開展行政處罰案卷抽查評查，筑牢執法規范“防火墻”

為檢視行政處罰案件辦理質量，推動執法規范化建設提質增效，5月20日，高陵區市場監督管理局副局長王九榮（公職律師）帶隊，抽查轄區行政處罰案卷13份，通過“查問題、補短板、促提升”，推動行政執法工作規范化、標準化。

5月6日至16日，各辦案機構已完成近2年行政處罰案卷的自查自糾，形成首輪問題清單。

本次抽查行政處罰案卷覆蓋食品安全、產品質量、價格監管等民生熱點案件，立足自查問題清單，嚴格依據《西安市行政處罰案卷評查標準》，聚焦立案、調查取證、審查決定、執行結案、案卷歸檔五大環節，以執法主體合法性、事實認定準確性、法律適用精準性、處罰程序合規性為核心，對隨機抽取的13份案卷逐一“過篩子”。評查過程中，對執法難點問題參加人員展開了嚴謹的討論，通過典型案例剖析，進一步明確執法標準與程序要求。

抽查工作圍繞“程序關、質量關、能力關”提出具體要求：一是嚴格落實《市場監督管理行政處罰程序規定》，依托“重大案件法制審核”等既有機制，強化立案審批、調查取證、文書送達等關鍵環節管控，確保執法流程“零瑕疵”；二是對新增“涉企執法免罰輕罰清單落實專項審查”，重點核查小微企業、個體工商戶等市場主體適用“首違不罰”“輕微違法從輕處罰”情況，推動柔性執法與剛性約束深度融合；三是以案釋法，推動行政處罰案件查辦從“會辦案”向“辦好案”繼續邁進。

同時，王九榮副局長就區市場監督管理局《關于進一步深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作實施方案》中違規異地執法、趨利性執法以及亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等問題專項整治的自查情況向執法辦案機構進行了解，經查，暫未發現相關問題線索。