耿鎮(zhèn)街道關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

2024年，耿鎮(zhèn)街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想，緊扣全區(qū)“一二三六”發(fā)展思路，錨定“六個(gè)打造”奮斗目標(biāo)，扎實(shí)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作要求，凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作再上新臺(tái)階。現(xiàn)將全年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下。

一、履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化法治保障。今年以來(lái)，耿鎮(zhèn)街道圍繞法治政府建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，緊抓理論學(xué)習(xí)  ,結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。組織黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，專(zhuān)題研討9次，專(zhuān)題學(xué)習(xí)10次，參與黨員1100人次。

二是突出依規(guī)執(zhí)法，健全監(jiān)督機(jī)制。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步完善依法行政各項(xiàng)制度流程。聘任專(zhuān)業(yè)法律顧問(wèn)2名，引導(dǎo)法律顧問(wèn)全程參與行政事務(wù)處理，推動(dòng)在重大行政決策、依法行政中公正、廉潔、高效履職。建立行政調(diào)解與行政應(yīng)訴復(fù)議銜接工作機(jī)制和法律顧問(wèn)服務(wù)工作臺(tái)賬，對(duì)收到的行政應(yīng)訴、復(fù)議案件，及時(shí)依法回復(fù)并處置，實(shí)現(xiàn)行政爭(zhēng)議發(fā)案量、敗訴率“雙下降”。今年，承辦訴訟案件8件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，綜合提升街辦依法行政水平。村、社區(qū)法律顧問(wèn)全覆蓋，為轄區(qū)企業(yè)、群眾提供法律咨詢(xún)63人次，審查法律文書(shū)2件。

三是社會(huì)治理探索新模式，提升法治惠民成效。依托街道人民調(diào)解委員會(huì)，創(chuàng)設(shè)的“和為貴”矛盾糾紛源頭化解工作法被評(píng)為西安市新時(shí)代“楓橋式工作法”先進(jìn)典型。今年以來(lái)，調(diào)解矛盾糾紛99件，成功率達(dá)98%。依托西安市黨建引領(lǐng)基層治理綜合信息平臺(tái)、“長(zhǎng)安E格”APP和雪亮視頻人工巡檢系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展工作，累計(jì)上報(bào)事件1108件，事件辦結(jié)率100%；網(wǎng)格員累計(jì)巡查2289次。對(duì)轄區(qū)61家重點(diǎn)對(duì)象集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查40余次，累計(jì)檢查136家中小型企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題62處，現(xiàn)已全部整改到位。

四是持續(xù)開(kāi)展“八五”普法宣傳，營(yíng)造濃厚法治氛圍。落實(shí)普法責(zé)任制，以“八五”普法為抓手，大力開(kāi)展法治宣傳，在“民法典宣傳月”、“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“12·4”國(guó)家憲法日等主題活動(dòng)，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)；持續(xù)推進(jìn)特色法治文化陣地建設(shè)，使法治文化和法律知識(shí)有機(jī)結(jié)合；依托新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）組織開(kāi)展形式多樣的群眾性普法文化活動(dòng)50余場(chǎng)，普法集中宣傳4次，發(fā)放法律、反邪教警示教育、防電信詐騙等宣傳資料2000余份，并邀請(qǐng)法律顧問(wèn)提供法律咨詢(xún)服務(wù)，轄區(qū)群眾“學(xué)法、知法、尊法、守法”的意識(shí)明顯增強(qiáng)，營(yíng)造了濃厚的法治氛圍，打通了法治建設(shè)“最后一米”。

五是全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地征遷穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持專(zhuān)班推進(jìn)、全力保障，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完成了各項(xiàng)征遷任務(wù)。330kv電力遷改工作涉及19座塔基永久性占地及160余畝臨時(shí)用地補(bǔ)償工作、新改建210國(guó)道項(xiàng)目涉及130余畝紅線征地及地面附著物補(bǔ)償工作全部完成。地鐵10號(hào)線車(chē)輛段項(xiàng)目涉及皂南村171戶(hù)群眾在城西社區(qū)順利回遷安置，分配安置房396套。西延高鐵項(xiàng)目260余畝征地及5戶(hù)群眾搬遷安置工作已全面完成。啟動(dòng)并圓滿完成了安家社區(qū)（二期）回遷任務(wù)，順利選房410套；馬北社區(qū)回遷安置工作正順利進(jìn)行。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法治建設(shè)保障機(jī)制。堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來(lái)，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。一是成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的工作格局。二強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，研究部署重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)解決工作推進(jìn)過(guò)程中的難題，確保法治建設(shè)工作有計(jì)劃、有步驟地持續(xù)推進(jìn)。

二是深化普法宣傳，營(yíng)造濃厚法治氛圍。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，通過(guò)黨工委中心組學(xué)法，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、法律、政策法規(guī)，開(kāi)展集中學(xué)法活動(dòng)，有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力，發(fā)揮模范帶頭作用。針對(duì)廣大群眾，充分利用“國(guó)家憲法宣傳周”“民法典宣傳月”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的法治宣傳活動(dòng)。

三是規(guī)范行政決策，提升依法決策水平。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，對(duì)涉及街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)、民生實(shí)事等決策，堅(jiān)持科學(xué)合理的決策機(jī)制。在決策前，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議，充分了解民意；開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提前預(yù)判決策可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)，并制定應(yīng)對(duì)措施。決策落地過(guò)程中充分運(yùn)用法律顧問(wèn)制度，保證決策公開(kāi)透明，程序合理合規(guī)，內(nèi)容科學(xué)可行。

四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織街道行政執(zhí)法人員參加綜合法律知識(shí)培訓(xùn)和執(zhí)法資格考試，確保執(zhí)法人員具備扎實(shí)的法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”要求開(kāi)展工作，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的規(guī)范與監(jiān)督。積極推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)，有效提升行政執(zhí)法的透明度和公信力，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

五是依法化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。完善多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，及時(shí)排查化解各類(lèi)矛盾糾紛。加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)，規(guī)范信訪工作秩序，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，每周安排一名班子成員接待來(lái)訪群眾，對(duì)群眾反映的問(wèn)題實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，做到件件有回音、事事有著落。

三、存在問(wèn)題和不足

雖然我街道法治建設(shè)工作取得了明顯成效，但與區(qū)委區(qū)政府的要求還存在差距，主要表現(xiàn)為：一是行政執(zhí)法力量相對(duì)薄弱。行政執(zhí)法人員素養(yǎng)還有待提高，對(duì)行政處罰包容審慎“三張清單”和裁量基準(zhǔn)制度、流程還需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。二是法治宣傳形式單一，缺乏創(chuàng)新。三是基層依法自治水平還不高。部分村民自治機(jī)制缺乏活力，群眾參與集體議事、決策的民主程度還不高。

四、下一步工作打算

今后工作中，我街道將持續(xù)提升法治建設(shè)實(shí)效，不斷增強(qiáng)人民群眾法治獲得感和滿意度。一是將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)，結(jié)合基層法治建設(shè)實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，運(yùn)用法治思維和法治方式解決突出矛盾和問(wèn)題，形成解決問(wèn)題講法、依法、靠法的法治導(dǎo)向。二是完善街道綜合執(zhí)法各項(xiàng)制度流程，全面落實(shí)“執(zhí)法三項(xiàng)制度”，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)人員配備，加強(qiáng)資金保障。三是多維度、多層次、多樣式開(kāi)展普法宣傳教育，積極探索提升公民法治素養(yǎng)的有效路徑，不斷提高全民法治意識(shí)，推動(dòng)耿鎮(zhèn)街道法治建設(shè)更上一層樓。