社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理辦法

社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理辦法

（2004年6月2日文化和旅游部務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2004年7月1日起施行。根據(jù)2017年12月15日發(fā)布的《文化和旅游部關(guān)于廢止和修改部分部門(mén)規(guī)章的決定》（文化和旅游部令第57號(hào)）修訂）

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)的管理，維護(hù)考生利益，促進(jìn)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作的規(guī)范化，保障社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作的質(zhì)量，推動(dòng)社會(huì)藝術(shù)教育事業(yè)的健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)（以下簡(jiǎn)稱“藝術(shù)考級(jí)”）是指依照本辦法取得資格的社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)”），通過(guò)考試形式對(duì)學(xué)習(xí)藝術(shù)人員的藝術(shù)水平進(jìn)行測(cè)評(píng)和給予指導(dǎo)的活動(dòng)。

第三條藝術(shù)考級(jí)必須以普及藝術(shù)教育，提高國(guó)民素質(zhì)為宗旨，遵循藝術(shù)教育規(guī)律，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平和自愿應(yīng)試的原則，把社會(huì)效益放在首位。

第二章管理機(jī)構(gòu)

第四條文化和旅游部負(fù)責(zé)全國(guó)藝術(shù)考級(jí)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，履行下列職能：

（一）組織制定和貫徹實(shí)施藝術(shù)考級(jí)的政策、法規(guī)；

（二）制定全國(guó)藝術(shù)考級(jí)工作規(guī)劃；

（三）實(shí)施和指導(dǎo)實(shí)施對(duì)全國(guó)藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的監(jiān)督檢查；

（四）指導(dǎo)藝術(shù)考級(jí)行業(yè)組織開(kāi)展藝術(shù)考級(jí)工作；

（五）協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)藝術(shù)考級(jí)工作的有關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行研究并作出決定。

第五條縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于藝術(shù)考級(jí)的政策、法規(guī)，監(jiān)督檢查藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)。

第六條藝術(shù)考級(jí)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及章程制定行業(yè)自律規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，指導(dǎo)、監(jiān)督成員的藝術(shù)考級(jí)工作，維護(hù)成員的合法權(quán)益，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

第三章藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)和考官

第七條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)是指根據(jù)本辦法規(guī)定取得開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格的藝術(shù)學(xué)校、專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體、專業(yè)協(xié)會(huì)和藝術(shù)事業(yè)單位。

第八條申請(qǐng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）獨(dú)立的法人資格；

（二）主要業(yè)務(wù)與申請(qǐng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)專業(yè)相關(guān)，并具有良好的藝術(shù)、學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和社會(huì)信譽(yù)；

（三）自編并正式出版發(fā)行的藝術(shù)考級(jí)教材；

（四）申請(qǐng)開(kāi)辦的藝術(shù)考級(jí)專業(yè)必須有本單位的相應(yīng)專業(yè)的考官，并且本單位考官應(yīng)當(dāng)占考官總數(shù)的三分之二以上；

（五）適應(yīng)藝術(shù)考級(jí)需要的場(chǎng)所和設(shè)施；

（六）專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和健全的規(guī)章制度。

第九條申請(qǐng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明擬開(kāi)辦的藝術(shù)考級(jí)專業(yè)、設(shè)置考場(chǎng)范圍，考級(jí)工作機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的基本情況，開(kāi)辦資金的數(shù)量和來(lái)源，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；申請(qǐng)書(shū)由申請(qǐng)單位的法定代表人簽署；

（二）法人資格證明文件；

（三）考級(jí)工作機(jī)構(gòu)的組成和工作規(guī)則；

（四）考級(jí)工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的證明文件；

（五）考級(jí)工作機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)和考試場(chǎng)地使用權(quán)的證明文件；

（六）自編并正式出版發(fā)行的藝術(shù)考級(jí)教材；

（七）擬聘請(qǐng)的藝術(shù)考級(jí)考官的材料；

（八）審批機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。

第十條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的書(shū)面決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。批準(zhǔn)的，核發(fā)《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

審批機(jī)關(guān)作出決定前，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料進(jìn)行論證。論證所需時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)單位。

第十一條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦公地點(diǎn)有變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起20日內(nèi)，報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第十二條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)連續(xù)2年不開(kāi)展藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的，取消開(kāi)展藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格。

第十三條藝術(shù)考級(jí)考官應(yīng)具備下列條件：

（一）7年以上專業(yè)藝術(shù)學(xué)習(xí)經(jīng)歷或者中級(jí)以上（含中級(jí)）藝術(shù)或者藝術(shù)教育專業(yè)職稱；

（二）5年以上所申請(qǐng)專業(yè)的藝術(shù)表演、藝術(shù)理論研究或藝術(shù)教育工作經(jīng)歷；

（三）良好的示范、教學(xué)指導(dǎo)及鑒賞能力；

（四）良好的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)。

藝術(shù)考級(jí)考官由藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)聘任。

第四章考級(jí)管理

第十四條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)必須組建常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員，按照核準(zhǔn)的藝術(shù)考級(jí)專業(yè)組織藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)。

第十五條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在組織藝術(shù)考級(jí)前向社會(huì)發(fā)布考級(jí)簡(jiǎn)章。考級(jí)簡(jiǎn)章內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括開(kāi)考專業(yè)、設(shè)點(diǎn)范圍、考級(jí)時(shí)間和地點(diǎn)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等。

第十六條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)可以委托相關(guān)單位承辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)。承辦單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）獨(dú)立的法人資格；

（二）從事藝術(shù)教育、藝術(shù)表演、藝術(shù)培訓(xùn)、藝術(shù)研究等與藝術(shù)考級(jí)專業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)；

（三）開(kāi)展藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)必要的物質(zhì)條件；

（四）良好的社會(huì)信譽(yù)。

藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)必須與承辦單位簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。承辦單位必須在合作協(xié)議規(guī)定范圍內(nèi)，以藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的名義組織藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)，藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)承辦單位與藝術(shù)考級(jí)有關(guān)的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

第十七條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)委托承辦單位承辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自合作協(xié)議生效之日起20日內(nèi)，將承辦單位的基本情況和合作協(xié)議報(bào)審批機(jī)關(guān)及承辦單位所在地縣級(jí)以上文化行政部門(mén)備案，同時(shí)抄送文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

第十八條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)5日前，將考級(jí)簡(jiǎn)章、考級(jí)時(shí)間、考級(jí)地點(diǎn)、考生數(shù)量、考場(chǎng)安排、考官名單等情況報(bào)審批機(jī)關(guān)和藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)所在地縣級(jí)以上文化行政部門(mén)備案，同時(shí)抄送文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

第十九條藝術(shù)考級(jí)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照本機(jī)構(gòu)教材確定。

第二十條考場(chǎng)內(nèi)執(zhí)考考官由藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)派遣。同一考場(chǎng)內(nèi)至少應(yīng)當(dāng)有1名相關(guān)專業(yè)的考官。

開(kāi)展美術(shù)專業(yè)藝術(shù)考級(jí)的考級(jí)機(jī)構(gòu)在考場(chǎng)內(nèi)可以只派遣監(jiān)考人員。

第二十一條考官應(yīng)當(dāng)對(duì)考生的藝術(shù)水平作出評(píng)定，并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

第二十二條考場(chǎng)實(shí)行回避制度。與考生有親屬、師生等關(guān)系可能影響考試公正的考官，應(yīng)主動(dòng)回避。考生或未成年考生的監(jiān)護(hù)人可以申請(qǐng)考官回避，經(jīng)考場(chǎng)負(fù)責(zé)人核實(shí)后執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)回避而未回避的，經(jīng)查證屬實(shí)，考試結(jié)果無(wú)效。

第二十三條考生通過(guò)所報(bào)藝術(shù)專業(yè)級(jí)別考試的，由藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)級(jí)別的藝術(shù)考級(jí)證書(shū)。

藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自每次藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)結(jié)束之日起60日內(nèi)將考級(jí)結(jié)果報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第五章罰則

第二十四條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法活動(dòng)，并處10000元以上30000元以下罰款。

第二十五條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以警告，責(zé)令改正并處10000元以下罰款：

（一）組織藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)前未向社會(huì)發(fā)布考級(jí)簡(jiǎn)章或考級(jí)簡(jiǎn)章內(nèi)容不符合規(guī)定的；

（二）未按規(guī)定將承辦單位的基本情況和合作協(xié)議備案的；

（三）組織藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)未按規(guī)定將考級(jí)簡(jiǎn)章、考級(jí)時(shí)間、考級(jí)地點(diǎn)、考生數(shù)量、考場(chǎng)安排、考官名單等情況備案的；

（四）藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)結(jié)束后未按規(guī)定報(bào)送考級(jí)結(jié)果的；

（五）藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦公地點(diǎn)有變動(dòng)未按規(guī)定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案的。

第二十六條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以警告，責(zé)令改正并處30000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格：

（一）委托的承辦單位不符合規(guī)定的；

（二）未按照規(guī)定組建常設(shè)工作機(jī)構(gòu)并配備專職工作人員的；

（三）未按照本機(jī)構(gòu)教材確定藝術(shù)考級(jí)內(nèi)容的；

（四）未按照規(guī)定要求實(shí)行回避的；

（五）阻撓、抗拒文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員監(jiān)督檢查的。

第二十七條文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本辦法規(guī)定，擅自批準(zhǔn)不符合條件的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的；

（二）不履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)違法行為不予查處的；

（三）利用職權(quán)徇私舞弊、收受賄賂的。

第六章附則

第二十八條本辦法由文化和旅游部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自2004年7月1日起施行。文化和旅游部2002年5月17日發(fā)布的《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理辦法》同時(shí)廢止。