費支出情況
機關運行經費在行政運行科目反映,支出為302.79萬元,其中局機關本年支出為255.77萬元,主要包括人員工資、獎金、公用經費、撫恤金、遺屬生活補助等。
(二)、部門國有資產占有使用及資產購置情況說明
截至2017年12月31日,本部門所屬預算單位共有車輛8輛,單價20萬元以上的設備2臺(套)。2018年部門預算安排購置車輛0輛;安排購置單價20萬元以上的設備0臺(套)。
五、2017年度部門決算表
1.批復01表-部門決算收支總表
2.批復02表-部門決算收入總表
3.批復03表-部門決算支出總表
4.批復04表-部門決算財政撥款收支總表
5.批復05表-部門決算一般公共預算財政撥款支出明細表(按功能分類科目)
6.批復06表-部門決算一般公共預算財政撥款基本支出表(按經濟分類科目)
7.批復07表-部門決算一般公共預算財政撥款“三公”經費支出表
8.批復08表-部門決算政府性基金收支表
9.批復09表-政府采購決算表