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2024年,是“八五”普法承前啟后的關(guān)鍵之年,全區(qū)普法依法治理工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,深入貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神,全面貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議和省委全面依法治省工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加大全民普法力度,提升基層和行業(yè)依法治理水平,推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法,緊扣區(qū)委、區(qū)政府“一二三六”發(fā)展思路,“圍繞衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”高位統(tǒng)籌,全面為我區(qū)衛(wèi)生健康工作營(yíng)造良好法治環(huán)境。
一、工作原則
1.堅(jiān)持依法行政、執(zhí)法辦案和普法宣傳相結(jié)合的原則,深化領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法守法普法用法。將普法宣傳滲透到依法行政、依法執(zhí)政、執(zhí)法辦案的全過(guò)程,利用以案說(shuō)法、以案普法、以案釋法等方式,通過(guò)依法行政、文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,通過(guò)廣泛普法促進(jìn)衛(wèi)健系統(tǒng)依法行政、文明執(zhí)法。
2.堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)和集中宣傳相結(jié)合的原則,分類加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象普法,深化普法宣傳精準(zhǔn)度。在日常廣泛開(kāi)展法治宣傳的同時(shí),各單位要根據(jù)自身職能,結(jié)合特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn),開(kāi)展各類重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)的集中法治宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
3.堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)的原則,推動(dòng)形成“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法,誰(shuí)主管誰(shuí)普法,誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的普法大格局。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部要率先垂范,強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)督促,落實(shí)法治與德治宣傳教育融合機(jī)制,使本單位普法宣傳工作貼近群眾、融入群眾、被群眾所接受,全面推動(dòng)構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局。
二、普法內(nèi)容
(一)共性普法內(nèi)容
貫徹普法責(zé)任制,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,學(xué)習(xí)宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述及重要部署。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》,弘揚(yáng)憲法精神,學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)民法典》,學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)。
(二)個(gè)性普法內(nèi)容
重點(diǎn)宣傳普及《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》等與履行衛(wèi)生健康工作職能相關(guān)的法律法規(guī)。
三、普法對(duì)象
衛(wèi)健系統(tǒng)全體干部職工;服務(wù)對(duì)象。
四、普法目標(biāo)
健全普法責(zé)任制,落實(shí)好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,通過(guò)大力開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)和集中學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工、執(zhí)法對(duì)象、管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的法律意識(shí)、法律素養(yǎng)。引導(dǎo)群眾深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握有關(guān)法規(guī)基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
五、行動(dòng)計(jì)劃
1.把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái),把黨的二十大作出的重大決策部署貫徹到普法依法治理工作中。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、慶祝中華人民共和國(guó)成立75周年活動(dòng),以黨章、準(zhǔn)則、條例、黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。
2.推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí)。把習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)內(nèi)容,廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)和法治能力。進(jìn)一步建立完善學(xué)法用法普法制度,深入推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”、“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。各單位年度開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和宣講活動(dòng)不少于2次。
3.組織開(kāi)展“美好生活?民法典相伴”民法典宣傳月(5月份)活動(dòng),加強(qiáng)民法典的宣傳教育。
4.深入開(kāi)展“4·15”全民國(guó)家安全教育日法治宣傳活動(dòng),大力宣傳總體國(guó)家安全觀和國(guó)家安全法、反分裂國(guó)家法、國(guó)防法、生物安全法、數(shù)據(jù)安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等。
5.重點(diǎn)學(xué)習(xí)和宣傳《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等行業(yè)法律法規(guī),提升普法依法治理隊(duì)伍整體水平。大力開(kāi)展與衛(wèi)生健康工作相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,提高群眾科學(xué)就醫(yī)、依法就醫(yī)意識(shí),樹(shù)立育齡群眾科學(xué)文明進(jìn)步的婚育生育觀念。加強(qiáng)法律法規(guī)教育與政治理論、理想信念、職業(yè)道德、作風(fēng)建設(shè)教育相結(jié)合,推動(dòng)普法依法治理工作全面發(fā)展。
6.深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,全面貫徹實(shí)施憲法。持續(xù)開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法系列宣傳活動(dòng)。
7.結(jié)合各類法治宣傳日、宣傳周、宣傳月等時(shí)間節(jié)點(diǎn)和不同時(shí)期社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),廣泛開(kāi)展法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)構(gòu)”活動(dòng)。重點(diǎn)宣傳習(xí)近平法治思想、憲法、民法典以及行業(yè)性、專業(yè)性法律法規(guī)。各單位每季度開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)不少于1次。
| 序號(hào) | 普法內(nèi)容 | 責(zé)任部門及單位 | 完成時(shí)限 |
1 | (1)黨內(nèi)法規(guī):《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等;(2)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》; (3)《中華人民共和國(guó)民法典》;(4)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《信訪工作條例》等 | 機(jī)關(guān)黨支部、 局辦公室, 局屬各單位 | 6月26日前報(bào)送半年工作情況;12月10日?qǐng)?bào)送全年工作情況 6月26日前報(bào)送半年工作情況;12月10日?qǐng)?bào)送全年工作情況 |
2 | 《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《艾滋病防治條例》《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》《預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法》《陜西省艾滋病防治條例》《結(jié)核病防治管理辦法》《陜西省地方病防治條例》《中華人民共和國(guó)食品安全法》等 | 基層衛(wèi)生健康科、疾病預(yù)防控制與健康促進(jìn)科,局屬各單位 | |
3 | 《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審管理辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《人體器官移植條例》《護(hù)士條例》《血液制品管理?xiàng)l例》《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《災(zāi)害事故醫(yī)療救援工作管理辦法》《醫(yī)療廣告管理辦法》《院前醫(yī)療急救管理辦法》《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》;《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《陜西省發(fā)展中醫(yī)條例》等 | 醫(yī)政醫(yī)管科、婦幼中醫(yī)科,局屬各單位 醫(yī)政醫(yī)管科、 婦幼中醫(yī)科, 局屬各單位 | |
4 | 《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《職業(yè)健康檢查管理辦法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《放射診療管理辦法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等 | 綜合監(jiān)督科, 局屬各單位 | |
5 | 《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》等 | 人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展科,局屬各單位 | |
6 | 《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等 | 體制改革科, 局屬各單位 | |
7 | 《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《全國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》等 | 統(tǒng)計(jì)信息科, 局屬各單位 |