西安市高陵區(qū)衛(wèi)生健康局職能

區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實(shí)黨中央、省市區(qū)委關(guān)于衛(wèi)生健康工作方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市衛(wèi)生健康工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定，落實(shí)國(guó)民健康政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)健康高陵建設(shè)；實(shí)施部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域衛(wèi)生健康資源配置，編制和實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃；負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)，依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查；推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，貫徹落實(shí)中央、省、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針政策，研究提出全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施和建議；組織深化公立醫(yī)院綜合改革，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出全區(qū)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（三）組織落實(shí)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國(guó)家免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施，負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織協(xié)調(diào)區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，開(kāi)展預(yù)警監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（四）協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施；負(fù)責(zé)推進(jìn)區(qū)域老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）組織實(shí)施國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度，執(zhí)行國(guó)家藥品法典和國(guó)家基本藥物目錄，開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病、職業(yè)病、地方病防治監(jiān)督；負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督管理，組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，建立健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系；負(fù)責(zé)實(shí)行衛(wèi)生行政監(jiān)督、行政執(zhí)法工作、行政處罰工作。

（七）組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施，建立健全醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系；會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）貫徹執(zhí)行國(guó)家中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，擬訂區(qū)域中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)綜合管理中醫(yī)（含中西醫(yī)結(jié)合）的醫(yī)療、科研等工作。

（九）貫徹落實(shí)計(jì)劃生育政策，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，落實(shí)人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策、優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策。

（十）組織實(shí)施基層衛(wèi)生健康服務(wù)、婦幼健康發(fā)展規(guī)劃和政策措施，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)；建立健全基層衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，加大全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，管理鄉(xiāng)村醫(yī)生。

（十一）擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格考試、評(píng)審和聘任考核工作。

（十二）負(fù)責(zé)全區(qū)干部保健工作，負(fù)責(zé)重大活動(dòng)醫(yī)療保障工作。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工

1.與區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開(kāi)展全區(qū)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，完善全區(qū)生育政策，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估全區(qū)人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口咨詢機(jī)制，研究提出全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃，擬訂全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與區(qū)民政局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)全區(qū)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。區(qū)衛(wèi)生健康局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)并向市衛(wèi)生健康委申請(qǐng)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4.與區(qū)醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

5.與區(qū)行政審批服務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局相關(guān)行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批服務(wù)局后，區(qū)行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)按照區(qū)衛(wèi)生健康局提供的審批標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政審批，區(qū)衛(wèi)生健康局不再對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)行使審批權(quán)，主要負(fù)責(zé)制定完善審批標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局建立審管互動(dòng)和信息雙向反饋機(jī)制，確保審批和監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。