榆楚綜合服務(wù)中心2015年度預(yù)算公開

榆楚綜合服務(wù)中心位于高陵縣城東南方，東接張卜鎮(zhèn)，西連崇皇街道，南依涇渭河畔，北與鹿苑街道相融。舉世聞名的“涇渭分明”自然景觀位居其中，連接涇河工業(yè)園和縣城的主干道西高路穿境而過，210國道、鹿苑大道及渭河大橋南北引線縱向貫通，西禹高速公路緊鄰西側(cè)，交通十分便利。全中心總面積25.77平方公里，耕地面積21606畝。下轄6個(gè)行政村，62個(gè)村民小組，總戶數(shù)4957戶，總?cè)丝?9586人。榆楚作為園區(qū)東擴(kuò)、縣城西進(jìn)的關(guān)節(jié)點(diǎn)和渭北工業(yè)區(qū)的重要承載地，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓基層黨建工作，不斷提升為民服務(wù)水平，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，持續(xù)抓好社會(huì)安全穩(wěn)定工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

全中心人民正以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和只爭(zhēng)朝夕的發(fā)展意識(shí)，用“踏石有印、抓鐵有痕”的扎實(shí)作風(fēng)，努力開創(chuàng)現(xiàn)代城市新區(qū)建設(shè)新局面。

一、榆楚綜合服務(wù)中心部門職能

服務(wù)中心的主要職責(zé)：

1、執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，發(fā)布決議和命令。

2、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，管好本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、安全生產(chǎn)、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作。

3、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，加大招商引資力度，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極完成縣政府下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，增加農(nóng)民收入，努力提高本轄區(qū)人民群眾的生活水平。

4、協(xié)調(diào)村組、企業(yè)、部門之間的發(fā)展計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

5、保護(hù)國家和集體財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利。

6、做好重點(diǎn)項(xiàng)目的配合協(xié)調(diào)，確保轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目順利實(shí)施。

7、完成縣政府下達(dá)給本鎮(zhèn)的財(cái)政、稅收、計(jì)劃生育等工作任務(wù)。

8、做好本轄區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作。

9、做好村民委員會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè)，指導(dǎo)村民委員會(huì)的換屆選舉，并支持其依法開展工作。

10、承辦縣政府交辦的其他各項(xiàng)工作。

二、部門主要工作任務(wù)及目標(biāo)

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效、全面提升的工作基調(diào)，圍繞“項(xiàng)目建設(shè)提升年”的目標(biāo)主題，深入踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展，全面完成縣委、縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、2015年我中心工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，緊緊抓住渭北工業(yè)區(qū)發(fā)展的歷史機(jī)遇，以鞏固群眾路線成果為抓手，強(qiáng)措施保項(xiàng)目，抓三產(chǎn)促增收，繁榮鹿苑大道經(jīng)濟(jì)帶，圍繞做好“兩河”水文章，打造生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)圈，重現(xiàn)涇渭分明新風(fēng)采，努力實(shí)現(xiàn)富民新目標(biāo)。

一是全面完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。緊抓經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不放松，充分發(fā)揮項(xiàng)目的拉動(dòng)作用，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)投資增長(zhǎng)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，早日產(chǎn)生效益。擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)需求，加快推進(jìn)休閑購物廣場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)專人負(fù)責(zé)、跟蹤落實(shí)督辦制度，通過定期召開例會(huì)，分析指標(biāo)，及時(shí)掌握各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，挖掘潛在因素，確保超額完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

二是優(yōu)化環(huán)境推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大轄區(qū)違章建筑的管控巡查力度，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，做好310國道、南一橫、融豪工業(yè)園、聚集工業(yè)園等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)保障。按照“未開工項(xiàng)目抓開工，在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的原則，做到領(lǐng)導(dǎo)、干部、責(zé)任、措施“四落實(shí)”，目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)限、要求“四明確”。實(shí)行項(xiàng)目包抓到人，要求責(zé)任人對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目全面掌握，定期匯報(bào)，確保項(xiàng)目建設(shè)無障礙。結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化、量化工作目標(biāo)，倒排工期，強(qiáng)化措施，明確項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)、按期竣工。

三是發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。通過引進(jìn)帶動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展的大型項(xiàng)目，打造鹿苑大道兩側(cè)及南延經(jīng)濟(jì)帶。依托高川廣場(chǎng)大型商貿(mào)項(xiàng)目，引進(jìn)一個(gè)大型超市，目前已與華潤(rùn)萬家超市簽訂初步引進(jìn)協(xié)議；依托龍泊灣項(xiàng)目整體規(guī)劃，在鹿苑大道南端（九支渠兩岸）打造一條高檔次的飲食一條街，目前崔鐵鍋一家餐飲企業(yè)已正式營(yíng)業(yè)；依托渭河左岸治理及涇渭分明地位優(yōu)勢(shì)，打造博物館一條街，開發(fā)涇渭分明旅游項(xiàng)目，打造生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)圈；依托工業(yè)項(xiàng)目做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，目前我鎮(zhèn)轄區(qū)13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，2015年建設(shè)將完工，鎮(zhèn)上將對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，與入駐企業(yè)簽訂用工協(xié)議，為企業(yè)推薦符合條件用工人員，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向職工的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，解決失地農(nóng)民就業(yè)難題，促進(jìn)增收；依托310、南一橫、鹿苑大道建成后的交通便利優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)物流項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。

四是加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。我中心目前有安家、城西、曹家三個(gè)社區(qū)正在建設(shè)，以完善提升社區(qū)配套為重點(diǎn)，加快安家、城西農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目覆蓋面，明年計(jì)劃在釣北村建設(shè)一個(gè)新社區(qū)，安置釣北村及馬北村村民，初步計(jì)劃已上報(bào)縣統(tǒng)籌辦。

五是全方位抓好治污減霾工作。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工工地、沙場(chǎng)等污染大氣環(huán)境行為的檢查力度，及時(shí)處置各類環(huán)境污染事件，使治污減霾工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。結(jié)合全中心網(wǎng)格化管理工作體系，加大對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生的檢查整治力度，進(jìn)一步完善保潔員管理及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生面貌。

六是扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)解長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)轄區(qū)企業(yè)的安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包組工作機(jī)制，及時(shí)掌握、介入、解決各類矛盾、隱患問題，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

七是不斷強(qiáng)化組織保障。持續(xù)提升干部作風(fēng)，深化群眾路線活動(dòng)成果，加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，做好村兩委會(huì)換屆工作，通過開展晉位升級(jí)等工作，提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

八是著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效責(zé)任制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委主體作用，鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督作用，嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)方面的制度規(guī)定，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨風(fēng)廉政管理，以強(qiáng)有力的作風(fēng)保障推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

附件:1.高陵縣榆楚綜合服務(wù)中心部門預(yù)算收支總表

2.部門預(yù)算財(cái)政撥款支出預(yù)算表（按功能科目分）

3.部門預(yù)算財(cái)政撥款支出預(yù)算表(按經(jīng)濟(jì)科目分）

4.高陵縣榆楚綜合服務(wù)中心財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表