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中共西安市委 西安市人民政府

中央第三生態環境保護督察組交辦問題調查處理情況(第八批)

截止2021年12月20日12時,中央第三生態環境保護督察組交辦涉及西安市生態環境信訪件456件,目前已辦結178件,現將第八批29件辦理結果通報如下:

序號

交辦問題

基本情況

涉及

區縣

調查核實情況

是否

屬實

處理處罰和問責情況

受理編號

1

西安市鄠邑區澇店鎮譚家村,魏某某的養豬場建在耕地上,離投訴人家約4米,異味很重,讓人無法生活,曾投訴過多次,但一直未解決該問題。希望養豬場搬離。

鄠邑區

經核查,魏某某的養豬場位于澇店街道譚家村北,經營者為其妻子建在自家宅基地。該養殖場于2021年7月已全部清欄12月12日,邑區農業農村局聯合澇店街現場檢查,該內無生豬養殖及糞污堆積,現場無異味。邑區農業農村局、澇店街道2021年未收到過群眾舉報該問題

不屬實

無。

D2SN202112110003

2

高莊鎮金田玉村,有人在何某某屋后面約20米的耕地上傾倒了建筑垃圾,掩埋了耕地里的泉水,流出來的污水將何某某屋后院吃水井淹沒了,現在有人在建筑垃圾上覆了土打算搞綠化。曾向當地多次反映,未解決。

西咸新區

經核查,高莊鎮金田玉村何某某家西邊約100米為該村建筑垃圾消納點。該村民自行在莊基地向西約70米范圍圈建圍墻,在圍墻內種菜,圍墻外土地為荒草地,未見耕地。2020年7月27日,涇河新城管委會專題會議研究決定在此處設立建筑垃圾消納點,未辦理相關審批手續。2020年8月起,西安江騰達基礎工程有限公司在此處堆放建筑垃圾,2021年4月停止使用。涇河新城資源規劃局于2021年11月對該公司違法占地行為開展調查。

經走訪金田玉村村干部及群眾,了解到何某某家周邊沒有耕地,也沒有泉眼。泉眼的位置位于鄰村小徐村區域內,現在的位置在漢韻七路路基下。2021年9月至10月因持續不斷降雨,大量雨水將建筑垃圾消納點坡上部分黃土沖刷至溝底,致使溝底雨水排水渠內淤泥堆積,泥水從溝底無序流出,部分滲入何某某圈建的圍墻內,沿墻內排水渠道流出。高莊鎮政府發現此問題后已及時組織清淤,疏通了排水渠。該村戶水井位于其房屋西側約3米處,井沿高于地面約15厘米,現場未見污水流入痕跡。經入戶調查,何某某家已于2020年12月接通自來水,日常飲用均使用自來水,洗衣、澆菜地使用井水。2021年12月14日,涇河新城生態環境局委托第三方專業監測機構對何某某家中水井取樣,監測結果表明各項指標均符合《地下水質量標準》限值。

經核實,目前綠化的區域位于秦漢新城轄區。高莊鎮政府、涇河新城生態環境局分別于2021年3月29日和5月11日接到過反映傾倒建筑垃圾的投訴,高莊鎮政府和涇河新城生態環境局已分別于2021年4月16日和2021年7月5日將調查處理后情況進行了回復。

屬實

涇河新城資源規劃局12月12日對西安江騰達基礎工程有限公司下發了《責令改正土地違法行為通知書》,要求該公司30日內對所壓占的土地進行徹底復墾。

涇河新城城市管理與交通運輸局已啟動金田玉村建筑垃圾消納點各項審批手續的辦理工作,預計于2022年8月底前完成。同時,制定了金田玉村堆渣治理方案。12月13日,方案已經涇河新城主任辦公會議研究通過,并于1周內召開專家評審會,對方案可行性進行論證。若論證通過,預計4個月內完成整改。

針對該消納點未經審批進行消納建筑垃圾,涇河新城紀委對涇河新城城市管理與交通運輸局副局長進行誡勉,對建筑垃圾管理科副科長、高莊執法大隊二中隊中隊長分別給予黨內警告處分。

D2SN202112110005

3

周至縣富仁鎮恒洲村辛家寨蘆河復耕復綠項目被周至縣城鐵環保科技工程有限公司承包,該公司將建筑垃圾、生活垃圾傾倒在辛家寨蘆河河道上。該項目批復數據是26萬立方米,但現在顯示的是260萬立方米,之前投訴過,但一直未解決。2020年4月12日,富仁鎮政府安排恒洲村在蘆河河道就地掩埋建筑垃圾、生活垃圾。

周至縣

經核實,該地塊為工礦用地,周至縣城鐵環保科技有限公司在2019年8月通過周至縣城管局審批,在富仁鎮恒州村老蘆河回填點進行渣土回填。該公司在2019年10月中下旬開始進行回填,11月周至縣生態委和周至縣城管局對全縣回填工程予以叫停,該公司隨即停工,至今未復工。該項目在回填期間按照要求回填渣土,未傾倒生活垃圾。

經調閱資料,2019年8月29日,周至縣城管局為該公司辦理了一期《建筑垃圾處置消納證》,處置消納量26萬立方米。2020年4月3日,該公司提出土地復墾擴建申請并提供專業機構出具的消納場安全檢測評估報告。4月9日,周至縣城管局為該公司辦理了《建筑垃圾處置消納證》,處置消納量變更為260萬立方米。

2021年5月13日,群眾曾向省第一環保督察組投訴過該公司違規傾倒生活垃圾建筑垃圾問題,經核實,所反映問題為周圍村民亂倒、偷倒所致,富仁鎮政府從未安排恒洲村在蘆河河道就地掩埋建筑垃圾、生活垃圾。富仁鎮政府對其已進行整改,恢復了原貌,并對責任人進行問責。12月12日對老蘆河灘地進行全面檢查,發現有周邊群眾將自身產生的建筑垃圾和生活垃圾隨意亂倒的現象。

屬實

2021年12月13日,富仁鎮對該區域范圍內亂倒垃圾進行徹底清理。建筑垃圾運往周至縣富恒建材有限公司,生活垃圾運往周至縣垃圾填埋場。同時,周至縣將加大該區域巡查、監管、宣傳力度,提升周邊群眾環保意識,杜絕此類現象再次發生。

富仁鎮紀委對恒州村包村干部進行了約談。

D2SN202112110007

4

西安市雁塔區中鐵尚都城與垃圾站僅一墻之隔(離小區最近的一棟樓只有幾十米),白天打掃的干干凈凈,晚上還是將生活垃圾拉到垃圾站進行壓縮處理,味道很大。每次白天督查時打掃的干干凈凈,晚上繼續進行垃圾壓縮。希望督察組實地查看,將垃圾站搬走。

雁塔區

經核查,投訴反映垃圾站為電子城垃圾站,實測該垃圾站距離該小區最近樓宇大于70米,遠大于《生活垃圾轉運技術規范》中規定的間隔距離。

2021年,電子城環衛站對現有800平方米工作面進行提升,將原有露天式收集轉運垃圾平臺加蓋鋼構大棚,加蓋鋼構大棚后,在大棚四周加裝管網,設置噴淋除臭、殺菌裝置,按要求每日在生產作業前十分鐘開啟除臭、殺菌設備,直至生產結束,以達到除臭、殺菌的目的,并采用半密閉式收集轉運。不論白天晚上均嚴格按照要求對垃圾進行收集處理,鋼構大棚配備除臭噴淋霧化系統,工作人員對路面也及時進行沖洗。

屬實

2021年12月13日起,雁塔區關停電子城環衛站。雁塔區城管局協調將電子城環衛站垃圾收集至長延堡環衛站,拆除電子城環衛站,恢復綠地功能。因長延堡環衛站已納入曲江新區拆遷范圍內,近期雁塔區將與曲江新區協商選址新建垃圾轉運站,將長延堡、電子城、杜城片區生活垃圾一并納入新站處理。

D2SN202112110010

5

西安市鄠邑區東西7號路澇河以東,晚上拉土車運輸擾民,水泥路變成泥水路,希望督察組實地查看。

鄠邑區

經核查,投訴反映路段夜間行駛拉土車為鄠邑建設集團承擔的區內環境整治項目拉土車行駛路線,拉土車無鳴笛現象,現場聲音為排隊等待車輛較為密集產生。現場路面干凈,未發現水泥路變泥水路現象。

屬實

2021年12月12日,鄠邑區城管局草堂城管執法大隊石井中隊當場責令鄠邑建設集團變更拉土車行駛路線,科學合理安排清運活動,減少污染;鄠邑區交通局安排大王交通運輸管理中心余下中隊在該路段強化巡查檢查,要求車輛合法合規裝載運輸,嚴禁拋灑遺漏。對拉土車司機進行勸導,要求其在經過村莊時降低車速減少噪音污染。鄠邑區農村公路管理站對該路段加強道路保潔,避免道路揚塵產生。

D2SN202112110013

6

去年五六月建設鄠邑區第三污水處理廠時,通過小管道將黃泥漿水排放到了污水處理廠東邊的耕地上。目前還未完工,今年十月到十一月時,排放的黃泥漿水將管道堵塞,導致污水排放到耕地里,把耕地淹了。曾向當地政府部門反映過,一直未得到處理。

鄠邑區

經核查,鄠邑區第三污水處理廠建于2021年2月,目前正在建設中,該工程建設產生的工程降水排入該廠東南方向渠道,通過該渠道排入城市雨水管網。2021年秋季,鄠邑區遭遇罕見的大雨,上游大量雨水與工程降水使渠道水位升高外溢,對5戶農田造成一定影響,從而引起群眾投訴。12月13日,鄠邑區水務局現場核查,鄠邑區第三污水處理廠工程降水已結束,目前渠道已斷流,未發現有排放的黃泥漿水將管道堵塞,導致污水排放到耕地的現象。

屬實

12月11日,鄠邑區水務局工作人員要求鄠邑區第三污水處理廠在工程建設過程中,嚴格按要求做好工程降水工作,防止工程降水外溢;加強對污水處理廠建設污染防治工作的監管;協調五戶村民就降水補償問題達成協議。

鄠邑區水務局對施工單位副經理進行約談。

D2SN202112110015

7

西安市高陵區耿鎮耿北村二組,耿鎮超限站對面的洋里平建材有限公司,該公司倒賣砂石。從2019年至今向高陵區政府和西安市12345多次投訴,一直未解決。

高陵區

經核查,投訴反映的陜西洋里平建材有限公司位于耿鎮街辦耿北村二組,有營業執照及租用地合同,經營范圍含建筑材料銷售等。現場檢查時,堆料覆蓋不到位,部分沙石裸露;東側圍墻破損約60米,與東側耕地界限不明顯。該公司2019年至2021年共接到群眾“非法倒賣砂石”投訴17次。該公司經營范圍為:建筑材料銷售、建筑工程機械與設備租賃,砂石買賣為合法經營。

屬實

高陵區要求該公司對現場破損圍墻進行修復,對現場堆料未覆蓋到位的進行全覆蓋,對場地內進行灑水降塵。2021年12月17日已完成整改。同時,高陵區耿鎮街道城管執法中隊、土地資源辦、耿鎮資源規劃所對該公司日常經營進行巡查監管,分別就治污減霾、砂石銷售、耕地保護等方面全方位監督。

D2SN202112110021

8

西安市浐灞生態區新興南路和花間路十字東西南三個方向30米范圍內,裝了很多減速帶,白天晚上車輛經過時噪音特別大,尤其晚上吵的人無法入睡。新興南路車輛行駛速度快,晚上渣土車特別多,噪聲也很大。希望取掉減速帶,合理調整渣土車行駛路線,避免噪音擾民。

浐灞生態區

經核查,新興南路自西向東、花間路自南向北為長下坡路段,2021年8月該路段發生了交通事故,造成多人受傷。為消除道路交通安全隱患,8月12日,雁鳴湖園辦按照交警部門要求增設了減速帶。新興南路西與長鳴路連接,長鳴路是建筑垃圾清運主要通道,夜間有建筑垃圾清運車輛途經新興南路產生噪聲,影響周邊居住居民。

屬實

12月14日,雁鳴湖園辦征求交警部門意見后,在保障交通安全的前提下,已對新興南路和花間路丁字口處的減速帶進行適當削減,并增設醒目減速標志標牌。12月13日,浐灞生態區城管局聯系雁塔區和曲江新區管理部門,要求調整途經清運作業車輛的路線,避開新興南路行駛,同時,在新興南路與花間路十字值守檢查。12月13日、14日晚,已無建筑垃圾清運車輛途經此處。

D2SN202112110023

9

西安市臨潼區代王街辦上邢姚中村村南,西安鑫諾農業科技有限公司(養豬場),早晚臭味很大。場內西南方向有一個儲存污水的池子,滲入地下,污染地下水,已有兩三年了。多次給臨潼環保局反映,回復無刺鼻性氣味,問題遲遲未解決。

臨潼區

經核查,西安鑫諾農業科技有限公司于2020年6月建成投運,位置不在禁養區,有營業執照和環評手續。因該養豬場位于上邢姚中村村南,屬上風向,下山風導致村民可嗅到臭味。2021年12月13日,市生態環境局臨潼分局對該豬場臭氣進行了監測,監測結果均符合《惡臭污染物排放標準》限值。

該公司糞污經貯存池、沼氣池、干濕分離后,污水通過管道抽至廢水暫存池。該廢水暫存池采用聚乙烯黑膜做防滲處理,處理后的污水定期由村民拉運至農田灌溉。2021年12月13日,市生態環境局臨潼分局對周邊地下水水質進行了監測,監測結果符合《地下水質量標準》Ⅲ類標準限值。

2021年5月28日、7月21日、11月18日,市生態環境局臨潼分局接到群眾投訴后,執法人員進行了現場檢查,5月28日投訴貯存池密閉不嚴問題,該養殖企業已整改到位;以后兩次對臭氣均進行了監測,監測結果均達標。市生態環境局臨潼分局執法人員要求該豬場進一步噴灑生物除臭劑,減輕臭氣對周圍環境影響。

屬實

臨潼區農業農村局要求該豬場對其現有污處設施進行升級改造,指導監督該豬場增建一座200平米堆肥棚,增加污水池容積并對現有的污水池設置防雨淋設施,預計2022年3月底完工;要求2021年12月底前增設圈舍排風除臭設備,每日在飼料、糞污中添加噴灑除臭菌劑。

市生態環境局臨潼分局負責規模化畜禽養殖污染防治的監督管理,加大日常檢查頻次,確保其糞污規范化處理后農田利用。

代王街辦及時配合相關部門開展巡查工作,督促養殖場做好污處設施改造、糞污處置等工作。

D2SN202112110025

10

西安市曲江新區曲江大道333號曲江新苑小區,各種車輛從小區經過,噪音、尾氣對居民生活造成了影響;小區隔墻的一棟破房子老有動靜有異味,無人管。

曲江新區

經核查,曲江新苑小區2號樓與3號樓之間的道路為小區內部道路,該道路目前向社會開放。該道路向東連通到曲江路,有效緩解了該處交通壓力,方便了周邊居民出行。曲江新區12月13日至15日在晚高峰時期現場進行調研,2小時內進出小區燃油車不超過10輛,經與該小區核實,日常未有重型柴油車等高排放車輛經過。

該小區西側為一塊空地,空地北側現存一棟閑置的二層建筑,空地上有少量垃圾。

屬實

曲江新區要求曲江新苑小區開發商及物業公司加強小區內部道路管理,落實車輛減速慢行,不鳴笛、不猛踩油門或剎車等措施。同時,將加大對該小區監督檢查力度,督促并指導其嚴格落實各項污染防治措施。

2021年12月10日至11日,曲江新區已將該小區西側空地上的垃圾清理完畢,現已恢復整潔,無異味。

D2SN202112110027

11

西安市雁塔區曲江池北路333號曲江新苑,小區地下室漏水地面裂開導致污水滲透到地下,有異味。小區物業將公共綠地和活動室圈離小區外,出租出去,裝修施工噪音大。物業用柏油修補小區開裂道路,柏油味道大。

曲江新區

經核查,該小區1號樓負一層地下車庫樓梯口處墻面頂部出現滲水現象,現場無異味。因2021年9月雨季到來,地面原有裂縫變寬,導致地下車庫出現滲水問題,滲水區域面積約1平方米。

經核查,公共綠地和活動室為該小區3#樓(商業用房)及其周邊綠地,小區2#樓與3#樓之間的道路為小區內部道路,目前向社會開放,從而導致該處商業及活動中心“圈離”在外,但未改變其使用功能。

經核查,該噪音系2021年12月9日至10日曲江新區城管部門拆除小區東側嘉祥寶娃幼兒園門前違建及清理拆除垃圾產生。目前拆除施工已結束,噪音已消除。

經核查,小區路面裂縫位于小區出庫出入口路面,長度約50米。2021年9月,物業公司巡查發現小區路面裂縫,立即聯系小區開發商、專業公司進行現場查看并制定維修方案。10月開始,物業公司按照維修方案使用聚氨酯防水涂料填補裂縫,由于防水涂料具有流動性,需多次填補確保裂縫維修到位,11月底維修填補工作已完畢,經工作人員現場核查,目前已無明顯氣味。

屬實

物業公司將對小區路面進行全面清洗,打磨修補路面,鏟除路面遺留防水涂料。待路面維修完畢后,觀察地下車庫樓梯口處墻面頂部是否停止滲水,若停止滲水則安排打磨墻面、重新粉刷;若仍持續滲水,物業公司將聘請專業維修單位排查滲水原因,維修漏水區域,徹底解決問題。

D2SN202112110028

12

西安市藍田縣安村鎮下白村四組,孫某某在村中央建了一個養豬場,氣味難聞,夏天蒼蠅、蚊子很多,偶爾還把豬放出來亂跑,糞便不及時清理,臭味很大。反映五六年了,無人處理,希望取締。

藍田縣

經核查,安村鎮下白村村民孫某某于2010年在自家宅基地建成豬舍,養殖過程中產生的糞污能夠及時清理,用作自家耕地肥料,豬舍略有異味,未發現豬被放出亂跑的現象。

2019年10月12日,藍田縣執法人員曾對該養殖場進行了現場檢查,未發現有豬糞亂堆亂放現象,要求養殖戶進一步做好滅蠅、滅蟲、消毒等工作。

屬實

安村鎮政府要求養殖戶及時對圈舍糞便進行清理還田,做好圈舍滅蠅及消毒工作,減少臭味對環境的影響;加大日常巡查力度,增加巡查頻次,督促養殖戶落實整改措施。

D2SN202112110032

13

西安市藍田縣泄湖鎮泄湖中學南圍墻外,312國道下修了一條暗污水渠,在未處理的情況下排入了漫道河灞河段,排污口在926路公交站泄湖中學站點往東約20米處。排污口南邊的明渠往南延伸600米處有破損現象,污水全部排到農耕地里,導致大部分農耕地被污水淹沒。

藍田縣

經核查,洩湖中學建有污水處理站,2021年3月建成并運營,該污水處理站用于處理校內日常生活污水,污水經處理后達標排放。12月12日,因校內自來水水管爆裂,自來水、生活污水混合流入污水處理站,導致進水量激增,造成部分混合水從排水口溢流至洩湖鎮漫道村排水渠內。

投訴涉及的是洩湖中學南圍墻外312國道下的一條排洪渠,排污口南邊的明渠往南延伸600米處有破損現象,有少量處理達標后排放的廢水滲入旁邊耕地,浸水面積約2-3平方米。12月15日,藍田縣生態環境局對該校污水處理站出水水質進行監測,監測結果均達標。

屬實

藍田縣教科局及時聯系設備承建方對破損管道進行了修復完善,洩湖鎮組織人員對耕地里的淤泥進行了清理,并對渠滲漏口進行了封堵。同時,縣教科局督促洩湖中學立即組織對污水處理設備管理操作人員進行業務培訓,加強設備及管網日常維護和監管,確保污水處理設備正常運轉。

藍田縣教科局黨委對洩湖中學校長和總務主任進行了約談。

D2SN202112110033

14

西咸新區秦漢新城長慶石化,生產期間排放的煙霧味道大,影響周邊居民生活。咸陽市秦漢新城煙葉復烤廠,生產期間烤煙葉味道大。

西咸新區

“西咸新區秦漢新城長慶石化,生產期間排放的煙霧味道大,影響周邊居民生活。”問題屬于咸陽市管轄。

經核查,投訴反映咸陽市秦漢新城煙葉復烤廠為咸陽煙葉復烤有限責任公司,煙霧味道大主要為復烤過程中產生異味。2021年12月13日,現場核查企業正在生產,污染防治設施正常運行。該企業每年開展1次自行監測,監測報告結果均符合排放標準。秦漢新城生態環境局12月14日委托第三方檢測機構對該企業有組織和無組織廢氣進行監測,監測結果均達標。

屬實

秦漢新城生態環境局將嚴格落實監管責任,確保企業污染物達標排放,對周邊居民開展法律政策解讀和宣傳,引導周邊居民依法監督該企業生產活動。

D2SN202112110034

15

西安市曲江新區曲江池北路999號曲江公館和園10號樓2單元樓下,物業在地下二層的結構空間放了兩臺變壓器,無減振、降噪措施,噪音大。

曲江新區

經核查,投訴人反映的變壓器為安裝于曲江公館和園10號樓1單元負二層的專變配電機組,該配電機組安裝間設置了房門,四周墻體及天花板未設置隔音和減振措施。

2021年12月13日,曲江新區委托第三方檢測機構,在投訴人家中打開窗戶后進行了晝、夜間噪聲檢測,監測結果超標,但無法排除住戶住宅正下方商鋪、停車場及曲江池北路交通噪聲等聲源因素。

屬實

2021年12月13日,曲江新區組織小區物業登門與投訴人進行了協商和調解。經協調,該小區物業因配電機組安裝間隔音降噪改造經費未落實,無法確定整改時限,達不到投訴人提出的訴求。工作人員在調解時告知投訴人若對調解結果不滿意可依法提起民事訴訟。市生態環境局曲江分局將密切關注該小區群眾的噪聲投訴訴求,持續加大對該項目的巡查力度,如發現問題及時處置,積極發揮好協調作用,及時解決群眾訴求,切實維護好群眾的環境權益。

D2SN202112110036

16

西安市西咸新區涇河新城原點新城閩泰建材港(出租當庫房用),建筑垃圾和生活垃圾都堆砌在市場中心。

西咸新區

經核查,閩泰建材港由陜西閩泰投資有限公司承建,因存在糾紛,2011年建成后一直處于空置狀態。其設立的市場管理辦管理薄弱,導致商戶將商鋪裝修產生的裝修垃圾堆放在市場內,同時有商戶傾倒生活垃圾。該市場內垃圾堆放于自西向東第三條場內道路中。

屬實

2021年12月13日,涇河新城城市管理與交通運輸局向陜西閩泰投資有限公司下發了《責令停止(改正)違法行為通知書》,要求其立即停止違法行為,并于12月15日前改正違法行為。

涇河新城城市管理與交通運輸局聯合高莊鎮人民政府,要求該市場管理辦立即清理堆放的垃圾,并分類處置。12月13日,該市場管理辦委托第三方公司對此處垃圾進行分揀,將生活垃圾清運至環衛壓縮站,將裝修垃圾運送至原點新城垃圾分揀站進行資源化再利用。堆積的垃圾已在當天清理完畢。

高莊鎮政府已協助該市場管理辦在市場門口東側設置生活垃圾暫存點,每天早上7點到8點由環衛部門垃圾轉運車統一轉運;涇河新城城市管理與交通運輸局已協助該市場管理辦在市場西南角閑置樓房內設置建筑垃圾堆放點,由涇河新城城市管理與交通運輸局高莊執法大隊負責協調不定期清運。

涇河新城城市管理與交通運輸局牽頭,高莊鎮政府配合,與該市場內商戶逐戶簽訂三包責任書,告知商戶必須定點投放垃圾,做好門店周邊環境衛生清潔。市場管理辦做好市場內商戶監督管理,切實履行衛生責任區的清掃保潔義務,確保此類問題不再發生。

D2SN202112110042

17

西安市曲江新區朱子街小區部分住戶非法占有和破壞小區公共綠地,用圍欄建成私家花園,嚴重破壞小區生態環境,多次向12345投訴,但未解決。

曲江新區

經核查,投訴反映的應為“諸子階小區”,排查發現外擴私家花園占用公共綠地的共有3戶,8號樓有一戶業主將私家花園搭建成陽光房。

經調查12345熱線相關數據,2021年以來,曲江新區接到諸子階小區投訴的多為與物業之間的矛盾糾紛,其中非法占有和破壞小區公共綠地投訴問題1起。12月6日有業主反映22號樓非法占用公共綠地問題,經相關職能部門核查為不屬實,曲江新區于12月9日進行回復,12345平臺回訪結果為滿意。

屬實

12月12日至16日,曲江新區將該小區3戶外擴綠植柵欄及硬化區域拆除,并于12月16日將占用區域恢復綠化。對于8號樓搭建陽光房問題,目前已依據自然資源和規劃局認定結果開展前期調查工作,后期將按照相關規定按程序依法進行查處。

D2SN202112110046

18

公園南路新光小區1號樓1-2層,小六湯包等餐飲店將抽油煙機放在了2層樓頂,產生的油煙和抽油煙機運行時震動噪音影響居民生活,曾多次向地方政府反映,一直未解決。

新城區

經核查,新光小區1號樓1-2層為商鋪,2層以上為居民住宅,同時1號樓與2號樓間設有裙樓,此處共有三家餐飲企業,分別為西安小六飲食、西安市新城區辣妹子家常菜館、西安市新城區秦都樂口餃子館。

西安小六飲食店、西安市新城區辣妹子家常菜館,操作間均安裝油煙凈化器一套,經營過程中正常使用,清洗記錄完備,油煙排放口分別位于該樓二層裙樓頂、該樓南側二層平臺,主要聲源均安裝有隔音房一座。兩家餐飲店分別于2021年6月、8月委托第三方公司對餐飲油煙進行監測,監測結果均達標。西安市新城區秦都樂口餃子館,主要經營水餃、涼菜,不涉及炒菜,操作間安裝一套排風系統,排放口位于該樓二層裙樓頂,排風管道包裹有隔音棉。

接到此投訴后,韓森寨街辦、市生態環境局新城分局進行聯合執法檢查,市生態環境局新城分局環境監測站對上述三家餐飲企業的噪聲進行了監測,監測結果均達標。12月13日韓森寨街辦城管執法中隊委托第三方監測公司對涉及油煙排放的兩家餐飲企業的油煙排放情況進行了監測,監測結果均達標。

通過12345平臺熱線系統和新城政務系統查詢,2021年以來未接到相關投訴。

屬實

為改善周邊居民生活環境,經溝通協調,商戶表示愿意積極配合,在排放達標的基礎上,繼續采取包裹隔音棉、橡膠墊等降噪措施,同時加強油煙凈化器清洗維護,確保其正常使用。韓森寨街辦城管執法中隊將加大對該區域的巡查頻次和監管力度,確保工作取得實效。

D2SN202112110047

19

西安市未央區大明宮街道鳳城二路頤和郡小區8號2單元樓下,2068香辣蝦將廚房設在地下室,晚6點-11點油煙味、臭味很重,整棟樓都是。之前投訴過,但無相關部門管,希望該餐飲店搬離。

未央區

經核查,投訴的店鋪營業執照名稱為西安市未央區家外嘉香辣蝦店,該店占用一層鋪面,且廚房設在店內。該店營業時間為10時至23時,店內油煙凈化器安裝到位,操作間油煙經集煙罩收集、油煙凈化器處理后,通過物業設在地下一層的煙道排至地下室換氣井。

2021年7月8日,有群眾投訴相關問題,執法人員現場核查,該商鋪有油煙監測報告及清洗報告,執法人員告知商戶對廚房集煙罩清洗并做好清洗記錄,相關查處情況及時告知投訴人,投訴人滿意。

屬實

經未央區城管局、大明宮街辦、物業公司和店家反復溝通協調,店家愿意自行搬離,不予行政處罰。物業于12月18日拆除店鋪門頭,區城管局、大明宮街辦將加強巡查。

D2SN202112110048

20

西安市高新區秦杜鎮南谷子衛村,有人在村馬路上倒建筑垃圾,破壞了二組的水利設施,曾多次投訴,但無人管。

高新區

經核查,南谷子衛村全村11條馬路上均未發現有傾倒建筑垃圾現象。

2020年12月,該村在修路、栽樹施工時,二組生產路西邊的一口村集體修建的灌溉井井口被損壞。

不屬實

秦渡街辦已于2021年12月16日該井口修繕完畢。秦渡街道城管十大隊將加強對該處及周邊執法檢查力度,重點查處渣土車無證清運建筑垃圾、隨意傾倒等違規行為。

D2SN202112110050

21

西安市雁塔區明德門明德新天地小區大門口亂扔垃圾,小區廣場上衛生差,夏天蒼蠅亂飛,投放垃圾的地方也不及時打掃,臟亂差。

雁塔區

經核查,明德新天地小區內有1個垃圾臨時投放點和1個垃圾站。現場檢查時,小區大門口及小區廣場地面整潔,清掃及時,未發現亂扔垃圾、衛生保潔差的現象。垃圾投放點和垃圾站地面整潔,垃圾分類投放。物業公司對垃圾站及垃圾臨時投放點安排專人進行管理及衛生保潔,對小區大門及小區內廣場的衛生安排專人進行檢查,發現衛生問題立即進行保潔清掃工作。

不屬實

小區物業將嚴格按照相關工作要求,做好小區的日常巡查和監督管理工作,嚴格按照服務規范進行物業服務工作,同時做好垃圾分類、小區衛生保潔工作,保證小區環境秩序干凈整潔。長延堡街辦及雁塔區住建局將對物業工作進行定期檢查。長延堡街辦和物業管理人員做好小區衛生防疫宣傳,教育引導小區居民自覺愛護公共環境衛生,共同抵制亂扔垃圾等不文明的行為。

D2SN202112110051

22

西安市雁塔區南沈新苑底商(1-3層商鋪)租給了雁塔區養老示范中心,三樓的空調外機(換氣)噪音分貝80以上,多次反映,但未解決。希望督促相關部門盡快處理此事。

雁塔區

經核查,投訴的雁塔區養老服務發展指導中心樓頂設置多臺中央空調外機、兩臺油煙凈化設備以及消防排煙管道,樓頂平臺兩側為居民住宅樓。

2021年10月12日,市生態環境局雁塔分局接到此投訴,10月13日對該單位樓頂設備進行勘查和噪聲監測。監測報告顯示,樓頂設備四處監測點位噪聲排放值超標;10月20日,向承建單位下達《責令改正違法行為決定書》,責令其改正違法行為,承建單位向市生態環境局雁塔分局提交了整改報告;12與1日,承建單位下達《行政處罰事先告知書》,該單位12月3日提交了設備噪音控制項目施工方案。

屬實

2021年12月15日,市生態環境局雁塔分局向承建單位下達《行政處罰決定書》,處罰5萬元。

承建單位對空調、新風系統、餐廚油煙風機設備安裝隔音降噪棚,目前正在整改施工,計劃12月28日完成。整改工作完成前,調整新風、空調外機工作時間,保證周圍居民夜間睡眠不受干擾。整改工作由生態環境雁塔分局、雁塔區民政局負責督促落實。

D2SN202112110053

23

曲江新苑小區物業私自將小區內部道路改為外部道路,車輛經過時產生了揚塵和噪音污染。

曲江新區

經核查,曲江新苑小區2號樓與3號樓之間的道路為小區內部道路,該道路目前向社會開放。該道路對外開放后,向東連通到曲江路,有效緩解了該處交通壓力,方便了周邊居民出行。

曲江新區12月13日至15日在晚高峰時期現場進行調研,2小時內進出小區燃油車不超過10輛,經與該小區核實,由于該道路相對比較狹窄,大型車輛無法通行,日常未有重型柴油車等高排放車輛經過。

屬實

曲江新苑小區物業加強小區內部車輛管理,要求車輛減速慢行,不鳴笛、不猛踩油門或剎車,最大限度減少噪聲和尾氣對小區居民的影響;及時安排小型清掃車及環衛工人進行除塵推掃作業,確保道路干凈整潔。

D2SN202112110054

24

西安市雁塔區長鳴路以西、繞城高速路以南約100米處,正在建一座垃圾處理站,建設時間已達3年多。該項目周圍有景點、河流、學校、小區等,是西安市東南角自然生態環境涵養區。在此區域修建一座垃圾處理站,將會對生態環境造成嚴重破壞。希望督察組調查處理。

曲江新區

經核查,投訴的項目為曲江新區城市服務站,主要為提高曲江新區可回收物利用率,實現可回收物資源化、無害化,促進節能減排、提高社會經濟效益而建設。2021年7月1日,曲江新區管委會將“一站兩中心”中市民關注的垃圾壓縮站建設取消,建設內容主要為可回收物分揀及拆分中心等。項目建成后將實現生活垃圾大件垃圾拆分和可回收物分揀,轉運處理量合計130噸/天。2021年11月,曲江新區啟動了城市服務站項目建設工作,目前該項目完成基坑土方開挖。

屬實

曲江新區將按照計劃開展建設工作,嚴格監督項目建設全過程,確保項目建成后規范運行。同時,做好與周邊單位、居民的溝通和協調,做好相關宣傳及解釋工作。

X2SN202112110004

25

西安市蓮湖區桃園路街道桃園一坊社區西桃園小區以北大慶路中間的一片樹林中,每天中午一、兩點開始,有人為制造的環境噪音,有音響噪音及樂器噪音,持續到傍晚才結束,周末噪音會更大。希望有關部門解決處理。

蓮湖區

經現場核查,投訴的區域有3位市民吹奏樂器,現場擺放音箱一臺。未發現有其他噪聲擾民現象。

屬實

蓮湖區執法人員現場對3名當事人進行了宣傳教育,要求在21時至次日6時,不得使用音響影響周邊居民正常休息。建議3人尋找遠離住宅區域的空曠地帶進行練習,現場已勸離當事人。

桃園路街辦將加強對該處的巡查監管力度,定員定崗,每日巡查不少于2次,以勸導為主,確保噪音擾民問題得到有效解決。

X2SN202112110008

26

2020年8月,在陜西省秦嶺十寨溝森林公園內開展核心景區歷史遺留礦渣的治理工作,該項目治理工程施工期間,1.施工單位擅自在非作業區段的河床、路基、崖壁等非工程劃定區域進行非法鑿石、采石,造成銀洞溝景區非工程作業區段的河床數公里遭到嚴重損壞,造成河段地質裂縫的產生,致使銀洞溝地質裂變河段至下游河道水流交匯處的大范圍水生物滅絕,河道、河床水流變異。2.施工單位對道路兩側山體、山崖進行非法掘進采石,已嚴重危及到山體、崖壁的安全性,帶來潛伏次生災害的隱患。3.施工單位非作業區域及道路兩側植被損壞嚴重,大小林木被全部鏟伐,河道、河床、道路等完全裸露。4.施工單位在尾礦治理作業區,對礦渣廢棄物及不能利用的礦料礦渣未做到無害化處理,而是就地隱藏掩埋。懇請中央第三生態環境保護督察組依法組織相關專家及國家司法機構,對已造成的環境災難,地質災害,進行綜合生態評估。

鄠邑區

經核查,投訴反映的治理工程是鄠邑區澇峪郭清鉛鋅礦礦山地質環境恢復治理項目。該項目為2020年省級市場化礦山生態修復試點項目,恢復治理工程施工設計通過相關專家評審。恢復治理工程消除了銀洞溝內原礦山棄渣大量堆積造成的地質災害隱患,2021年8月,鄠邑區組織相關專家和參加單位對該工程進行了初驗,基本實現了工程目標。

2021年12月13日,鄠邑區實地踏勘,該項目施工單位能嚴格按照工程設計內容進行施工,施工過程中無采挖原石、破壞山體行為,無超出設計治理范圍施工行為,符合工程設計要求。2021年8月,施工單位在河道梳理收尾施工過程中,擾動了溝底沉積物,造成了短時間溝內水流渾濁現象,經過流水自行沉淀,逐漸變清,并未對下游造成影響。

施工單位需按照設計要求,對原有礦區便道寬度不足處拓寬至4米。在整修道路過程中,除對個別山體突出巖嘴進行鑿除外,施工過程無非法掘進采石現象。

經鄠邑區工作人員實地核查,未發現毀壞林木現象。

施工單位按照設計內容要求,將剩余礦渣部分用于項目區內道路治理,部分運至廢棄礦洞內封堵。現場未發現就地隱藏掩埋的問題。

不屬實

無。

X2SN202112110012

27

西安市未央區景昇園小區的物業公司,未提前通知業主,關閉小區二次加壓水泵,致三樓以上住戶壁掛爐欠壓無法正常工作,給業主帶來冬季取暖的困難。12月1日起停止物業服務區衛生清掃,生活垃圾停止清運,造成小區環境衛生很差。該小區業主希望保障供水、供電正常,恢復服務區垃圾清掃及清運。

未央區

經現場核查,景昇園小區加壓水泵運轉正常,小區門口垃圾箱堆滿生活垃圾未及時清運。2021年12月1日,因該小區電表電費余額不足自行停電,導致二次加壓水泵停止工作。12月2日電力恢復,水泵正常運轉。2021年10月起,因該小區業主認為物業提供的服務標準達不到“一費制”政策約定等級,大部分業主停交物業費,物業公司經營困難,小區保潔人員辭職,導致小區生活垃圾未日清日結、及時外運。前期街道和社區多次進行調解,業主和物業公司未達成一致意見。

屬實

2021年12月13日,未央區住建局、未央宮街辦組織社區、物業公司、業主代表召開協調會。物業公司承諾12月底前仍按照規定標準,保障好小區居民正常的水、電、暖、衛生等基本公共服務。業主代表表示近期將商議選擇自管或重新聘請新的物業公司對小區進行管理。12月14日,物業公司對小區現存的生活垃圾進行徹底清理。

X2SN202112120002

28

西安市長安區引鎮街道辦胡家寨村西磚窯關停之后, 遺留原燒磚取土深坑有一百余畝,該坑中雜草叢生,附近村民的生活垃圾都傾倒在此。希望相關部門調查處理。

長安區

經核查,投訴的地塊面積為77.4畝,距離胡家寨村居住區約700米。根據現場核查和無人機航拍顯示,該地塊雜草叢生,未發現深坑和傾倒的生活垃圾。胡家寨村內有垃圾傾倒點位1處,由胡家寨村委會安排專人定時清理拉運,可滿足村民日常傾倒生活垃圾需要。

不屬實

引鎮街辦建立長效管理機制,胡家寨村每周兩次進行巡查,村保潔員每天進行巡查,嚴防偷倒生活垃圾問題發生。

X2SN202112120003

29

2020年4月29日,西安市灞橋區十里鋪街辦高樓村開始拆遷,拆遷至今,村中仍有部分未搬遷的村民居住。村東頭到西頭的拆遷垃圾堆積如山,人們隨處大小便,臭氣熏天,環境臟亂差,請有關部門進行查處。

浐灞生態區

經核查,高樓村目前正處于整村拆遷階段,現場有拆遷垃圾堆放,已用綠網全部覆蓋。村內未拆遷的房屋中部分租客、商戶有不文明行為,造成環境臟亂差問題。

屬實

浐灞生態區聯合灞橋區、動遷公司對拆遷后的建筑垃圾進行巡查,對破損的綠網進行了更換,設置了圍擋隔離商戶與拆遷區域,并加強執法巡查管控的頻次和力度,規范村內部分租客、商戶的不文明行為;市政維護單位已對高樓村所在的高黃路沿線雨污水管線清理疏通,消除異常氣味;浐灞生態區將于2022年5月底前完成高樓村拆遷的建筑垃圾清運工作。

X2SN202112120004



中央第三生態環境保護督察組進駐陜西時間:2021年12月4日-2022年1月4日。

專門值班電話:029-81026166,專門郵政信箱:陜西省西安市A127號郵政信箱。

督察組受理舉報電話時間為每天8:00-20:00。

此欄目已歸檔

歸檔時間:2022-01-24

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