自然資源部關于印發《不動產權證書和登記證明監制辦法》的通知

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門，新疆生產建設兵團自然資源局，部有關直屬單位：

為保證不動產權證書和登記證明印制質量，保護不動產權利人合法權益，保障不動產交易安全，加強印制發行全過程把控，依據《不動產登記暫行條例》和《不動產登記暫行條例實施細則》，自然資源部制定了《不動產權證書和登記證明監制辦法》。現予以印發，請遵照執行。

原國土資源部印發的《不動產權證書和登記證明監制辦法》（國土資規〔2016〕5號）到期自動失效，不再執行。

自然資源部

2024年5月30日

不動產權證書和登記證明監制辦法

第一條 為保證不動產權證書和登記證明的印制質量，保護不動產權利人合法權益，保障不動產交易安全，加強印制發行全過程把控，依據《不動產登記暫行條例》和《不動產登記暫行條例實施細則》，制定本辦法。

第二條 不動產權證書、不動產登記證明由自然資源部統一監制。監制職責包括：發布不動產權證書和登記證明的統一樣式，規定不動產權證書和登記證明的印制標準，實行不動產權證書和登記證明印制情況備案，掌握全國不動產權證書和登記證明印制和發行情況。自然資源部不動產登記中心具體承辦不動產權證書和登記證明監制的事務性工作，組織印制和發放國務院確定的國家重點林區、國務院批準項目用海用島不動產登記所需的不動產權證書和登記證明。

第三條 省級自然資源主管部門要嚴格依照自然資源部規定的統一樣式、印制標準，統一負責本行政區域內不動產權證書和登記證明的印制、發行、管理和質量監督工作，有關權限不得下放到市、縣自然資源主管部門。按照有關規定，采取公開招標等符合政府采購規定的方式，確定不動產權證書和登記證明的承印單位；決定本地是否需要印制增加少數民族文字的不動產權證書和登記證明，需要使用少數民族文字的，統一組織翻譯、印制和發布，并與全國統一的不動產權證書和登記證明內容保持一致；建立規范的不動產權證書和登記證明作廢、銷毀及空白證管理機制。

第四條 在開始批量印制不動產權證書和登記證明前，省級自然資源主管部門應當將承印單位的確定方式，承印單位的名稱、服務期限、印制單價以及承印單位制作的不動產權證書和登記證明樣本，報自然資源部備案。

第五條 省級自然資源主管部門應當加強不動產權證書和登記證明成本核算和印制管理，嚴格控制印制成本，建立廉政風險防范制度。統一組織承印單位按照印制合同或者任務書確定的不動產權證書和登記證明種類、數量，開展印制工作，保證印制質量，確保具有唯一的印制流水號。

第六條 省級自然資源主管部門應當及時掌握本行政區域內不動產權證書和登記證明的印制數量、印制流水號段和發行情況，并在發行的同時在線報自然資源部匯總統計。

第七條 為應對和防范出現違法違規印制不動產權證書和登記證明的情形，自然資源部開展不動產權證書和登記證明印制流水號的號段發放區域、增加少數民族文字的不動產權證書和登記證明樣本的網絡查詢服務。

第八條 制發不動產登記電子證照參照紙質證書證明監制要求。省級自然資源主管部門要嚴格依照自然資源部規定的統一樣式、標準規范，統一負責本行政區域內不動產登記電子證照制發管理，確保與紙質證書證明內容一致、唯一關聯，并將版式文件報自然資源部備案。加強不動產登記電子證照生成、簽發、傳輸、存儲、共享應用全過程管理，強化安全保密防控措施，保障電子證照網絡和信息安全。