陜西省工程建設項目多測合一實施辦法（試行）政策解讀

一、出臺背景

為進一步推進我省“多測合一”改革工作，深化“放管服”改革和優化營商環境，落實《自然資源部辦公廳關于深化工程建設項目“多測合一”改革的通知》（自然資辦函〔2024〕1729號）要求，2024年10月，我廳聯合省住建廳、省國動辦、省數政局、省測繪局印發了《陜西省推進工程建設項目“多測合一”工作指導意見》。為進一步優化提升服務效能，規范“多測合一”各項工作，在充分調研的基礎上，2025年8月，由我廳牽頭，聯合省住建廳、省國動辦、省數政局、省測繪局聯合制定了《陜西省工程建設項目“多測合一”實施辦法（試行）》（以下簡稱“實施辦法”）。

二、制定依據

《實施辦法》主要依據《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》《測繪資質管理辦法》《測繪地理信息行業信用管理辦法》《測繪成果質量監督抽查管理辦法》《陜西省測繪條例》《陜西省測繪地理信息行業信用管理辦法》《陜西省深化營商環境突破年2025行動方案》等相關規定制定。

三、主要內容

《實施辦法》共九章三十八條，分別為總則、職責分工、工作流程、行業管理、信用管理、成果質量管理、成果共享管理、監督管理、附則等內容。

（一）總則。主要闡述制定《實施辦法》的背景和依據、適用范圍、“多測合一”概念、涉及的測繪事項及整合原則。

（二）職責分工。通過明確各級政府主管部門的工作責任，強化部門協作，提升“多測合一”工作水平。

（三）工作流程。明確了“多測合一”從委托和備案－測繪實施－成果驗收與上傳－成果審核確認－成果審查和入庫的流程。

（四）行業管理。明確“非禁即入”原則，開放市場準入，測繪單位按要求入駐平臺，禁止行業壟斷，信息變更及時報備，確保市場公平競爭與規范運行。

（五）信用管理。明確了信用信息的征集及標準、發布和管理工作等方面內容。

（六）成果質量管理。明確了“多測合一”測繪基準、成果質量和內容、格式的基本要求以及質量檢查與驗收采用的標準、測繪單位質量管理要求等。

（七）成果共享管理。明確政府主管部門分級建立測繪成果共享互認機制，推進“多測合一”成果數據庫建設和共享運用。

（八）監督管理。強化“多測合一”測繪活動的監督管理，推行“雙隨機、一公開”測繪成果監管模式，對發現的違法違規行為依法處理。

（九）附則。明確了《實施辦法》的解釋權及實施日期和有效期。

四、政策出臺的意義

希望通過《實施辦法》的實施，深化落實“放管服”改革和優化營商環境工作要求，健全完善我省“多測合一”改革管理制度，明晰各相關部門管理職責，通過優化整合測繪事項、統一技術標準和推動信息化管理等舉措，促進測繪成果共享互認，提高審批效率，減輕企業負擔，進一步推動全省“多測合一”改革落地見效。