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一、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位
藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格落實(shí)《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)信息公示暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范要求,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
(一)主體資格合規(guī)
1.設(shè)立從事藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)?shù)狡渥∷貐^(qū)級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起 15 日內(nèi),到其住所地區(qū)級(jí)以上人民政府文化行政部門(mén)備案其他經(jīng)營(yíng)單位增設(shè)藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按前款辦理備案手續(xù)。
2.藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定依法取得《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》,未取得《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》的不得開(kāi)展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。
3.藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位必須將《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》、公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果、公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)在醒目位置公示,禁止涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》。
4.藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位變更單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生健康部門(mén)辦理變更手續(xù)。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康部門(mén)重新申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿 30日前,向原發(fā)證衛(wèi)生健康部門(mén)提出申請(qǐng)。
(二)經(jīng)營(yíng)行為合規(guī)
1.禁止藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)含有以下內(nèi)容的藝術(shù)品:
(1)反對(duì)憲法確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(3)泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教、迷信的;
(6)宣揚(yáng)恐怖活動(dòng),散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(8)侮導(dǎo)或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)違背社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(10)蓄意篡改歷史、嚴(yán)重歪曲歷史的;
(11)有法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
2.禁止經(jīng)管以下藝術(shù)品:
(1)走私、盜竊等來(lái)源不合法的藝術(shù)品;
(2)偽造、變?cè)旎蛘呙俺渌嗣x的藝術(shù)品;
(3)除有合法手續(xù)、準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)的以外,法律法規(guī)禁止交易的動(dòng)物、植物、礦物、金屬、化石等為材質(zhì)的藝術(shù)品;
(4)國(guó)家規(guī)定禁止交易的其他藝術(shù)品。
3.藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位不得有以下經(jīng)營(yíng)行為:
(1)向消費(fèi)者隱嗬藝術(shù)品來(lái)源,或者在藝術(shù)品說(shuō)明中隱瞞重要事項(xiàng),誤導(dǎo)消費(fèi)者的;
(2)偽造、變?cè)焖囆g(shù)品來(lái)源證明、藝術(shù)品鑒定評(píng)估文件以及其他交易憑證的;
(3)以非法集資為目的或者以非法傳銷為手段進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的;
(4)未經(jīng)批準(zhǔn),將藝術(shù)品權(quán)益拆分為均等份額公開(kāi)發(fā)行,以集中競(jìng)價(jià)、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易的;
(5)法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他經(jīng)營(yíng)行為。
4.藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(1)對(duì)所經(jīng)營(yíng)的藝術(shù)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明作者、年代、尺寸、材料,保存狀況和銷售價(jià)格等信息;
(2)保留交易有關(guān)的原始憑證、銷售合同、臺(tái)賬、賬簿等銷售記錄,法律法規(guī)要求有明確期限的,按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定的,保存期不得少于5年。
5.藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位從事藝術(shù)品鑒定、評(píng)估等服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(1)與委托人簽訂書(shū)面協(xié)議,約定鑒定、評(píng)估的事項(xiàng),鑒定評(píng)估的結(jié)論適用范圍以及被委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;
(2)明示藝術(shù)品鑒定、評(píng)估程序或者霧要告知、提示委托人的事項(xiàng);
(3)書(shū)面出具鑒定、評(píng)估結(jié)論,鑒定、評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)包括對(duì)委托藝術(shù)品的全面客觀說(shuō)明,鑒定、評(píng)估的程序,做出鑒定、評(píng)估結(jié)論的證據(jù),鑒定、評(píng)估結(jié)論的責(zé)任說(shuō)明,并對(duì)鑒定、評(píng)估結(jié)論的真實(shí)性負(fù)責(zé);
(4)保留書(shū)面鑒定、評(píng)估結(jié)論副本及鑒定、評(píng)估人簽字等檔案不得少于5年。
6.從境外進(jìn)口或者向境外出口藝術(shù)品的,應(yīng)當(dāng)在藝術(shù)品進(jìn)出口前,向藝術(shù)品進(jìn)出口口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)提出申請(qǐng)并報(bào)送以下材料:
(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表;
(2)進(jìn)出口藝術(shù)品的來(lái)源、目的地;
(3)藝術(shù)品圖錄;
(4)審批部門(mén)要求的其他材料。
7.以銷售、商業(yè)宣傳為目的在境內(nèi)公共展覽場(chǎng)所舉辦有境外藝術(shù)品創(chuàng)作者或者境外藝術(shù)品參加的展示活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由舉辦單位于展覽日 45 日前,向展覽舉辦地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)提出申請(qǐng),并報(bào)送以下材料:
(1)主辦或者承辦單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表;
(2)參展的境外藝術(shù)品創(chuàng)作者或者境外參展單位的名錄;
(3)藝術(shù)品圖錄;
(4)審批部門(mén)要求的其他材料。
(三)從業(yè)人員合規(guī)
1.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查,從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗,患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員,治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。
2.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度,組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識(shí)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí),并進(jìn)行考核。
(四)場(chǎng)所管理合規(guī)
1.公共場(chǎng)所的選址、設(shè)計(jì)、裝修應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、項(xiàng)目設(shè)置清洗消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間,公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,確保其正常運(yùn)行,不得擅自拆除、改造或者挪作他用,公共場(chǎng)所設(shè)置的衛(wèi)生間,應(yīng)當(dāng)有單獨(dú)通風(fēng)排氣設(shè)施,保持清潔無(wú)異味。
2.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備,并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用,及時(shí)清運(yùn)廢棄物。
(五)日常管理合規(guī)
1.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門(mén)或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,具體負(fù)責(zé)本公共場(chǎng)所的衛(wèi)生工作,建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案,公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)有專人管理,分類記錄,至少保存兩年。
2.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定相關(guān)衛(wèi)生管理制度及公共場(chǎng)所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案,加強(qiáng)公共衛(wèi)生用品進(jìn)貨索證管理,定期檢查公共場(chǎng)所各項(xiàng)衛(wèi)生制度、措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除危害公眾健康的隱患。
3.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持公共場(chǎng)所空氣流通,室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。公共場(chǎng)所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)符合公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者提供給顧客使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。游泳場(chǎng)(館)和公共浴室水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。公共場(chǎng)所的采光照明、噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
4.室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語(yǔ)和標(biāo)志。
5.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全,可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換,按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復(fù)使用一次性用品用具。
6.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè),檢測(cè)每年不得少于一次;檢測(cè)結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者不具備檢測(cè)能力的,可以委托檢測(cè)。
7.公共場(chǎng)所發(fā)生危害健康事故的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即處置,防止危害擴(kuò)大,并及時(shí)向縣級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)報(bào)告。任何單位或者個(gè)人對(duì)危害健康事故不得隱、緩報(bào)、謊報(bào)或者投意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
(六)信息公示合規(guī)
1.藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公示年度報(bào)告和登記、產(chǎn)生的相關(guān)信息,不得隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假。
2.藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送上一年度年度報(bào)告,并向社會(huì)公示。企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容包括:企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;企業(yè)開(kāi)業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購(gòu)買股權(quán)信息;企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的,其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計(jì)、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額信息。
3.藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示:有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)問(wèn)、出資方式等信息;有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;行政許可取得、變更、延續(xù)信息;知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息;受到行政處罰的信息;其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。
二、旅行社
旅行社要嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)旅游法》《旅行社條例》《旅游安全管理辦法》《合同違法行為監(jiān)督管理辦法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章要求,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
(一)主體資格合規(guī)
1.設(shè)立旅行社,招徠、組織、接待旅游者,為其提供旅游服務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件,取得旅游主管部門(mén)的許可,依法辦理注冊(cè)登記:
(1)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(2)有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施;
(3)有符合規(guī)定的注冊(cè)資本;
(4)有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游;
(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。
3.旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用。旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內(nèi),在國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)指定的銀行開(kāi)設(shè)專門(mén)的質(zhì)量保證金賬戶,存入質(zhì)量保證金,或者向作出許可的旅游行政管理部門(mén)提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金 20萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金 120萬(wàn)元。旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社,應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬(wàn)元;每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社,應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬(wàn)元4.申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格,并且注冊(cè)資本不少于 30萬(wàn)元。
5.旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿兩年,且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的,可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)。
6.旅行社變更名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理相應(yīng)的變更登記或者注銷登記,并在登記辦理完畢之日起 10個(gè)工作日內(nèi),向原許可的旅游行政管理部門(mén)備案,換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,
(二)經(jīng)營(yíng)行為合規(guī)
1.旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息,必須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得進(jìn)行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者。
2.旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者,不得安排參觀或者參與違反我國(guó)法律法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)。
3.旅行社組織旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)。
4.旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。
旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所,不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但是,經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求,且不影響其他旅游者行程安排的除外。
發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的,旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi),要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款,或者退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。
5.旅行社組織團(tuán)隊(duì)出境旅游或者組織、接待團(tuán)隊(duì)入境旅游應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同。旅行社組織中國(guó)內(nèi)地居民出境旅游的,應(yīng)當(dāng)為旅游團(tuán)隊(duì)安排領(lǐng)隊(duì)全程陪同。旅行社為接待旅游者委派的導(dǎo)游人員,應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家規(guī)定的導(dǎo)游證。
6.旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動(dòng)合同,支付勞動(dòng)報(bào)酬,交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
旅行社臨時(shí)聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц侗痉ǖ诹畻l第三款規(guī)定的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。
旅行社安排導(dǎo)游為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)的,不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用。旅行社不得要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊(duì),不得要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用。
7.通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,并在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息發(fā)布旅游經(jīng)營(yíng)信息的網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)保證其信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
8.旅行社銷售、購(gòu)買商品或者服務(wù),不得給子或者收受賄賂。
9.旅行社對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅游者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。
10.旅行社招徠旅游者組團(tuán)旅游,因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的,組團(tuán)社可以解除合同。但是,境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者,出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者。
因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的,組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書(shū)面同意,可以委托其他旅行社履行合同。組團(tuán)社對(duì)旅游者承擔(dān)責(zé)任,受委托的旅行社對(duì)組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。旅游者不同意的,可以解除合同。
因未達(dá)到約定的成團(tuán)人數(shù)解除合同的,組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向旅游者退還已收取的全部費(fèi)用。
11.旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同的約定履行義務(wù),不得擅自變更旅游行程安排。
12.經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社不得組織旅游者到國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)公布的中國(guó)公民出境旅游目的地之外的國(guó)家和地區(qū)旅游。
13.旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員不得有下列行為:
(1)拒絕履行旅游合同約定的義務(wù);
(2)非因不可抗力改變旅游合同安排的行程;
(3)欺騙、脅迫旅游者購(gòu)物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目。
14.旅行社違反旅游合同約定,造成旅游者合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)采取必要的補(bǔ)救措施,并及時(shí)報(bào)告旅游行政管理部門(mén)。旅行社需要對(duì)旅游業(yè)務(wù)作出委托的,應(yīng)當(dāng)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社,征得旅游者的同意,并與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同,確定接待旅游者的各項(xiàng)服務(wù)安排及其標(biāo)準(zhǔn),約定雙方的權(quán)利、義務(wù)。
旅行社將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社的,應(yīng)當(dāng)向接受委托的旅行社支付不低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用;接受委托的旅行社不得接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)。
15.旅行社應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)。旅行社責(zé)任險(xiǎn)的具體方案由國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另行制足。
16.旅游者在境外滯留不歸的,旅行社委派的領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旅行社和中華人民共和國(guó)使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機(jī)構(gòu)報(bào)告,旅行社接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旅游行政管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并協(xié)助提供非法滯留者的信息。
旅行社接待入境旅游發(fā)生旅游者非法滯留我國(guó)境內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向旅游行政管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和外事部門(mén)報(bào)告,并協(xié)助提供非法滯留者的信息
(三)安全管理合規(guī)
1.旅行社應(yīng)當(dāng)提示參加團(tuán)隊(duì)旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險(xiǎn)。
2.旅行社應(yīng)當(dāng)就旅游活動(dòng)中的下列事項(xiàng),以明示的方式事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示:
(1)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;
(2)必要的安全防范和應(yīng)急措施;
(3)未向旅游者開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備;
(4)不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體;
(5)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。
3.旅行社組織和接待旅游者,應(yīng)當(dāng)合理安排旅游行程,向合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)。
旅行社及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)履行輔助人提供的服務(wù)不符合法律法規(guī)規(guī)定或者存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)予以制止或者更換。
4.旅行社組織出境旅游,應(yīng)當(dāng)制作安全信息卡,安全信息卡應(yīng)當(dāng)包括旅游者姓名、出境證件號(hào)碼和國(guó)籍,以及緊急情況下的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息,使用中文和目的地官方語(yǔ)言(或者英文)填寫(xiě)。
旅行社應(yīng)當(dāng)將安全信息卡交由旅游者隨身攜帶,并告知其自行填寫(xiě)血型、過(guò)敏藥物和重大疾病等信息。
5.突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后,旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施,依法履行報(bào)告義務(wù),并對(duì)旅游者作出妥善安排。
6.旅行社對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,并采取防止危害發(fā)生的必要措施。
7.發(fā)生危及旅游者人身安全的情形的,旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)采取必要的處置措施并及時(shí)報(bào)告旅游行政管理部門(mén);在境外發(fā)生的,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)鼐健?/p>
(四)合同行為合規(guī)
1.旅行社組織和安排旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同。包價(jià)旅游合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,包括下列內(nèi)容:
(1)旅行社、旅游者的基本信息;
(2)旅游行程安排;
(3)旅游團(tuán)成團(tuán)的最低人數(shù);
(4)交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn);
(5)游覽、娛樂(lè)等項(xiàng)目的具體內(nèi)容和時(shí)間;
(6)自由活動(dòng)時(shí)問(wèn)安排;
(7)旅游費(fèi)用及其交納的期限和方式;
(8)違約責(zé)任和解決糾紛的方式;
(9)法律法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項(xiàng)。
訂立包價(jià)旅游合同時(shí),旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者詳細(xì)說(shuō)明前款第二項(xiàng)至第八項(xiàng)所載內(nèi)容。
2.旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開(kāi)始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價(jià)旅游合同的組成部分。
3.旅行社委托其他旅行社代理銷售包價(jià)旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的,應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。
旅行社依照本法規(guī)定將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的,應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明地接社的基本信息,安排導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。
4.訂立包價(jià)旅游合同時(shí),旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者告知下列事項(xiàng):
(1)旅游者不適合參加旅游活動(dòng)的情形;
(2)旅游活動(dòng)中的安全注意事項(xiàng);
(3)旅行社依法可以減免責(zé)任的信息;
(4)旅游者應(yīng)當(dāng)注意的旅游目的地相關(guān)法律法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣、宗教禁忌,依照中國(guó)法律不宜參加的活動(dòng)等;
(5)法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。
在包價(jià)旅游合同履行中,遇有前款規(guī)定事項(xiàng)的,旅行社也應(yīng)當(dāng)告知旅游者。
5.旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動(dòng)合同,支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)酬,交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
6.旅行社不得利用合同實(shí)施下列欺詐行為:
(1)偽造合同;
(2)虛構(gòu)合同主體資格或者盜用、冒用他人名義訂立合同;
(3)虛構(gòu)合同標(biāo)的或者虛構(gòu)貨源、銷售渠道誘人訂立、履行合同;
(4)發(fā)布或者利用虛假信息,誘人訂立合同;
(5)隱瞞重要事實(shí),誘騙對(duì)方當(dāng)事人做出錯(cuò)誤的意思表示訂立合同,或者誘騙對(duì)方當(dāng)事人履行合同;
(6)沒(méi)有實(shí)際履行能力,以先履行小額合同或者部分履行合同的方法,誘騙對(duì)方當(dāng)事人訂立、履行合同;
(7)惡意設(shè)置事實(shí)上不能履行的條款,造成對(duì)方當(dāng)事人無(wú)法履行合同;
(8)編造虛假理由終止(終止)合同,騙取財(cái)物;
(9)提供虛假擔(dān)保;
(10)采用其他欺詐手段訂立、履行合同。
7.旅行社與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的,旅行社不得在格式條款中免除自己的下列責(zé)任:
(1)造成消費(fèi)者人身傷害的責(zé)任;
(2)因故意或者重大過(guò)失造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失的任;
(3)對(duì)提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證責(zé)任;
(4)因違約依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任;
(5)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任。
8.旅行社與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的,旅行社不得在格式條款中加重消費(fèi)者下列責(zé)任:
(1)違約金或者損害賠償金超過(guò)法定數(shù)額或者合理數(shù)額;
(2)承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由格式條款提供方承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任:
(3)其他依照法律法規(guī)不應(yīng)由消費(fèi)者承擔(dān)的責(zé)任。
9.旅行社與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的,旅行社不得在格式條款中排除消費(fèi)者下列權(quán)利:
(1)依法變更或者解除合同的權(quán)利;
(2)請(qǐng)求支付違約金的權(quán)利;
(3)請(qǐng)求損害賠償?shù)臋?quán)利;
(4)解釋格式條款的權(quán)利;
(5)就格式條款爭(zhēng)議提起訴訟的權(quán)利;
(6)消費(fèi)者依法應(yīng)當(dāng)享有的其他權(quán)利。
(五)旅行社租(使)用的旅游包車資質(zhì)和駕駛員從業(yè)資質(zhì)合規(guī)
1.旅游包車企業(yè)應(yīng)取得合法有效的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》;
2.旅游包車的駕駛員應(yīng)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證;年齡不超過(guò) 60 周歲;
3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄;取得道路客運(yùn)從業(yè)資格證。
3.旅游包車車輛應(yīng)取得合法有效的《道路運(yùn)輸證》、取得配發(fā)的客運(yùn)車輛標(biāo)志牌。
(六)旅行社使用的旅游包車客運(yùn)標(biāo)志牌合規(guī)
1.按要求打印每趟次包車包車牌;
2.按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路運(yùn)行,持有包車合同;
3.持有效的包車客運(yùn)標(biāo)志牌進(jìn)行經(jīng)營(yíng),按照包車客運(yùn)標(biāo)志牌載明的事項(xiàng)運(yùn)行;
4.包車線路兩端至少一端應(yīng)在車籍所在地。
三、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)信息公示暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范要求,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
(一)主體資格合規(guī)
1.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(1)有企業(yè)的名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)和章程;
(2)有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金;
(3)有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的消防安全條件的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(4)有健全、完善的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全技術(shù)措施;
(5)有固定的網(wǎng)絡(luò)地址和與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)等裝置及附屬設(shè)備;
(6)有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)并取得從業(yè)資格的安全管理人員、經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員;
(7)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他條件。
2.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門(mén)提出申請(qǐng),并提交下列文件:
(1)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和章程;
(2)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料;
(3)資金信用證明;
(4)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書(shū);
(5)依法需要提交的其他文件。
3.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位不得涂改、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。
4.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所地址或者對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行改建、擴(kuò)建,變更計(jì)算機(jī)數(shù)量或者其他重要事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審核機(jī)關(guān)同意。
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理變更登記或者注銷登記,并到文化行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案。
5.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。應(yīng)當(dāng)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于住所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置,不得使用未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失或者毀壞的,經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聲明作廢,申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。不得以虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱重要事實(shí)取得公司登記;營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記,由登記機(jī)關(guān)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二)經(jīng)營(yíng)行為合規(guī)
1.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位和上網(wǎng)消費(fèi)者不得利用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播或者以其他方式使用含有下列內(nèi)容的信息:
(1)反對(duì)憲法確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(3)泄露國(guó)家秘密,危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教、迷信的;
(6)散布謠育,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)宣傳淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(10)舍有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位和上網(wǎng)消費(fèi)者不得進(jìn)行下列危害信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng):
(1)故意制作或者傳播計(jì)算機(jī)病毒以及其他破壞性程序的;
(2)非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或者破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序的;
(3)進(jìn)行法律、行政法規(guī)禁止的其他活動(dòng)的。
3.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)依法取得經(jīng)營(yíng)許可證的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者接入互聯(lián)網(wǎng),不得采取其他方式接入互聯(lián)網(wǎng)。
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位提供上網(wǎng)消費(fèi)者使用的計(jì)算機(jī)必須通過(guò)局域網(wǎng)的方式接入互聯(lián)網(wǎng),不得直接接入互聯(lián)網(wǎng)。
4.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位不得經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位和上網(wǎng)消費(fèi)者不得利用網(wǎng)絡(luò)游戲或者其他方式進(jìn)行賭博或者變相賭博活動(dòng)。
5.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施,建立場(chǎng)內(nèi)巡察制度,發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費(fèi)者有《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十四條、第十五條、第十八條所列行為或者有其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止并向文化行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
6.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位不得接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標(biāo)志。
7.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所每日營(yíng)業(yè)時(shí)間限于8時(shí)至24 時(shí)。
(三)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)合規(guī)
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)者的身份證等有效證件進(jìn)行核對(duì)、登記,并記錄有關(guān)上網(wǎng)信息。登記內(nèi)容和記錄備份保存時(shí)間不得少于60日,并在文化行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)子以提供,登記內(nèi)容和記錄備份在保存期內(nèi)不得修改或者刪除。
(四)場(chǎng)所管理合規(guī)
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法履行信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安和消防安全職責(zé),并遵守下列規(guī)定:
(1)禁止明火照明和吸煙并懸掛禁止吸煙標(biāo)志;
(2)禁止帶入和存放易燃、易爆物品;
(3)不得安裝固定的封閉門(mén)窗柵欄;
(4)營(yíng)業(yè)期間禁止封堵或者鎖閉門(mén)窗、安全疏散通道和安全出口;
(5)不得擅自停止實(shí)施安全技術(shù)措施。
(五)信息公示合規(guī)
1.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公示年度報(bào)告和登記、產(chǎn)生的相關(guān)信息,不得隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假。
2.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送上一年度年度報(bào)告并向社會(huì)公示。企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容包括:企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;企業(yè)開(kāi)業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購(gòu)買股權(quán)信息;企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的,其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間,出資方式等信息;有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計(jì)、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額信息。
3.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示:有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;行政許可取得、變更、延續(xù)信息;知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息;受到行政處罰的信息;其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。
(六)消防安全合規(guī)
1.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法履行信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安和消防安全職責(zé),并遵守下列規(guī)定:
(1)禁止明火照明和吸煙并懸掛禁止吸煙標(biāo)志;
(2)禁止帶入和存放易燃、易爆物品;
(3)不得安裝固定的封閉門(mén)窗柵欄;
(4)營(yíng)業(yè)期間禁止封堵或者鎖閉門(mén)窗、安全疏散通道和安全出口;不得擅自停止實(shí)施安全技術(shù)措施。
2.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(1)落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(2)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;
(3)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;
(4)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(5)組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(6)組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練;
(7)法律法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
3.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
四、營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從業(yè)單位
營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)信息公示暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范要求,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
(一)主體資格合規(guī)
1.文藝表演團(tuán)體申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專職演員和器材設(shè)備,并向縣級(jí)人民政府文化主管部門(mén)提出申請(qǐng);演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有3 名以上專職演出經(jīng)紀(jì)人員和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金,并向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 20 日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的,頒發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
2.文藝表演團(tuán)體變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證,并依法到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理變更登記。
3.營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于住所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置,不得使用未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失或者毀壞的,經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聲明作廢,申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng),不得以虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記;營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記,由登記機(jī)關(guān)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
4.演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門(mén)備案。
5.個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起 20日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門(mén)備案。
(二)營(yíng)業(yè)性演出行為合規(guī)
1.舉辦營(yíng)業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)向演出所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。縣級(jí)人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出決定。
2.營(yíng)業(yè)性演出不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)際”等字樣。
3.營(yíng)業(yè)性演出不得有下列情形:
(1)反對(duì)憲法確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整,危害國(guó)家安全,或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(3)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣,傷害民族感情,破壞民族團(tuán)結(jié),違反宗教政策的;
(4)擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(5)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(6)宣揚(yáng)淫穢、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的;
(7)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(8)表演方式恐怖、殘忍,摧殘演員身心健康的;
(9)利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠觀眾的;
(10)法律、行政法規(guī)禁止的其他情形。
4.演員不得以假唱欺騙觀眾,演出舉辦單位不得組織演員假唱,任何單位或者個(gè)人不得為假唱提供條件。
(三)信息公示合規(guī)
1.營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公示年度報(bào)告和登記、產(chǎn)生的相關(guān)信息,不得隱真實(shí)情況、弄虛作假。
2.營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送上一年度年度報(bào)告,并向社會(huì)公示。企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容包括:企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;企業(yè)開(kāi)業(yè)、歌業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購(gòu)買股權(quán)信息;企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的,其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計(jì)、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額信息。
3.營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示:有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;行政許可取得、變更、延續(xù)信息;知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息;受到行政處罰的信息;其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。
(四)安全管理合規(guī)
1.演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保演出場(chǎng)所的建筑、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范,定期檢查消防安全設(shè)施狀況,并及時(shí)維護(hù)、更新。
2.演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案。
3.演出舉辦單位在演出場(chǎng)所進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的消防安全設(shè)施檢查記錄、安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案,并與演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位就演出活動(dòng)中突發(fā)安全事件的防范、處理等事項(xiàng)簽訂安全責(zé)任協(xié)議。
4.在公共場(chǎng)所舉辦營(yíng)業(yè)性演出,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)安全、消防的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并制定安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案。演出場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施,在安全出入口設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),保證安全出入口暢通;需要臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)搭建舞臺(tái)、看臺(tái),確保安全。
5.演出場(chǎng)所容納的觀眾數(shù)量應(yīng)當(dāng)報(bào)公安部門(mén)核準(zhǔn);觀眾區(qū)域與緩沖區(qū)域應(yīng)當(dāng)由公安部門(mén)劃定,緩沖區(qū)域應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí)。
6.演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照公安部門(mén)核準(zhǔn)的觀眾數(shù)量、劃定的觀眾區(qū)域印制和出售門(mén)票。
7.驗(yàn)票時(shí),發(fā)現(xiàn)進(jìn)入演出場(chǎng)所的觀眾達(dá)到核準(zhǔn)數(shù)量仍有觀眾等待入場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)立即終止驗(yàn)票并同時(shí)向演出所在地縣級(jí)人民政府公安部門(mén)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)觀眾持有觀眾區(qū)域以外的門(mén)票或者假票的,應(yīng)當(dāng)拒絕其入場(chǎng)并同時(shí)向演出所在地縣級(jí)人民政府公安部門(mén)報(bào)告。
五、娛樂(lè)場(chǎng)所
娛樂(lè)場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》《娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理辦法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)信息公示暫行條例》《中華人民共和國(guó)消防法》《安徽省消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
(一)主體資格合規(guī)
娛樂(lè)場(chǎng)所未取得《娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證》,不得擅自從事娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng),娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在顯著位置懸掛娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證,娛樂(lè)場(chǎng)所改建、擴(kuò)建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者變更場(chǎng)地、主要設(shè)施設(shè)備、投資人員,或者變更娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證載明的事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新核發(fā)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證,并向公安部門(mén)備案;需要辦理變更登記的,應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理變更登記。娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證有效期2年。娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿30日前,娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本以及營(yíng)業(yè)情況報(bào)告到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)許可證。
(二)經(jīng)營(yíng)行為合規(guī)
1.禁止娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的娛樂(lè)活動(dòng)含有下列內(nèi)容:
(1)違反憲法確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)或者領(lǐng)土完整的;
(3)危害國(guó)家安全,或者損害國(guó)家榮譽(yù)、利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,傷害民族感情或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)違反國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教、迷信的;
(6)宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力以及與毒品有關(guān)的違法犯罪活動(dòng),或者教唆犯罪的;
(7)違背社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(8)侮辱、誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
2.娛樂(lè)場(chǎng)所及其從業(yè)人員不得實(shí)施下列行為,不得為進(jìn)入娛樂(lè)場(chǎng)所的人員實(shí)施下列行為提供條件:
(1)販賣、提供毒品,或者組織、強(qiáng)迫、教唆、引誘、欺騙容留他人吸食、注射毒品;
(2)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼;
(3)制作、販賣、傳播淫穢物品;
(4)提供或者從事以營(yíng)利為目的的陪侍;
(5)賭博;
(6)從事邪教、迷信活動(dòng);
(7)其他違法犯罪行為。
3.娛樂(lè)場(chǎng)所使用的音像制品或者電子游戲應(yīng)當(dāng)是依法出版、生產(chǎn)或者進(jìn)口的產(chǎn)品。
4.娛樂(lè)場(chǎng)所播放的曲目和屏幕畫(huà)面以及游藝娛樂(lè)場(chǎng)所的電子游戲機(jī)內(nèi)的游戲項(xiàng)目,不得含有《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條禁止的內(nèi)容:娛樂(lè)場(chǎng)所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)不得與境外的曲庫(kù)連接。
5.娛樂(lè)場(chǎng)所不得接納未成年人。除國(guó)家法定節(jié)假日外,游娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲機(jī)不得向未成年人提供。
6.娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員簽訂文明服務(wù)責(zé)任書(shū),并建立從業(yè)人員名簿,娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立營(yíng)業(yè)日志,記載營(yíng)業(yè)期間從業(yè)人員的工作職責(zé)、工作時(shí)間、工作地點(diǎn);營(yíng)業(yè)日志不得刪改,并應(yīng)當(dāng)留存 60日備查。
7.每日凌晨2時(shí)至上午8時(shí),娛樂(lè)場(chǎng)所不得營(yíng)業(yè)。
8.娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立巡察制度,發(fā)現(xiàn)娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)有違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)公安部門(mén)、縣級(jí)人民政府文化主管部門(mén)報(bào)告。
9.游藝娛樂(lè)場(chǎng)所不得設(shè)置具有賭博功能的電子游戲機(jī)機(jī)型,機(jī)種、電路板等游戲設(shè)施設(shè)備,不得以現(xiàn)金或者有價(jià)證券作為獎(jiǎng)品,不得回購(gòu)獎(jiǎng)品。不得設(shè)置未經(jīng)文化和旅游主管部門(mén)內(nèi)容核查的游戲游藝設(shè)備;進(jìn)行有獎(jiǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,獎(jiǎng)品目錄應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)文化和旅游主管部門(mén)備案;除國(guó)家法定節(jié)假日外,設(shè)置的電子游戲機(jī)不得向未成年人提供。
(三)安全管理合規(guī)
1.娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院公安部門(mén)的規(guī)定在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的出入口、主要通道安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備,并應(yīng)當(dāng)保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在管業(yè)期間正常運(yùn)行,不得中斷。
2.娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)將閉路電視監(jiān)控錄像資料留存 30日備查,不得刪改或者挪作他用。
3.娛樂(lè)場(chǎng)所的包廂、包間內(nèi)不得設(shè)置隔斷,并應(yīng)當(dāng)安裝展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透明門(mén)窗。包廂、包間的門(mén)不得有內(nèi)鎖裝置。
4.營(yíng)業(yè)期間,娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保證疏散通道和安全出口暢通,不得封堵、鎖閉疏散通道和安全出口,不得在疏散通道和安全出口設(shè)置柵欄等影響疏散的障礙物。
5.娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在疏散通道和安全出口設(shè)置明顯指示標(biāo)志不得遮擋、覆蓋指示標(biāo)志。
(四)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理合規(guī)
(一)衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)督信息公示。
1.共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)持有效衛(wèi)生許可證,衛(wèi)生許可證有效期限4年;禁止涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》;變更單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生健康部門(mén)辦理變更手續(xù)。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康部門(mén)重新申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證衛(wèi)生健康部門(mén)提出申請(qǐng)。
2.對(duì)公共場(chǎng)所空氣、微小氣候,顧客用品用具、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)。
3.醒目位置公示衛(wèi)生監(jiān)督信息(衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)及衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告等)。
(二)從業(yè)人員衛(wèi)生管理。
從業(yè)人員持有效合格健康證明,健康合格證明有效期限1年;從業(yè)人員每2年進(jìn)行1次衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)合格取得培訓(xùn)合格證明后方可上崗。
(三)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生管理。
設(shè)立衛(wèi)生管理部門(mén),配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員;建立衛(wèi)生管理制度及公共場(chǎng)所傳染病和健康危害事故應(yīng)急預(yù)案;建立健全衛(wèi)生管理檔案。
(四)衛(wèi)生設(shè)施和衛(wèi)生措施。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔設(shè)施。
(五)病媒生物防制,應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備,并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用,及時(shí)清運(yùn)廢物。
(六)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)管理。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按要求對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒和衛(wèi)生檢測(cè),并建立健全衛(wèi)生管理檔案。
(七)公共場(chǎng)所發(fā)生危害健康事故的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即處置,防止危害擴(kuò)大,并及時(shí)向縣級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)報(bào)告,任何單位或者個(gè)人對(duì)危害健康事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
(五)信息公示合規(guī)
1.娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公示年度報(bào)告和登記、產(chǎn)生的相關(guān)信息,不得隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假。
2.娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送上一年度年度報(bào)告,并向社會(huì)公示。企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容包括:企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;企業(yè)開(kāi)業(yè)、歌業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購(gòu)買股權(quán)信息;企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的,其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計(jì)、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額信息。
3.娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20 個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示:有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;行政許可取得、變更、延續(xù)信息;知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息;受到行政處罰的信息;其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。
(六)消防安全合規(guī)
1.娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(1)落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(2)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;
(3)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;
(4)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(5)組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(6)組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練;
(7)法律法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
2.娛樂(lè)場(chǎng)所或個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
六、劇本娛樂(lè)場(chǎng)所
劇本娛樂(lè)場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)《文化和旅游部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理的通知》、《山東省文化和旅游廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)劇本娛樂(lè)管理的通知》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
(一)主體資格合規(guī)
新設(shè)立劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)依法向所在地行政審批部門(mén)辦理登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍登記為“劇本娛樂(lè)活動(dòng)”。劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營(yíng)之日起 30個(gè)自然日內(nèi)向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地文化和旅游行政部門(mén)辦理備案。按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的,到所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或行政審批部門(mén)辦理消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收備案手續(xù)。
(二)經(jīng)營(yíng)行為合規(guī)
1、嚴(yán)格內(nèi)容管理。劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確導(dǎo)向使用內(nèi)容健康、積極向上的劇本腳本,鼓勵(lì)使用弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的劇本腳本;建立內(nèi)容自審制度,對(duì)劇本腳本以及表演、場(chǎng)景、道具、服飾等進(jìn)行內(nèi)容自審,確保內(nèi)容合法。
劇本娛樂(lè)活動(dòng)不得含有下列內(nèi)容:
(一) 違反憲法確定的基本原則,煽動(dòng)抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規(guī)實(shí)施;
(二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整,泄露國(guó)家秘密,危害國(guó)家安全,損害國(guó)家尊嚴(yán)、榮譽(yù)和利益,宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義;
(三)詆毀民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣,歪曲民族歷史或者民族歷史人物,傷害民族感情,破壞民族團(tuán)結(jié);
(四)煽動(dòng)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教、迷信;
(五)危害社會(huì)公德,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定;
(六)宣揚(yáng)淫穢、賭博、吸毒,渲染暴力、恐怖,教唆犯罪或者傳授犯罪方法;
(七) 侵害未成年人合法權(quán)益或者損害未成年人身心健康;
(八)歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神;
(九) 侮辱、誹謗他人或者散布他人隱私,侵害他人合法權(quán)益;
(十) 法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
2.加強(qiáng)未成年人保護(hù)。劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用的劇本腳本應(yīng)當(dāng)設(shè)置適齡提示,標(biāo)明適齡范圍;設(shè)置的場(chǎng)景不適宜未成年人的,應(yīng)當(dāng)在顯著位置予以提示,并不得允許未成年人進(jìn)入。劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取措施防止未成年人沉迷。除國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外,劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得向未成年人提供劇本娛樂(lè)活動(dòng)。
(三)安全管理合規(guī)
劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化并履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)和有關(guān)消防安全要求;應(yīng)當(dāng)常態(tài)化開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自知、自查、自改,提高緊急情況下的組織疏散逃生和初起火災(zāi)撲救能力,切實(shí)履行安全提示和告知義務(wù),引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)安全防范意識(shí),保障安全運(yùn)營(yíng)。劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得設(shè)在居民樓內(nèi)、建筑物地下一層以下(不含地下一層)等地。