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申請(qǐng)人:孟某某,男,漢族。
被申請(qǐng)人:西安市高陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,住所地:陜西省西安市高陵區(qū)鹿苑街道鹿歌路101號(hào)。
法定代表人:王小朋,該局局長(zhǎng)。
本機(jī)關(guān)于2025年3月7日收到申請(qǐng)人通過(guò)掛號(hào)信寄來(lái)的《行政復(fù)議申請(qǐng)書》,請(qǐng)求確認(rèn)被申請(qǐng)人處理舉報(bào)未在法定期限內(nèi)告知立案或不立案行為違法并責(zé)令被申請(qǐng)人限期內(nèi)作出處理。
本機(jī)關(guān)審查查明:
申請(qǐng)人曾于2024年12月13日通過(guò)掛號(hào)信方式向被申請(qǐng)人郵寄投訴舉報(bào)履職申請(qǐng)書,認(rèn)為“西安某某有限公司生產(chǎn)的‘原味豆?jié){粉、紅豆意米豆?jié){粉’兩款豆?jié){粉配料不同,但能量值相同,違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》。”該份投訴舉報(bào)履職申請(qǐng)書中同時(shí)包含投訴和舉報(bào)內(nèi)容。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第七條,若申請(qǐng)人同時(shí)提出投訴和舉報(bào),或提供的材料同時(shí)包含投訴和舉報(bào)內(nèi)容,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)分別處理投訴和舉報(bào)。被申請(qǐng)人于2024年12月16日收到該份信件后,同日對(duì)該投訴舉報(bào)事項(xiàng)分別進(jìn)行了處理,并于2024年12月17日通過(guò)發(fā)送短信的方式將投訴事項(xiàng)和舉報(bào)事項(xiàng)的處理結(jié)果向申請(qǐng)人進(jìn)行了告知。
申請(qǐng)人于2024年12月27日向本機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議,稱被申請(qǐng)人未就其投訴事項(xiàng),告知是否受理,程序違法。因在申請(qǐng)人提出行政復(fù)議之前,被申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)處理程序已經(jīng)終結(jié),本機(jī)關(guān)本著全面審查原則,對(duì)被申請(qǐng)人行政行為進(jìn)行全面審查。經(jīng)審查,本機(jī)關(guān)認(rèn)為,被申請(qǐng)人將申請(qǐng)人的《投訴舉報(bào)履職申請(qǐng)書》,區(qū)分為投訴和舉報(bào)分別處理符合規(guī)定;申請(qǐng)人與其投訴對(duì)象之間無(wú)消費(fèi)關(guān)系,被申請(qǐng)人對(duì)其投訴作出不予受理決定,事實(shí)認(rèn)定正確,適用法律正確;經(jīng)被申請(qǐng)人對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí),被舉報(bào)人提供的案涉原味豆?jié){粉和紅豆薏米豆?jié){粉營(yíng)養(yǎng)成分表檢驗(yàn)報(bào)告的結(jié)論為合格,被申請(qǐng)人認(rèn)為案涉舉報(bào)事項(xiàng)不符合立案條件,做出的不予立案決定符合規(guī)定;被申請(qǐng)人對(duì)投訴、舉報(bào)事項(xiàng)的處理,程序符合規(guī)定。最終的復(fù)議決定為:1.維持被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人投訴事項(xiàng)所作處理決定及告知;2.維持被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人舉報(bào)事項(xiàng)所作處理決定及告知。本機(jī)關(guān)2025年2月28日作出《行政復(fù)議決定書》(高政復(fù)決字〔2024〕157號(hào)),2025年2月28日向申請(qǐng)人送達(dá),申請(qǐng)人于2025年3月1日已簽收。
現(xiàn)申請(qǐng)人提交《行政復(fù)議申請(qǐng)書》,認(rèn)為被申請(qǐng)人未對(duì)其舉報(bào)問(wèn)題進(jìn)行處理和告知,系再次就被申請(qǐng)人對(duì)其《投訴舉報(bào)履職申請(qǐng)書》的處理不服提起行政復(fù)議申請(qǐng),本機(jī)關(guān)在《行政復(fù)議決定書》(高政復(fù)決字〔2024〕157號(hào))中,對(duì)被申請(qǐng)人行政行為進(jìn)行過(guò)全面評(píng)價(jià),故申請(qǐng)人系重復(fù)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十條第一款第(七)項(xiàng)規(guī)定“行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合下列規(guī)定的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理:……(七)行政復(fù)議機(jī)關(guān)未受理過(guò)該申請(qǐng)人就同一行政行為提出的行政復(fù)議申請(qǐng),并且人民法院未受理過(guò)該申請(qǐng)人就同一行政行為提起的行政訴訟。”故申請(qǐng)人所提行政復(fù)議申請(qǐng),不符合受理?xiàng)l件。
綜上,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十條第二款規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:
對(duì)申請(qǐng)人孟某某的行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理。
申請(qǐng)人如不服本決定,可以自收到行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。
西安市高陵區(qū)人民政府
2025年3月11日