中央第三生態環境保護督察組交辦問題調查處理情況（第十批）

1

南午臺溝因旅游過度開發，水質被輕度污染，水中石頭上滋生了絮狀物，導致水無法直接飲用。

長安區

經核查，投訴的南午臺溝應為臺溝，全長11公里，為天然形成溝道，溝道內無村莊、無群眾居住，溝道兩側也未開辦農家樂、民宿，不存在排污現象。臺溝溝口距離南五臺景區大門約500米，未流經南五臺景區內部，臺溝未被開發，不存在因景區過度開發水質被污染現象。經長安區水務局現場勘查，水質清澈，無異味，無明顯沉淀物，石頭上絮狀物為自然生長水生植物。該溝道內溪水不是飲水水源，臺溝附近村莊已全部接通符合飲用標準的自來水。

不屬實

無。

D2SN202112130010

2

二曲街道渭旗村渭河橋公安檢查站東邊100米處，有人用挖掘機毀壞樹木，盜取砂石，黃土裸露，破壞生態。目前已經挖了十幾米的大坑，還在繼續挖。

周至縣

經核查，投訴反映問題為清水河河道修復工作。2021年6-10月，周至縣連續出現強降雨，清水河上游仰天河水庫出現險情全部泄洪，加上啞柏、四屯境內仰天河、陽化河等河流和排洪渠道洪水全部流入清水河，經二曲轄區匯入渭河。由于清水河渭旗村段河道年久失修，加之群眾對河道填平栽種苗木，改變水流方向，影響正常泄洪，致使清水河上游來水無法流入河道，洪水經地表徑流，造成上游四屯鎮沿線及渭旗村段大面積農田被浸泡。9月28日，渭旗村兩委班子召開河道修復專題會，決定對轄區河道進行修復并制定了修復方案。10月30日，渭旗村對河道修復工作在村上進行了公告，要求村民將河道內種植的樹木十日內自行移除。大部分群眾對河道內種植樹木進行了自行遷移，對個別沒有按期移除的，渭旗村村委會按照公告規定集中進行了移除。公告結束后，渭旗村村委會開始對河道進行修復，在清理河道雜物后，將表面腐殖質土和開挖沙土全部用于旁邊集體荒灘地土地平整，因此不存在毀壞樹木，盜采砂石的問題。在荒灘地土地平整過程中，由于未及時將堆放沙土推平平整到位，有成堆的現象，加之未進行覆蓋，造成黃土裸露。

不屬實

目前，二曲街道已對荒灘地堆放沙土進行了平整，并進行覆土復綠。

D2SN202112130013

3

西安市蓮湖區昆明路高架橋距離昆明大廈小區僅3米左右，汽車過往噪音大。

市住建局

經核查，根據施工圖紙和現場測量，昆明路高架橋距離昆明大廈小區最近處約13.3米。建設單位委托第三方監測機構于2021年11月21日、24日到昆明大廈小區7個樓層居民家中進行了噪聲監測，監測結果顯示晝、夜間噪聲值均超標。

昆明路快速路工程環評批復要求高架橋工程以及西南二環昆明路立交工程（落地匝道除外）全線兩側安裝不低于2.5米隔聲屏障，確保敏感點聲環境質量達標。設計單位按照環評要求設計建設了3.5米聲屏障。

屬實

市住建局協調市城管部門加大對該路段渣土車查處力度；協調市交管部門對中、重型貨車及摩托車違規上橋進行嚴厲整治，從噪聲源頭進行治理；建設單位聯系市交警支隊，于2022年1月底前完成新建電子警察設施設備移交工作；市住建局督促建設單位按照環保驗收和環境影響后評價意見完善環保措施，計劃2022年2月底前落實到位。

市住建局對建設單位負責人進行約談。

D2SN202112130023

4

西安市蓮湖區昆明路高架橋，離昆明大廈居民樓僅13米左右，車輛過往噪音大。向環保局反映，監測結果80分貝，影響居民休息，請盡快處理。

D2SN202112130035

5

西安市蓮湖區大興東路金輝C園，8號樓負一層變壓器噪音擾民。

蓮湖區

經核查，投訴人反映的變壓器安裝于金輝C園小區8號樓負一層配電室內，共4臺（2臺公變、2臺專變），電壓均為10KV，該設備屬于小區居民配套設施，保障小區住戶日常生活用電。現場檢查時，2臺變壓器正在使用。

前期，投訴人已對變壓器噪音問題進行投訴。2021年2月2日，市生態環境局蓮湖分局約見了投訴人、物業負責人，對變壓器噪聲問題進行三方調解，告知投訴人如對調解結果不滿意，可向人民法院提起民事訴訟；8月4日，市生態環境局蓮湖分局前往該小區再次對該問題進行調解；12月9日，蓮湖區住建局、市生態環境局蓮湖分局、紅廟坡街辦再次就該問題與物業公司進行協調。2021年3月15日，西安市市區供電公司對2臺公變進行了降噪處理；8月24日，再次委托專業公司對2臺公變進行了降噪處理。

屬實

12月15日，蓮湖區住建局、市生態環境局蓮湖分局、紅廟坡街辦召集物業、市區供電公司，與配電室樓上3戶業主再次對變壓器噪聲問題進行協調。物業、市區供電公司表示將進一步對變壓器噪聲問題論證整改。

D2SN202112130024

6

西安市碑林區太乙路立交東北角華龍太乙城時光界1號樓商業中心，5樓平臺油煙大。

碑林區

經核查，太乙城商業中心地上1-4層為商業綜合體，4層以上為獨立的兩棟住宅和兩棟寫字樓。投訴反映的5層平臺實為1號與8號居民樓之間4樓平臺。此區域共有13個排煙口，油煙統一收集經過油煙凈化器凈化后排出。12月10日碑林區城管局委托第三方監測機構對該中心19個（含4樓平臺13個）油煙排放口進行了監測，監測報告顯示油煙排放濃度符合《飲食業油煙排放標準（試行）》限值要求。

屬實

該商業中心總經理表示將加強對餐飲經營商戶的管理，增加油煙凈化設施的日常維護和清潔頻次，按照要求進行排煙監測。碑林區城管局太乙路執法中隊將加大對該區域餐飲商戶的巡查頻次和監管力度，確保工作取得實效。

D2SN202112130029

7

西咸新區灃東新城三橋阿房路加氣站南側，君合君府小產權房施工工地，基坑內很多土都未覆蓋，刮風時揚塵大。工地西側楊何村村道上，有幾家收破爛的夜間焚燒垃圾。

西咸新區

經核查，投訴反映工地為君合君府項目，于2013年開挖基坑，同年停工，至今該項目一直處于停工狀態。現場核查時，該項目工地內黃土基本已覆蓋防塵網，較少部分黃土因風吹導致防塵網覆蓋不全。

2021年12月14日，灃東新城發展改革局、三橋街辦現場核查，楊何村村道上共有2家廢品回收點，未發現焚燒垃圾痕跡。12月15日，三橋街辦走訪楊何村村民及保潔人員，未發現該村村道存在焚燒垃圾現象。

屬實

君合君府項目工地已于2021年12月15日完成覆蓋，基坑周邊環境衛生已整治完成。灃東新城住建局將開展轄區工地排查整治專項行動，嚴格落實揚塵污染治理措施。灃東新城發展改革局、三橋街辦對楊何村廢品回收點逐戶宣傳垃圾焚燒的危害，并持續開展排查整治工作，要求各廢品回收點嚴格按照規范經營。

三橋街道紀工委對楊何村治安辦副主任在全街道范圍內進行通報批評，對楊何村村委會副主任進行約談。

D2SN202112130030

8

西安市長安區大兆街辦章曲村，在生產路上有人倒了一公里多的建筑垃圾，之后用鏟車推平，影響車輛行駛。生產路北邊的耕地里也被倒了建筑垃圾，壓壞了村民的麥田，影響莊稼產量。給12345反映，但一直未處理。

長安區

經核查，投訴反映的生產路為大兆街道章曲村二組、七組生產路，長約1500米。2021年12月15日，大兆街道、長安區城管局、資源規劃長安分局工作人員現場核查，發現路面傾倒建筑垃圾厚度約0.3米。道路兩側麥地有車輛駛入痕跡，少部分麥田被壓壞，未發現建筑垃圾。

經核查，大兆街道章曲村七組一村民承包本村二組土地種植大棚草莓，由于該生產路年久失修，加之今年秋季多雨，道路泥濘不堪、坑洼不平，經承包人與章曲村溝通，個人對生產路進行修復。2021年11月12日晚，承包人聯系一建筑公司拉運建筑垃圾對生產路鋪墊路面，并用機械平整路面。11月13日凌晨，長安區城管局工作人員在章曲村巡查發現，一輛車正在向章曲村生產路上傾倒建筑垃圾，現場下達《責令停止行政違法行為通知書》和《查封扣押決定書》，對該車輛進行了暫扣。11月19日，長安區城管局對該車輛下達《行政處罰決定書》，處罰1萬元。因承包人在未辦理手續情況下傾倒建筑垃圾墊設基礎路面，11月24日區城管局對其下達《責令停止行政違法行為通知書》，12月10日對其下達《行政處罰決定書》，處罰1萬元。

11月29日、30日，大兆街辦接到12345市民熱線投訴相關問題，街辦相關部門已阻止其傾倒行為，并要求當事人清運垃圾。

屬實

2021年12月16日，大兆街辦責令該承包人對生產路上大塊磚頭進行機械刨挖、人工清揀，對路面進行鏟平、壓實、修復，2022年1月20日前完成整治。大兆街辦、長安區城管局加強日常監管，對違規違法傾倒建筑垃圾行為嚴厲打擊。12月17日，章曲村村委會召開會議，對承包人傾倒建筑垃圾修繕生產路和壓壞集體麥田的行為表示諒解，并對其進行批評教育。

D2SN202112130031

9

西安市高陵區張卜鎮新建村5組，污水渠從高陵縣城經過村里排向渭河，下雨后污水渠滿了，流向溝渠兩邊的地里，淹沒了莊稼。

高陵區

經核查，投訴反映水渠為高陵區陵雨干溝，起于高陵區鹿苑街道，于臨潼區雨金街道入渭河。陵雨干溝始建于1959年，為高陵城區主要的雨水排放通道，非污水渠。2010年，高陵區污水處理廠建成投運，收水范圍為高陵區城區。完成提標改造的高陵區污水處理廠出水達標排入陵雨干溝。在日常巡查檢查中，未發現高陵區污水處理廠有超標情況和溢流現象。

2021年高陵區數次出現極端降雨，導致陵雨干溝沿線受到不同程度的雨水災害，張卜街道新建村受災情況較為嚴重，新建村五組共計620余畝農田被淹。張卜街道緊急組織對積水農田進行了排水，持續抽水約1個月，把群眾的損失降到最低。2021年6月8日，高陵區政府組織召開了生態環境整治項目專題會，研究討論陵雨干溝綜合整治工程。10月12日，市生態環境局高陵分局向區發改委提交了2022年重點建設項目征集，計劃對陵雨干溝（高陵段）實施生態環境綜合整治。

屬實

目前，陵雨干溝（高陵段）生態環境綜合整治項目正在進行前期準備工作。

D2SN202112130034

10

位于西咸新區秦漢新城周玲新興產業園區天工二路東段的陜西凝遠新材料科技有限公司，使用廢機油當脫模劑。

西咸新區

經核查，陜西凝遠新材料科技股份有限公司危險廢物暫存間存放廢機油桶1個，桶中廢機油約5千克。調閱該企業2021年購買成品液壓油、齒輪油記錄，記錄完善。調閱廢機油產生和使用記錄，砂加氣車間因設備檢修產生290公斤廢機油，其中285公斤廢機油用于牽引鏈條設施潤滑，剩余5公斤廢油渣存于危廢間。為保證管片外觀顏色一致，表面光滑，達到銷售標準，該公司使用的加氣混凝土專用脫模劑需滿足相關要求，無法使用廢機油當脫模劑。秦漢新城生態環境局在日常監督檢查中也未發現該公司使用廢機油當脫模劑。

不屬實

無。

D2SN202112130039

11

西安市灞橋區西韓路個別路段坑坑洼洼，衛生環境差，路兩邊的東唐攪拌站、鑫輝鋼廠、中核攪拌站、聚源攪拌站的車輛進出廠地時揚塵大。呂段路整條路坑坑洼洼，有的坑甚至達到五六十公分深，萬和煤廠進出車輛揚塵大，環境污染嚴重。

灞橋區

國際港務區

市交通運輸局

經核查，西韓路為210國道灞橋路段，前期存在路面病害現象，2020年市公路管理局已對該路段進行了大中修工程，2020年8月完工。2021年12月又對該道路部分路段進行平整修補作業，目前路面平整無坑槽。

東唐攪拌站和中核攪拌站出入口均安裝了固定式三聯自動沖洗設備，設備均正常可自動開啟沖洗，廠內也配備有灑水車，廠內道路濕潤，企業揚塵措施落實到位。鑫輝鋼鐵有限公司、聚源攪拌站大門口清掃、保潔到位，調閱12月以來兩家單位大門監控錄像及清潔記錄，均嚴格按照兩類企業揚塵防治措施要求執行，道路保潔及出場車輛沖洗到位。西韓路周邊商戶、住戶密集，各類企業林立，加之相關基礎設施配備不完善，存在道路揚塵大、環境衛生差的問題。

呂段路東段因南側排水池滲水問題一直無法徹底解決，導致道路積水，路面有坑洼，現場未發現存在有深達五六十公分的坑。灞橋街辦配合灞橋區交通運輸局分別于2021年9月8日、10月22日、11月27日、12月2日對該路段進行臨時性養護及路面修補，并每日定時灑水降塵。

萬和煤廠已于2021年12月11日暫停營業，大門口清掃、保潔到位，查看12月1日至12月11日沖洗臺位置監控視頻及清潔記錄，出場車輛經自動沖洗臺和人工沖洗兩道沖洗后出場，未發現揚塵污染。

屬實

市公路管理局督導灞橋公路管理段做好西韓路日常養護工作，通過加大日常巡查頻次、加強路面機械化清掃作業力度、加派作業人員等方式，全力做好該路段路面揚塵管控工作。

灞橋區交通運輸局已經將呂段路大修養護工程列入2022年項目建設計劃，目前已委托設計院進行工程可行性研究及初步設計，制定項目建設計劃，辦理立項手續，計劃于2022年7月底完成。

D2SN202112130043

12

西安市灞橋區紡織城席王街道肖家寨對面正在建一個垃圾焚燒廠，擔心啟用后會產生致癌物。反映過多次，無人管。

灞橋區

經核查，西安市灞橋區生活垃圾無害化處理熱電項目選址位于灞橋區狄寨街辦江村溝，符合西安市政府對生活垃圾無害化處理項目的選址要求和同類項目大氣環境防護距離要求。該項目工藝流程先進，焚燒產生的尾氣采用六步法凈化工藝，達到脫酸、脫硝、吸附殘余二噁英及重金屬、除塵效果，從源頭、過程、末端整個工藝流程全過程采取有效措施，可保證排放達標，不會產生致癌物。項目投產啟用后，煙氣凈化過程實行在線動態監測及環保部門監管監控，可保證煙氣數據實時達標排放。經查閱2021年11月監理月報，該項目嚴格按照環評報告書的要求同步建設各項污染防治設施。2021年7月6日、10月19日、11月25日，灞橋區先后接到相關投訴，均按照相關規定流程要求及時給予解答和回復。

不屬實

無。

D2SN202112130044

13

西安市灞橋區席王街道肖家寨對面正在建江村垃圾焚燒廠，過完年就啟用了，擔心會產生致癌物。

D2SN202112130045

14

西安市灞橋區狄寨街道江村焚燒廠焚燒生活垃圾，不久后將啟用，擔心產生二噁英對人體有危害。

D2SN202112130046

15

西安市鄠邑區渭豐鎮坳和村，每晚有人向以前的磚窯廠里倒建筑垃圾，這兩天沒倒，之前一直在倒，向區上反映一直無人管。

鄠邑區

經核查，投訴反映問題為原渭豐街道坳三村老磚窯廠，2015年停辦并進行拆除。由于當時取土制磚留下深坑，且不具備耕種條件，該坑一直荒廢。為了解決撂荒地，坳三村決定擬對此地塊進行恢復，達到耕種條件。目前該老磚窯廠內堆有大小不一的黃土堆，為坳三村為恢復耕種條件所堆放。渭豐街辦工作人員組織機械對所有的土堆進行刨開，并選取多個點位進行開挖，未發現建筑垃圾，現場均為黃土。

2021年11月18日、12月1日，渭豐街辦收到群眾反映該地塊有人亂倒問題后，聯合城管等部門在此處老磚窯廠共查處兩起非法傾倒黃土行為。

不屬實

12月15日，渭豐街辦和坳河村委會組織機械對堆積的小土堆進行平整和環境衛生的整治，逐步恢復土地耕種條件。

D2SN202112130047

16

西安市臨潼區西泉街辦東趙村，秦漢大道昆侖石油對面的10畝耕地里建了一個垃圾中轉站，用于倒裝修垃圾、建筑垃圾，破壞耕地。

臨潼區

經核查，投訴反映位置屬于西泉街辦興王村，現場查看時未發現垃圾中轉站，未見大面積建筑、裝修垃圾。該處為空場地，但是周邊有圍擋，地面可見建筑垃圾痕跡。該處曾有非法圈地，用磚渣壓實平整土地、堆放集裝箱的違法行為。2020年12月，臨潼區斜口資規所對非法圈占土地村民進行查處，西泉街辦將該地堆放的集裝箱、建筑垃圾等予以拆除清理，恢復土地原貌，并要求該村民自行拆除圍擋。但該村民建拆除工作不力，未按資源規劃部門要求及時限整改到位。

屬實

截至目前當事人仍不配合調查工作，斜口資源規劃所調查核實當事人未經批準非法圈占破壞土地的行為，后續將依法進行案件辦理。

西泉街辦將監督當事人對非法圈地進行整改恢復工作，2021年12月20日圍擋已拆除；區城管局將加大巡查管控力度，重點巡查該點位周邊區域，防止偷拉亂倒建筑垃圾現象發生。

西泉街道黨工委對興王村分管土地工作的支部委員、土地管理科科長給予誡勉談話，對環保所所長及當時分管土地工作的街辦紀工委書記給予提醒談話；市自然資源和規劃局臨潼分局對斜口資源規劃所負責人給予警告處分。

D2SN202112130048

17

西咸新區灃西新城同文路金科世界城底商餐飲違法開業，無公共煙道，油煙直排，飄到業主家里。

西咸新區

經核查，金科世界城項目1期和2期底商商鋪未配置公共煙道，共有餐飲門店68家，其中正常經營62家，6家已倒閉。2021年10月29日，灃西新城城市管理與交通局聯合各部門對金科世界城底商餐飲門店進行聯合執法后，產生油煙的31家餐飲門店已經停止營業。金科地產已與其簽訂補償調解協議。預計2022年1月15日前可完成該31家餐飲門店的搬離工作。底商餐飲門店中認為自身不產生餐飲油煙的31家，目前已監測完成28家，其中第一批油煙監測合格并通過聯合驗收的13家餐飲門店已于12月6日開始試營業。第二批監測合格的15家餐飲門店灃西新城城市管理與交通局正在牽頭組織聯合驗收，驗收通過開始試營業。另有3家餐飲門店正在申請第三批油煙監測。經灃西新城城市管理與交通局核實，目前正在經營的13家餐飲門店均不產生餐飲油煙。

屬實

灃西新城管委會成立工作專班持續推動問題解決，預計12月24日前可完成計劃保留的31家餐飲門店的監測和驗收工作；灃西新城城市管理與交通局牽頭，聯合釣臺街辦和灃西新城綜合行政執法局加大該區域的巡查頻次和監管力度，確保此處餐飲門店在日常經營中運行維護好油煙凈化設施；灃西新城生態環境局聯合釣臺街辦，搭建業主與底商餐飲門店間的對話平臺，并邀請人民調解員參與，向住宅業主做好大氣法等法律法規政策的宣傳，盡全力化解雙方矛盾；針對投訴人認為油煙飄到業主家里的問題，由灃西新城生態環境局安排檢測機構，開展入戶檢測；灃西新城城市管理與交通運輸局牽頭，加強餐飲行業日常監管，避免同類問題再次發生。

灃西新城城市管理與交通運輸局對金科地產陜西區域副總經理和金科世界城項目經理進行約談，要求切實做好需搬離的餐飲商戶的經濟補償工作；灃西新城紀委書記辦公會對城市管理與交通局市容管理科科長進行誡勉談話，對城市管理與交通局副局長通報批評，并責令作出書面檢查。

D2SN202112130052

18

位于西安市高陵區姬家街道毗沙村六組東邊的隆基樂葉光伏電池廠，夏季生產氣味難聞。

經開區

經核查，隆基樂葉光伏電池廠為陜西隆基樂葉光伏科技有限公司（以下簡稱隆基樂葉）。2021年12月14日市生態環境局經開分局工作人員對隆基樂葉現場檢查，該廠因11月25日車間起火至今一直處于停產狀態，不具備監測條件。修復重建工作大概持續半年左右，待重建后市生態環境局經開分局將對其所有污染物排放口開展監督性監測，依據監測結果嚴格按法處理。隆基樂葉作為重點涉氣企業，市生態環境局經開分局每月開展1次現場檢查或移動執法檢查，并于2021年10月委托第三方檢測機構對隆基樂葉所有廢氣排放口進行固定污染源廢氣監測及廠區無組織廢氣監測，共監測99個固定污染源樣本，84個無組織廢氣樣本，監測結果均達標。

不屬實

無。

D2SN202112130054

19

西咸新區涇河新城永樂鎮中長巷蘭德新材料有限公司今年下半年開始生產，位于在居民區，生產噪音大，氣味很嗆，附近有兩個幼兒園，擔心影響幼兒身體健康。門口堆放了產品原料，存在安全隱患。廠區外面有一個大桶里存放有綠色廢水，連接了管子排往地下。

西咸新區

經核查，蘭德新材料有限公司位于涇河新城永樂鎮中長巷陜西程鵬包裝材料有限公司院內，四周均為庫房、辦公樓等建筑物，院外四周除北側隔一條村道有永樂鎮永豐村6戶住戶，其余均為生產加工企業，不屬于居民區。附近有兩個幼兒園均位于蘭德新材料西北方向，分別為安琪兒圓夢幼兒園（直線距離約400米）和大風車幼兒園（直線距離約491米，已于2021年6月30日停止辦學）。

12月14日，經現場核查，該項目已建成部分設備，新申請架設的變壓器于2021年10月中旬建成通電，開始對已建成部分設備進行通電試機。目前該項目未建成，未投入運行，現場檢查時未發現噪聲和嗆人氣味問題。廠房東墻外安裝有一個容積為3.5方的塑料水桶，用于碳化爐冷卻塔補水，由于碳化爐未建成，冷卻塔和塑料水桶除在安裝完成時進行過一次漏水測試，并未投入使用，水桶和冷卻塔北側埋入地下管子為自來水進水管。12月15日，涇河新城生態環境局要求該企業開啟設備進行試機，并委托第三方檢測機構對其設備運行過程中產生的廢氣和廠界噪音、北側居民區環境噪聲進行了監測，監測結果均達標。永樂鎮政府對部分周圍群眾和環境保護目標永樂鎮骨科醫院、藝術培訓學校、永樂法庭、安琪兒圓夢幼兒園等就噪聲和嗆人氣味問題進行走訪調查，新城生態環境局對陜西程鵬包裝材料有限公司及院內中鐵五局項目部、北側住戶、大風車幼兒園等就噪聲和嗆人氣味問題進行走訪，均反饋沒有噪聲和嗆人氣味環境問題。

不屬實

涇河新城生態環境局將進一步加強對企業的監管力度，做好該項目建設環評“三同時”監管，嚴格要求企業完成環保設施竣工驗收后方能投產，確保各項污染物達標排放。

D2SN202112130057

20

西安市未央區北三環碧桂園鳳凰城天悅小區，小區自建鍋爐房供熱，沒有相關審批手續。

浐灞生態區

經核查，投訴應為碧桂園?鳳凰城D地塊建設項目的供熱中心，該供熱中心布置于地下一層獨立空間，由24組燃氣冷凝熱水機組提供熱源，由秦華熱力集團有限公司管理運行。該小區項目于2017年8月通過環評審批，2019年9月通過竣工環保設施驗收。

不屬實

無。

D2SN202112130060

21

位于西安市雁塔區科創路1號的迷你國度光子貓電竟酒店，在該店內東南角隔出來一個三四平米的小房子，放了一臺大型空調外機、空氣能加熱系統和一個一噸的大水罐，剛好在居民家臥室下面，噪音大，嚴重影響居民正常休息。多次溝通，未得到有效解決。

雁塔區

經查，光子貓電競酒店位于迷你國度商住公寓3樓南側，在其8010號房間東南角設備間內放置有中央空調外機1臺，小空調外機1臺，空氣能熱水系統1組及配套的2噸保溫儲水罐1個、供水電機1臺。其中，中央空調外機在酒店有人留宿時開啟；小空調用于制冷；空氣能熱水系統用于酒店日常熱水供應，間歇性啟動。經現場檢查，該設備間加裝有隔音棉、減震墊，更換了水泵電機，現場有輕微噪聲。

2021年12月16日，市生態環境局雁塔分局在投訴涉及的設備全部滿負荷運行條件下，委托第三方公司對投訴人室內進行了晝、夜間噪聲監測，監測結果均達標。

屬實

市生態環境局雁塔分局要求光子貓電競酒店繼續完善對設備間的降噪整改工作，并對空氣能熱水系統進行優化。在完成整改后，按照相關規定，定期對空調外機、空氣能熱水系統檢查維護，并進行噪聲監測，發現問題立即整改，防止噪聲擾民問題再次發生。

D2SN202112130063

22

1.西安市機動車限號政策，只限行不限購，導致機動車尾氣污染未減輕反而加重。2.西安市醫療廢物處置被衛達公司獨家壟斷經營，該公司能力不足。

市公安局

市商務局

市發改委

市生態環境局

由于西安市道路等公共通行資源跟不上機動車保有量的發展水平，導致交通擁堵，存在機動車尾氣排放污染問題。2019年6月，國家發展和改革委員會、生態環境部、商務部聯合印發《推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用實施方案（2019-2020年）的通知》，我市“不限購”嚴格按照此規定執行。市商務局制定了《西安市促進重點消費百日行動若干措施實施細則》，對市民購買新能源汽車在使用環節給予一定的補助，積極推廣新能源汽車消費。西安市發改委從不同產業維度對西安市“十四五”期間新能源汽車產業發展進行了規劃，在確保新能源汽車產業發展壯大的同時，有力促進和帶動了綠色環保產業發展。西安市在推廣應用新能源汽車及充電設施方面開展了大量工作。

經核查，衛達公司全稱為西安衛達實業發展有限公司，具備危險廢物經營許可資質。2003年，衛達公司中標對全市的醫療廢物實行集中收集、集中運輸、集中焚燒處置，自行負責項目的投/融資、設計、建設和運營，特許經營期從項目正式運營日（2004年11月）起滿二十年止，特許經營權的任何部分不得授予第三方。由于新冠疫情導致各類隔離點等激增導致西安市疫情垃圾和各隔離點醫療垃圾激增，衛達公司現有收運處置能力無法滿足現階段醫廢處理需求。

屬實

市公安局將繼續對機動車開展尾號限行；西安市發改委聯合市商務局、市公安局不斷就限購政策進行研究儲備，依法、依規研判相關地方性政策。

市生態環境局根據《西安市醫療廢物應急處置工作方案》，及時啟動醫療廢物應急處置工作，增加醫療廢物應急收運單位2家、應急處置廠2家，有效應對了疫情防控期間醫廢及涉疫垃圾的安全處置；督促衛達公司加大醫療廢物處置能力建設，購買醫療廢物微波消毒設備、加大醫療廢物轉運車輛投入等措施，提升醫療廢物處理能力；將繼續督促衛達公司配足配夠人員及車輛，補齊短板，加強人員培訓管理，逐步提升能力，同時加快項目建設，盡早投運，及早提升醫療廢物處理能力；將積極研究今后醫療廢物處置能力建設，促進醫療廢物處理行業健康發展。

D2SN202112130065

23

南北六號路石佛寺路段，渣土車流量大，經過時道路揚塵特別大。

鄠邑區

經核查，近期鄠邑區開展農村衛生環境整治工作，在整治中南北六號路沿線街道清運建筑垃圾，清運渣土車輛途徑石佛寺段流量大，導致道路揚塵較大。

屬實

2021年12月15日，鄠邑區交通運輸局安排鄠邑區大王交通運輸管理中心在投訴反映路段加強巡查檢查，要求運輸車輛合法合規裝載，嚴禁拋灑遺漏；鄠邑區農村公路管理站安排渭豐養護公司對該路段持續加強道路保潔清掃。

鄠邑區交通運輸局對渭豐養護公司經理進行通報批評

D2SN202112130068

24

西安市周至縣富仁鎮新農村村民反映，黑河渠生活垃圾堆成山，村干部將黑河渠南邊約100米處農田里的沙子挖掉賣錢，并將生活垃圾倒在挖沙造成的坑里，對地下水造成污染。曾反映過，但是一直未得到處理。

周至縣

經核查，投訴地位于黑河終南鎮雙明村段左岸100米處，土地性質為河灘地。由于該地為終南鎮雙明村未開荒的空地，距離雙明村生活區較遠，平時無人看管，周邊群眾自建民房盜采形成沙坑，富仁鎮新農村村民將生活垃圾隨意傾倒在此處。2021年9月22日終南鎮市場監管所收到周至縣城管局相關通知對該地垃圾堆放問題進行整改，9月23日已完成整改并回復。整改完成后，雙明村對該地監管不力，附近群眾又將生活垃圾隨意傾倒，形成垃圾堆140余方。

12月19日第三方公司對該點位下游地區終南鎮寨子村進行了水質采樣與檢測，檢測結果均達標。

屬實

12月15日，周至縣城管局將生活垃圾清運至駱峪鎮垃圾填埋場進行處理，在該處設立垃圾箱，并在通往該地的唯一道路口安裝路障，防止群眾使用三輪車轉運垃圾，安排專人對該地進行看管。現已全部整改到位。

終南鎮紀委對雙明村支部書記進行約談。

D2SN202112130070

25

斗門街辦八一村村道魚斗路段，雨污從道路兩邊排水渠溢出來；魚斗路東頭靠近殼牌加油站的地方，雨污積水成坑。

西咸新區

經核查，投訴“排水渠”為斗門街道魚斗路東段兩側的排水渠，用于收集雨水、沿街商鋪和八一社區居民生活污水，匯入市政管道，最終流入西安市第六污水處理廠。經斗門街辦調查，2021年7、8月汛期期間，由于降雨量大，加之長期未清理排水渠，導致該段排水渠堵塞，為防止雨水倒灌魚斗路東段八一社區居民家中，八一社區兩委會應急處置揭開該段排水渠部分石板，將雨污排入道路兩側洼地。之后由于未及時疏通排水渠，導致形成該處雨污積水。

屬實

2021年12月17日斗門街辦完成了外溢雨污積水的抽排工作，計劃12月25日前完成該處洼地回填工作；12月16日開始對魚斗路八一社區段兩側約2公里的排水渠進行清淤，預計12月30日前完成；斗門街辦將切實加強各社區日常監管，避免同類問題再次發生。

斗門街道紀工委對八一社區黨支部書記兼主任和八一社區包村干部進行約談。

D2SN202112130071

26

西安市臨潼區斜口街道洪慶溝村，村民將生活污水直接排在村道上，對環境污染較大。

臨潼區

經核查，洪慶溝村位于淺山山區，人口居住較為分散，基礎建設滯后，目前通過戶改廁對生活污水進行有效管控。目前全村已完成戶改廁，所有的廁所糞便不外排，全部資源化利用。排在村道上的生活污水為日常生活所排污水，成分簡單。

屬實

斜口街辦將修建道路兩側排水明渠，做好生活污水有效管控和宣傳引導工作，指導村民對廢水進行再次利用，杜絕出現生活污水亂排亂放現象；市生態環境局臨潼分局將協調區水務局，共同對該村納入農村生活污水治理的可行性進行分析，待該村被列入臨潼區農村生活污水治理規劃后，徹底解決村子生活污水亂排現象。

D2SN202112130072

27

西安市高新區秦渡街道辦南谷子衛村村民反映，村莊以南距離村子200米左右的14畝耕地上和村西邊兩條路上被人倒了建筑垃圾，堆積的建筑垃圾比地高出一米。另外，村西邊的河里也倒了建筑垃圾且破壞了水利設施。從去年投訴至今，一直未解決。

高新區

經核查，南谷子衛村一組村南有一塊約14畝的土坑，土地性質是基本農田，2013年11月將該地承包給本村一名村民。因地勢低洼無法耕種，承包人于2020年11月對坑體進行了回填擬復耕。目前該宗地現狀為空地，地面存在零星石塊，地里長滿荒草，現場隨機抽取4個點位挖掘約1.5米深，其中2個點位有少量建筑垃圾。2021年1月6日，高新區城管局執法人員在巡查時發現有車輛在此處傾倒建筑垃圾，執法人員依法對該違規傾倒車輛進行了暫扣，處罰1萬元。隨后執法十大隊安排執法人員加強對該處的巡查監管，嚴查未經審批非法消納建筑垃圾現象，期間未發現再有違規傾倒現象。高新區城管局4月9日對承包人進行正式立案查處，并下達了《行政處罰決定書》《催告書》。

全村馬路上均未發現傾倒垃圾現象，生產路1、生產路2與村道相平，比耕地略高。投訴反映的傾倒地點實際為原南谷子衛村西道路（教育路）邊的水渠，現場土地平整，已復綠栽種樹木。投訴所述破壞的水利設施為該村二組路西邊的一口村集體修建的灌溉井井口，目前已修繕。

2021年3月、7月，秦渡街辦分別接到相關投訴，調查后將同上的調查結果回復群眾。

屬實

秦渡街辦要求城管十大隊加強對該處及周邊執法檢查力度，重點查處渣土車無證清運建筑垃圾、隨意傾倒等違規行為；秦渡街辦將督促承包人對整塊地進行下挖80厘米查看，對不符合復耕的進行清理，確保符合復耕要求，預計將于12月底完成整改；市自然資源局高新分局將聯系第三方公司對該宗地是否存在破壞耕地情況及耕地破壞程度進行鑒定，并根據鑒定情況做進一步處理。

高新城管支隊給予執法十大隊負責人記過處分；秦渡街辦黨工委對南谷子衛村村支部書記、一組組長、二組組長進行約談。

D2SN202112130074

28

2020年3月至12月，西咸新區灃東新城三橋街道辦小蘇村村支部書記劉某某，在已經儲備的近50畝土地里（原盟盛混凝土攪拌站）傾倒大量渣土、污泥和建筑垃圾。望上級領導盡快查明事實，對給國家和村民造成的損失追究其責任。

西咸新區

經核查，小蘇村原盟盛混凝土攪拌站場地及周邊發現堆有渣土等建筑垃圾，約48000立方米，占地面積約70畝，未發現污泥。現場建筑垃圾主要來源有兩個：一是原新能源垃圾處理責任有限公司2009年搬離及原盟盛混凝土攪拌站2018年拆除后遺留的建筑垃圾，約43000立方米；二是盟盛混凝土攪拌站拆除后偷倒在此處的建筑垃圾，約5000立方米。該場地未被收儲，三橋街道紀工委在核查中未發現小蘇村主任在該場地“傾倒大量的渣土、污泥和建筑垃圾”的問題。

2020年9月2日，灃東新城城市管理和交通運輸局曾接到在該場地亂倒垃圾的投訴，執法人員立即前往現場，查扣亂倒車輛一輛，并處罰1萬元。

屬實

灃東新城管委會成立工作專班推動小蘇村建筑垃圾違規傾倒問題徹底解決，確保整改到位。三橋街辦已對場內建筑垃圾完成覆蓋，2021年12月17日開始清運偷倒的5000余立方米建筑垃圾，預計12月23日前完成，剩余垃圾計劃在小蘇村拆遷時一并清運，預計2022年3月底前完成。

灃東新城城市管理和交通運輸局將通過定點值守、機動巡查、逐點鞏固、集中整治的工作方式，加大對小蘇村片區的巡查力度，防止違規傾倒建筑垃圾行為再次發生。同時，做好運輸線路審批工作，加強對夜間建筑垃圾清運車輛的監管力度。三橋街辦將持續開展村容環境衛生大排查工作，利用無人機等科技設備對各村建筑垃圾、生活垃圾管控情況進行嚴密排查。

三橋街道紀工委對小蘇村第二村民小組組長、灃東新城城管二大隊一名巡查員進行通報批評；對小蘇村黨支部書記進行約談。

X2SN202112130005

29

2020年3月至12月，西咸新區灃東新城三橋街道辦小蘇村村支部書記劉某某在已經儲備的近50畝土地里（原盟盛混凝土攪拌站）傾倒大量渣土，污泥和建筑垃圾。望上級領導盡快查明事實，對環保造成的損失追究其責任。

X2SN202112130013

30

2020年3月至12月，西咸新區灃東新城三橋街道辦小蘇村村支部書記劉某某在已經儲備的近50畝土地里（原盟盛混凝土攪拌站）傾倒大量渣土、污泥和建筑垃圾。望上級領導盡快查明事實，追究其責任。

X2SN202112130020

31

2018年9月，西安市灞橋區在沒有履行征地拆遷的法定程序下，迫使百姓簽了拆遷協議。現在居民居住的地方環境臟亂差，居民房屋周圍堆滿了拆遷垃圾和生活垃圾，導致雨水無法排出，造成居住隱患。多次向有關部門反映該問題，一直無人處理，希望有關部門調查處理。

灞橋區

因該投訴未反映具體地址和征地拆遷項目，為避免因時間久遠而造成投訴人模糊，灞橋區要求七個街道辦對各自轄區2018年8月、9月、10月的征地拆遷項目進行了細致的核查。經核查，灞橋區2018年8-10月無正在簽訂協議中的拆遷項目。對于“拆遷垃圾和生活垃圾，導致雨水無法排出，造成居住隱患”的問題，由于反映時間跨度較大、線索模糊，當年的拆遷項目均已完成收尾或建設，問題無法查實。灞橋區相關部門在征地拆遷項目中嚴格履行相關規定，按照程序合法拆遷；要求拆遷項目在施工過程中必須嚴格落實各項揚塵防治措施，及時對建筑垃圾、生活垃圾進行清運，做好生態環境保護工作。

不屬實

  無。

X2SN202112130011

32

西咸新區涇河新城高莊鎮原點新城閩泰建材港，垃圾成堆，塑料紙滿天飛，臭氣沖天，存在火災隱患，幾家廢品收購站隨意在院內堆放廢品。多次向環保部門反映，一直無人處理，希望有關部門調查處理。

西咸新區

經核查，閩泰建材港由陜西閩泰投資有限公司承建，因存在糾紛，2011年建成后一直處于空置狀態。其設立的市場管理辦管理能力薄弱，導致商戶將商鋪裝修產生的裝修垃圾堆放在市場內，同時有商戶傾倒生活垃圾。該市場內垃圾堆放于自西向東第三條場內道路中。該市場內現有2戶廢品收購站，主要廢品為紙箱、包裝袋等。因經營者收購和轉運時在店外稱重，導致大量廢品在門店外堆積，同時占用了消防通道，存在火災隱患。

經調閱涇河新城生態環境局信訪投訴記錄，僅于2021年4月17日接到過反映該市場內有門店從事鋁合金門加工、噪音擾民的投訴問題，且已于4月26日對投訴人進行了答復，未接到過此信訪問題的相關投訴。

屬實

2021年12月13日，涇河新城城市管理與交通運輸局向陜西閩泰投資有限公司下發了《責令停止（改正）違法行為通知書》，要求其立即停止違法行為，并于12月15日前改正違法行為。12月13日，堆積的垃圾已清理完畢。

涇河新城指導幫扶兩家廢品收購站立即對占用的門店外通道進行清理，并要求其合理規劃門店內的經營區域，將收購、轉運、稱重等環節在店內完成，不得出店經營。一家廢品收購站決定將店內廢品售賣清理完畢后不再進行廢品收購業務，目前已將廢品收購場所清理完畢；另一家廢品回收店已對收購場所進行了整改，將門店外廢品清理完畢。

在該市場門口東側設置生活垃圾暫存點，每天早上7點到8點由環衛部門垃圾轉運車統一轉運；在市場西南角閑置樓房內設置建筑垃圾堆放點，由涇河新城城市管理與交通運輸局高莊執法大隊負責協調不定期清運。涇河新城城市管理與交通運輸局牽頭，高莊鎮政府配合，與該市場內商戶逐戶簽訂三包責任書，告知商戶必須定點投放垃圾，做好門店周邊環境衛生清潔。涇河新城發展改革局加強對廢品收購站的日常監管，確保其規范經營；該市場管理辦做好市場內商戶監督管理，切實履行衛生責任區的清掃保潔義務。

X2SN202112130012

33

1.西安市這幾年環保工作感覺在搞形式主義，十四運場館建設、火車站改造、高速公路修建等工程，各種黃土裸露現象都視而不見。而一般工地開工檢查卻沒完沒了，是大項目沒污染還是不敢檢查，工地剛一作業就說覆蓋不到位，到底覆蓋多少算合格，有沒有標準。2.環保灑水工作，天晴在灑水，下雨也灑水，高溫灑水，快結冰也灑水，甚至路邊的噴霧裝置也在灑水，空氣不好的真實原因找不到反而用灑水來代替。

市住建局

市城管局

經核查，市住建局在督導在建工地做好揚塵污染防治工作上，實行全方位、全覆蓋檢查（包括十四運場館建設、火車站改造、高速公路修建等工程），建立揚塵治理長效督導檢查機制，將揚塵污染防治作為一項常態化工作來抓。截至11月底，市、區縣住建部門共檢查在建工地及兩類企業約3萬個（次），責令整改5000余起，處罰近500家（次）。為嚴格落實建設工地揚塵治理“6個100%”，2017年5月，市建設工地揚塵污染防治專項工作組印發了《建設工地防塵密目網覆蓋標準》。

各區縣和開發區城市管理部門嚴格按照相關規定要求，做好道路清掃保潔工作，降低道路揚塵污染。“晴天和高溫灑水”是根據城市道路清掃保潔和道路揚塵污染治理工作需求，適時開展道路沖灑水作業；“下雨灑水”主要是通過雨水浸泡后使路面附著的泥沙松軟，利用高壓沖洗車能夠快速有效的清除道路兩側頑固污垢；“快結冰也灑水”問題，市城管局明確要求在氣溫低于3℃及以下時禁止道路沖灑水，并在每年降溫前下發通知進行強調，嚴格執行。“甚至路邊的噴霧裝置也在灑水”問題，西安市地方法規和有關文件規定了施工工地部分需要噴霧抑塵的情況。除了上述灑水抑塵措施外，市住建局先后制定印發了《西安市建設工地揚塵防治措施20條》等多個文件，細化了工作措施。

不屬實

  無。

X2SN202112130016

34

西安市雁塔區長鳴路以西、繞城高速以南（約100米處）的位置上，正在建設一座垃圾處理站，開工已達3年多，有關部門已回復取消該項目，但該項目依舊在進行，該項目周邊有杜陵、植物園、雁鳴湖、學校、國家糧食儲備庫、商品房，建成后將對這一區域的生態環境產生不可逆轉的破壞，懇請督察組調查處理。

曲江新區

經核查，投訴的項目為曲江新區城市服務站，主要為提高曲江新區可回收物利用率，實現可回收物資源化、無害化，促進節能減排、提高社會經濟效益而建設。2021年7月1日，曲江新區管委會將“一站兩中心”中市民關注的垃圾壓縮站建設取消，建設內容主要為可回收物分揀及拆分中心等。項目建成后將實現生活垃圾大件垃圾拆分和可回收物分揀，轉運處理量合計130噸/天。2021年11月，曲江新區啟動了城市服務站項目建設工作，目前該項目完成基坑土方開挖。

屬實

曲江新區將按照計劃開展建設工作，嚴格監督項目建設全過程，確保項目建成后規范運行。同時，做好與周邊單位、居民的溝通和協調，做好相關宣傳及解釋工作。

X2SN202112130017

35

西安市雁塔區長鳴路以西、繞城高速以南（約100米處）的位置上，正在建設一座垃圾處理站，開工已達3年多，有關部門已回復取消該項目，但該項目依舊在進行。該項目周邊有杜陵、植物園、雁鳴湖、學校、國家糧食儲備庫、商品房，建成后將對這一區域的生態環境產生不可逆轉的破壞，懇請督察組調查處理。

X2SN202112130018

36

西安市雁塔區長鳴路以西、繞城高速以南（約100米處）的位置上，正在建設一座垃圾處理站，已達3年多時間。該項目周邊有杜陵、植物園、雁鳴湖、學校、國家糧食儲備庫、商品房等，建成后將對這一區域的生態環境產生不可逆轉的破壞。曾向有關部門反映多次，均未得到解決，懇請督察組調查處理。（附800余人簽名）

X2SN202112130028

37

西安電力醫院污水處理站常年排放不達標污水。2017年至今，工作人員采集污水樣本時，用自來水代替污水進行檢測，污水處理設施處于閑置狀態。相關環保部門對其進行的處罰也未向社會公布結果。希望督察組明察暗訪，真正了解內情，徹底解決市民擔心的水質污染問題。（2019年12月，華商報對此醫院的醫療廢水直排到城市市政管網情況進行過報道）

新城區

經核查，西安電力醫院從2017年6月至今，先后與兩家第三方檢測公司簽訂了合同，對醫療廢水排放情況進行檢測，兩家公司均有檢測資質。該院定期進行自行監測，生態環境部門不定期進行監督性監測，除2019年12月因污水處理設施老化導致COD超標外，其他監測結果顯示各項污染物均達標排放。

根據兩家第三方檢測公司和生態環境部門監督性監測原始單據顯示，污水采樣時有《水和廢水采樣記錄表》，符合采樣要求。市生態環境局新城分局2017年至今對該院開展了11次檢查，除2019年發現加藥器故障導致污處設施不正常運行外，未發現該院存在污水處理設施不正常運行、閑置的問題。

2019年3月14日，市生態環境局新城分局檢查時發現該院加藥器發生故障導致污處設施不正常運行，對該院處罰10萬元；2019年12月，華商報報道該院醫療廢水直排市政管網，市環境監理處和市生態環境局新城分局對該院進行聯合執法檢查，采樣檢測COD超標，市環境監理處對該院下達《行政處罰決定書》，處罰15萬元。12月30日，對該院COD超標整改情況進行復查，現場對污水排放口進行采樣，監測結果顯示各項污染物達標排放。這兩次處罰均在西安市生態環境局官方網站上進行了公示。

2019年，電力中心醫院針對該院污處設施老化導致不時發生問題，決定新建污水處理站，2020年10月11日完成竣工環境驗收并投入運行，驗收監測結果顯示各項污染物達標排放，同時舊的污水處理站停止運行。

接到此次投訴后，市生態環境局新城分局前往該院進行檢查，檢查時污水處理設施正在運行，加藥機處于加藥狀態，加藥記錄和運行記錄完善。12月16日，市生態環境局新城分局委托第三方檢測公司對該院醫療污水總排口進行了取樣監測，結果顯示各項污染物均達標排放。

不屬實

西安電力中心醫院嚴格要求污水處理設施運維方加強管理，做好日常維護工作確保設施處于正常狀態，做到達標排放；在運行過程中，如果出現設備故障等突發現象，需采取應急措施進行處置，并及時報備。市生態環境局新城分局將加大對該醫院的監管力度。

X2SN202112130019

38

西安市長安區灤鎮街道原東祥村黨支部書記李某某，2020年在南石村9個魚池、38畝水稻田下傾倒垃圾，表面用黃土覆蓋，導致原土地無法耕種。2021年5月9日向上級反映，直到5月12日只清除了2個魚池的垃圾。2021年12月5日中央第三生態環境保護督察組來檢查時，村干部未如實匯報。現再次反映，希望得到解決。

長安區

經核查，投訴反映的“9個魚池、38畝水稻田”實為8處魚池，共占地32.35畝。2020年10月，在農家樂整治黃土回填復墾過程中，兩位村民在其租用的8處魚池中傾倒了2288立方米臟土及建筑垃圾。

2021年5月10日長安區接到此投訴，5月11日灤鎮街道連夜開展垃圾清運工作，11月12日完成清運工作，共清運8處魚池內垃圾和黃土5578立方米；11月20日完成黃土回填；11月21日完成翻耕撿拾和復耕復種。灤鎮街辦建立長效監管機制和責任追究制，要求各村今后需進行黃土回填的項目，由街辦分管領導、辦所主任，各村專職書記、村三委會主要干部對回填過程全程進行監督，保證黃土質量，確保回填過程不摻雜建筑垃圾或生活垃圾，回填高度符合標準，且嚴格實行責任追究制。同時，區城管局進一步加大對東祥村的巡查執法力度，加強與街辦和相關部門的溝通配合，全力遏制建筑垃圾違法亂倒等行為發生。當時已對有關企業進行處罰，對有關責任人進行問責。

12月5日，中央第三生態環境保護督察組未到現場檢查。

屬實

12月15日，長安區工作人員再次赴現場核查，現場土地平整無雜物，無建筑垃圾，已完成復耕復種，問題已整改到位。

X2SN202112130022