西安市高陵區科技工信和商務局關于2022年法治政府建設的情況報告

2022年，區科技工信和商務局在區委、區政府的堅強領導下，繼續深入貫徹落實習近平法治思想及省、市、區法治政府建設相關文件精神，積極推進依法行政，加快法治政府建設，創新和提升社會管理服務水平，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平，現將具體開展情況報告如下。

一、推進法治政府的主要舉措和成效

（一）強化組織領導。為切實增強局黨委對法治政府工作的組織領導，及時調整充實局法治政府建設工作領導小組成員，明確局黨委副書記、副局長為我局法治政府建設的第一責任人，對我局推行法治政府建設工作負總責。進一步完善了工作運行機制，制定了年度工作計劃，將法治政府建設工作細化為具體任務。不斷加強工作協調、督促和指導，認真組織實施我局的法治政府建設工作，全力推動我局法治政府建設各項工作有序開展。

（二）加強法治學習宣傳。充分利用黨委會議、全局干部職工例會、學習強國平臺等方式加強干部職工法治學習，利用企業調研檢查、入村走訪群眾等時機開展法治宣傳，切實將宣傳工作常態化。以深化主題教育為契機，認真學習貫徹落實習近平法治思想，不斷提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。系統學習了《中國共產黨黨內法規制定條例》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》等黨內法規和規范性文件制定、備案審查、執行等制度規范，以及公務員法等重要法律法規，進一步提高我局依法行政能力。

（三）規范重大決策行為。我局高度重視法治政府建設工作，堅持把依法行政作為一項基礎性、全局性的工作，將依法行政工作納入局重點工作目標。進一步完善行政決策規則和程序，明確規范好行政決策的范圍和權限，在制定決策之前，充分征求意見和建議，著力提高決策的科學性和民主性，確保決策事項各項程序的合法性。進一步強化行政人員的法制觀念，提高法律素質，加強行政決策制度建設，健全依法決策機制。堅持把權力關進制度的籠子里，積極做好信息公布工作，借助政府公眾網及時將必要公布的信息向社會、群眾發布，接受群眾的監督。

（四）全面推行法律顧問制度。我局與北京盈科（西安）律師事務所簽訂了《法律顧問合同》，在重大決策和行政疑難點問題邀請律師參與其中，對全局規范性文件開展合法性審查，確保各項決策依法依規。同時，依靠顧問律師積極落實開展行政指導制度。律師顧問具有專業的法律知識，行政指導的意見比較公正、客觀，對行政指導、調解處理更具成效。不定期開展法制宣傳教育活動，邀請法律顧問通過具體案例講解、宣傳相關的法律、法規，以案明法、以案釋法，增強干部職工的法律素質和行政執法風險防范意識，切實提高行政執法水平。

（五）強化工作職責，提高依法行政能力

一是加強成品油執法檢查力度。不斷強化線索收集和排查工作，與各成員單位強化聯合執法檢查，進一步摸清7個街辦轄區、重點單位、砂石及混凝土攪拌站等重點區域非法流動加油罐車情況，截至目前，共查處非法流動加油罐車4輛。二是切實發揮牽頭抓總作用，本年度已取締新增散亂污企業22戶，對我區新增“散亂污”企業嚴格執行發現一家，取締一家的整治方法，保持全區新增“散亂污”企業動態清零。三是全面開展清理拖欠民營企業中小企業賬款工作。今年以來，數次組織對區級部門、直屬機構、各街辦拖欠中小企業賬款情況進行了全面摸排。經摸排，2部門涉及拖欠賬款合計約1,088.69萬元。按照“省市清欠工作排查臺賬中500萬元以下小額無分歧欠款最遲于6月25日之前全部清償完畢的要求”，截止6月25日，已按時限要求全面完成化解任務。四是狠抓管理協調服務，促進外貿全面發展。深入調查研究，引導企業做強做大。針對今年以來中美貿易摩擦不斷升級，加強分析研判，組織業務骨干深入受影響的行業、企業開展專題調研，盡力幫助協調解決企業困難及訴求。大力宣傳國家、省、市支持外貿穩定增長政策，把各類信息及時提供給企業，及時做好各項扶持資金的落實和申報。

二、存在的不足

2022年我局在推進法治政府建設方面做了一些工作，但還是存在一些不足之處，具體表現在：一是少數干部法治意識還有所欠缺，法律素質有待進一步提高；二是法治學習宣傳教育形式和內容比較單一，工作的針對性和實效性都有待提高，運用法治思維和法治方式想問題、做決策、辦事情的能力還需進一步提升。

三、2023年工作安排

2023年，我局將深入貫徹落實習近平法治思想，學習中國特色社會主義法律體系和國家基本法律，弘揚社會主義法治精神，扎實推進我局法治建設依法行政工作，為我縣經濟社會發展營造良好的法治環境。一是嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，不斷強化法治政府建設工作推進力度，進一步提高干部運用依法執政能力。二是充分發揮法治建設工作領導機構和工作機構的作用，從組織保障、法律宣傳、依法治理三個方面入手，增強法治政府工作的針對性，進一步將工作制度化、規范化、常態化。三是繼續推動推進行政審批制度改革、依法行政、政務公開、優化營商環境工作。四是不斷創新學習宣傳形式，持續加強法治學習宣傳力度，進一步推動發改工信商務依法行政工作有序開展。五是不斷提升規范性文件制定質量，加強規范性文件評價、清理以及備案審查工作，提高規范性文件的報備率、及時率和規范率。六是倡導誠信經營、誠信消費，重點加強對安全生產、成品油、商貿流通等方面管理，切實維護市場穩定和秩序。

?四、其他需要報告

無