瀏覽次數(shù):次
一、西安市高陵區(qū)涇渭街道辦事處概況
(一)主要職責
西安市高陵區(qū)涇渭街道辦事處屬行政單位,是部門預算中獨立核算的單戶錄入表單位,執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度。街辦擔負著貫徹落實國家政策,發(fā)展地方經(jīng)濟,提供優(yōu)質(zhì)公共服務,維護本轄區(qū)社會穩(wěn)定等職責。
1.執(zhí)行上級國家行政機關的決定、命令和國家制定的法令、法規(guī),接受同級黨(工)委的領導,執(zhí)行本級人民代表大會的各項決議,并報告執(zhí)行決議、決定和命令的情況。
2.制定并落實本行政區(qū)域的經(jīng)濟計劃和措施,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他經(jīng)濟保持平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。
3.承擔國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)管理、監(jiān)督及增值保值責任;保護公民私人所有合法財產(chǎn),保障集體經(jīng)濟組織應有的自主權;監(jiān)督企業(yè)和各種經(jīng)濟聯(lián)合體、個體戶認真執(zhí)行國家的法律、法令和政策,履行經(jīng)濟合同。
4.開展社會主義民主和法制的宣傳教育,保障公民的權利;制定社會治安綜合治理工作規(guī)劃并組織實施;加強社區(qū)管理工作,依法管理外來流動人口,處理人民來信來訪,調(diào)解民間糾紛,打擊違法犯罪,維護社會穩(wěn)定。
5.制定社會各項事業(yè)發(fā)展計劃,發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技、民政、廣播電視、文化、體育事業(yè);組織實施義務教育和其他各類教育;加強計劃生育工作;推進社會保障、社會福利事業(yè)和養(yǎng)老保險工作;做好勞動管理、科普、老齡及宗教、僑務等工作。
6.加強鎮(zhèn)(街)級財政的監(jiān)督和管理,按計劃組織、管理鎮(zhèn)財政收入和支出,執(zhí)行國家有關財經(jīng)紀律和政策,保證國家財政收入的完成;做好統(tǒng)計工作。
7.指導、支持、幫助村(居)民委員會的組織制度建設和業(yè)務建設,促進村(居)民委員會民主自治。
8.制定和組織實施鎮(zhèn)村建設規(guī)劃;加強公用、市政設施、水利建設和管理以及房屋土地管理和環(huán)境綜合整治工作,保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
9.協(xié)助和支持設置在本行政區(qū)域內(nèi)不隸屬于街辦的國家機關和企事業(yè)單位工作,監(jiān)督其遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策。
10.承辦區(qū)人民政府交辦的其它事項。
(二)年度主要工作任務及目標
2017年,涇渭街道將深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神,狠抓基層黨建工作,以基層黨建凝聚發(fā)展合力,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府建設“產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、生態(tài)優(yōu)美、百姓富裕、社會和諧”的新高陵這一工作大局,立足打造“精品涇渭”品牌形象,深入開展“煙頭革命”、“廁所革命”和“機關效能革命”,不斷提升涇渭街道環(huán)境衛(wèi)生面貌形象,提高為民辦事效率和服務水平,積極推進重點項目建設,大力推動以漢文化宣揚與展示為主題的“弋陽小鎮(zhèn)”建設,創(chuàng)新三產(chǎn)服務發(fā)展新模式,打造三產(chǎn)服務發(fā)展亮點,推動街道各項工作再上新臺階。
一是以重點項目建設為引領,大力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。協(xié)助做好店子王涇河大橋新建工程和西營十字跨線橋工程項目,梁村污水處理站調(diào)試完成并投入使用,繼續(xù)推進沿渭省級重點示范鎮(zhèn)建設項目,以項目投資建設推動街道經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
二是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。積極爭取省市區(qū)有關政策、土地、資金、人才等支持,提檔升級現(xiàn)代服務業(yè),扶持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),培育提升一批特色商業(yè)街,圍繞香江國際·西安涇渭分明財富中心項目,大力推進以漢文化宣揚和展示為主題的“弋陽小鎮(zhèn)”建設,使涇渭街道成為西安城北一個集休閑、娛樂、旅游、商住為特色的新型城鎮(zhèn)。
三是深入推進社會管理創(chuàng)新,保持社會和諧穩(wěn)定。加強城市管理,嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,統(tǒng)籌城區(qū)建設和發(fā)展,加大環(huán)保執(zhí)法力度,配套環(huán)保衛(wèi)生設施,加強治霧減霾工作。整體規(guī)劃,力爭盡快完成六個村的改造任務,合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模,科學劃分網(wǎng)格,探索建立分片包干、層次落實、逐級負責、全面覆蓋的社區(qū)網(wǎng)格化管理體系。不斷完善信訪工作機制,全面推進“一村一警一隊一站”工作站建設,切實抓好初訪案件化解。加大維護社會穩(wěn)定工作投入力度。
四是繼續(xù)開展反腐倡廉工作,加強黨風廉政建設。繼續(xù)抓好黨風廉政建設目標責任制的落實,把該項工作貫徹于全年工作中,把該項工作的落實情況作為基層黨組織工作的重要依據(jù)。繼續(xù)抓好黨員干部作風建設,加強對執(zhí)行情況的督查,確保各項制度不流于形式。加強對黨員干部特別是村干部廉潔自律教育和監(jiān)督,堅決查處違反黨紀政紀行為。
五是狠抓干部隊伍作風建設,不斷提升為民辦事效率和服務水平。實行為民辦事限時辦結(jié)制,將為民辦事流程和辦公電話全面公開,加強便民服務窗口工作人員的業(yè)務培訓,提升窗口工作人員的業(yè)務素質(zhì)和工作水平,切實當好人民群眾的“店小二”,為廣大群眾提供五星級為民服務標準。
(三)西安市高陵區(qū)涇渭街道辦事處及所屬基層預算單位情況(須分別說明所屬部門具體情況,包含性質(zhì)、經(jīng)費管理方式、人員及資產(chǎn)情況等)
西安市高陵區(qū)涇渭街道辦事處下設行政編制機構(gòu)1個,事業(yè)編制機構(gòu)2個。西安市高陵區(qū)涇渭街道辦事處為行政單位,財政國庫集中支付單位,經(jīng)費供養(yǎng)方式為全額財政供養(yǎng),現(xiàn)有在職財政供養(yǎng)人員77人,其中:公務員28人,參照公務員管理人員0人,事業(yè)人員49 人。2017年收入預算17577751.25 元,按照2017年部門預算編制標準,核定西安市高陵區(qū)涇渭街道辦事處2017年支出預算17577751.25 元,其中一般預算撥款數(shù)為17577751.25 元,具體為:
1.基本支出17358751.25元;
2.項目支出219000元。
西安市高陵區(qū)涇渭街道辦事處本級2017年初資產(chǎn)總額為19035862.7,其中固定資產(chǎn)11956557.21元,流動資產(chǎn)7079305.49元。
(四)部門預算收支編制的相關依據(jù)等情況
1.部門預算收支編制的依據(jù)
依據(jù)西安市高陵區(qū)財政局關于編制2017年部門預算的通知文件要求編制。
2.支出項目填報口徑:所填報數(shù)據(jù)已區(qū)財政局批復的部門預算數(shù)據(jù)進行分類填報。
(1)基本支出17358751.25元,包括人員經(jīng)費、商品和服務支出。
工資福利支出16314764.21元,包括在職人員的工資和各項補貼、津貼,以及為上述人員繳納的各類社會保險費等。
商品和服務支出533400元,包括辦公經(jīng)費、會議費、培訓費“三公經(jīng)費”等,不包括項目支出中購買商品和服務的支出。
對個人和家庭的補助510587.04元,包括主要包括住房公積金、遺屬人員各項補貼和其他補助等。
(2)項目支出219000元。指西安市高陵區(qū)涇渭街道辦事處根據(jù)職能職責為完成行政工作或者使用發(fā)展目標,在基本支出預算外編制的年份項目支出計劃,具體詳見附表。
(五)“三公”經(jīng)費預算增減變化原因
西安市高陵區(qū)涇渭街道辦事處2017年“三公經(jīng)費”預算46000元,較2016年預算100800元減少54800元,降幅54.37%。其中:
1、因公出國(境)費用預算0元,較上年減少0元;降幅0 %,原因:上年、本年度均無因公出國(境)費用預算;
2、公務接待費預算4000元,較上年減少4800元;降幅54.55%,原因:因財政緊張,故進一步壓縮公務接待費用支出 ;
3、公務車輛運行維護費預算42000元,較上半年減少50000元,降幅54.35%,原因:因公務用車制度改革,加之財政緊張,故進一步壓縮公務車輛運行維護費支出。
(六)專業(yè)名詞解釋
“三公”經(jīng)費:是指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出。