西安市生態(tài)環(huán)境局高陵分局關于2022年法治政府建設的工作報告

按照《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》要求，現(xiàn)將生態(tài)環(huán)境高陵分局2022年度加強法治政府建設相關情況報告如下：

一、基本工作情況

（一）黨組書記積極履行推進法治建設第一責任人職責，帶領全局工作人員深入學習貫徹習近平法治思想，深刻領會和把握習近平法治思想的實踐要求，把習近平法治思想落實到普法依法治理的全過程、各方面。本年度局黨組召開學習習近平法治思想及相關法律法規(guī)的局務會、專題會、學習會等6次，法治觀念得到進一步增強。

（二）持續(xù)推進“三項制度”落實工作。全面推行行政執(zhí)法公示制度方面，一是嚴格落實“雙隨機、一公開”制度，二是對行政處罰案件實行公開公示。嚴格實施執(zhí)法全過程記錄制度方面，先后配置執(zhí)法記錄儀2臺，移動執(zhí)法打印機4臺，移動執(zhí)法平板電腦4臺，完善全程記錄裝備管理制度，強化平臺運用和檔案管理，實現(xiàn)行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯。全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，加強審核主體建設，配備具有法律專業(yè)背景的法制審核人員，聘用專職律師為法律顧問，參與重大疑難案件的審核。

（三）以行政執(zhí)法證件標準樣式實施工作為契機，統(tǒng)籌開展行政執(zhí)法人員資格管理、通用培訓和證件換發(fā)等工作，奮力提升執(zhí)法人員能力素質。結合新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，規(guī)范執(zhí)法文書制作，組織各類法規(guī)培訓，不斷提升行政執(zhí)法人員能力。

（四）是抓好信息化建設，以執(zhí)法信息化促執(zhí)法規(guī)范化。依托省環(huán)境監(jiān)管工作平臺，運用移動執(zhí)法終端覆蓋重點行政執(zhí)法行為及行政檢查過程，通過對企業(yè)安裝用電監(jiān)控等信息化措施，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)過程的污染處理設施問題，并盡快進行現(xiàn)場核實。

（五）分局持續(xù)開展法律法規(guī)進企業(yè)、進社區(qū)等宣傳活動，今年累計宣傳30余次。同時開展線上普法宣傳，充分利用分局的微信工作群定期推送相關法律知識，引導干部職工自主學習。

（六）建立與法律顧問的溝通機制，與泰和泰（西安）律師事務所律師簽訂法律服務合同，由律師顧問對重大決策、行政處罰案件和行政許可事項提供法律服務。法律顧問面向全局干部職工開展《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》等民生重點法律法規(guī)宣講2次，參與法律法規(guī)進企業(yè)、進社區(qū)等宣傳活動3次。

二、存在問題

一是我局在環(huán)境普法公開工作形式和手段創(chuàng)新還不足，公眾參與環(huán)境保護的渠道還不夠豐富；二是環(huán)境執(zhí)法裝備不適應新情況、新要求，亟待提升；三是行政執(zhí)法方式有待改進。

三、2023年度工作安排

下一步，生態(tài)環(huán)境分局將繼續(xù)以習近平總書記關于生態(tài)文明建設重要論述為指導，繼續(xù)按照區(qū)委依法治區(qū)辦的工作要求和部署，積極開展法治建設各項工作。一是堅持以“放管服”改革為主線，站位服務經(jīng)濟、服務社會、服務民生，改進行政執(zhí)法方式，創(chuàng)新行政執(zhí)法機制，實現(xiàn)管理、執(zhí)法、服務三位一體。二是深入企業(yè)、學校、鄉(xiāng)村和社區(qū)，通過線上線下多種途徑，以群眾喜聞樂見的方式開展環(huán)保法治宣傳，切實加大普法力度。三是加強執(zhí)法隊伍建設及經(jīng)費保障，強化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力及法律法規(guī)學習培訓，通過培訓執(zhí)法人員，提升環(huán)境執(zhí)法水平。

西安市生態(tài)環(huán)境局高陵分局

2023年1月13日