中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦問題調(diào)查處理情況（第二批）

1

西安市灞橋區(qū)政府和席王街道辦曾發(fā)文對(duì)蘇唐水村唐家寨征地，2020年村子已拆，村民離開村子，2021年村民發(fā)現(xiàn)自己的耕地上（蘇唐水村唐家寨白鹿原旁邊）堆滿了建筑垃圾。因暫未收到賠償款，所以村民對(duì)土地?fù)碛斜O(jiān)督權(quán)，曾找過街道辦、土地局但未得到解決，現(xiàn)希望清除耕地上的建筑垃圾。

灞橋區(qū)

經(jīng)核查，蘇唐水村唐家寨白鹿原旁邊點(diǎn)位存在建筑垃圾堆體，測(cè)算總方量約1800立方米。2021年8月，席王街道蘇唐水村唐家寨一村民到市自然資源和規(guī)劃局灞橋分局反映其承包地內(nèi)被傾倒建筑垃圾毀壞果樹，希望能在其承包地內(nèi)建設(shè)看護(hù)房。工作人員對(duì)其解釋了國(guó)家關(guān)于看護(hù)房建設(shè)的相關(guān)政策，并建議其就該問題向有關(guān)部門報(bào)案。

灞橋區(qū)席王街辦2021年8月接到12345督辦投訴后，包村干部多次與唐家寨村干部一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，因該地塊處周圍無(wú)監(jiān)控設(shè)備，一時(shí)無(wú)法查證。隨后該投訴人就偷倒垃圾問題向席王派出所進(jìn)行報(bào)案，灞橋區(qū)城管局同時(shí)介入調(diào)查。最終查實(shí)為唐家寨村村民吳某私自傾倒建筑垃圾，并將村民果樹占?jí)骸Ｒ蛸r償問題當(dāng)時(shí)協(xié)商無(wú)果，該地的建筑垃圾無(wú)法及時(shí)清運(yùn)。在灞橋區(qū)城管局與席王街辦積極協(xié)調(diào)下，雙方于11月24日達(dá)成賠償協(xié)議。灞橋區(qū)城管局于2021年11月28日對(duì)唐家寨村村民吳某進(jìn)行立案查處。

屬實(shí)

灞橋區(qū)城管局于2021年12月11日對(duì)唐家寨村村民吳某下達(dá)《行政處罰決定書》，處罰人民幣3萬(wàn)元，要求限期整改。整改完后由席王街辦進(jìn)行驗(yàn)收。

席王街辦已成立專項(xiàng)小組，安排專人現(xiàn)場(chǎng)駐守，于12月8日開始清運(yùn)建筑垃圾，計(jì)劃12月20日清運(yùn)完畢。清運(yùn)完畢后對(duì)該地塊進(jìn)行平整，達(dá)到耕種標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)城管局將聯(lián)合席王街辦加大巡查力度，嚴(yán)厲打擊偷倒、亂倒建筑垃圾的違法行為。

灞橋區(qū)對(duì)區(qū)城管局執(zhí)法中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行誡勉，對(duì)區(qū)城管局特檢大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行約談。

D2SN202112050004

2

西安市曲江新區(qū)寒窯路（朱子街小區(qū)）8號(hào)線地鐵項(xiàng)目日夜施工，晚上噪音比白天還要大，周圍未采取降噪措施，希望有關(guān)部門在項(xiàng)目周圍采取降噪措施。

曲江新區(qū)

經(jīng)核查，投訴人反映的項(xiàng)目為地鐵八號(hào)線一標(biāo)段二分部芙蓉東路站建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目在未取得《建筑工地夜間施工證明》的情況下，擅自開展混凝土澆筑作業(yè)。

屬實(shí)

市生態(tài)環(huán)境局曲江分局責(zé)令該項(xiàng)目立即停止違法行為，并下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》、《一般行政處罰事先告知書》，擬處罰人民幣8萬(wàn)元。要求該項(xiàng)目單位制定整改方案，采取有效降噪措施，最大限度減小對(duì)周邊居民的影響。

針對(duì)噪聲擾民問題，該項(xiàng)目單位作出了書面檢討和文明施工承諾，制定了《施工噪音防治方案》采取以下降噪措施：①嚴(yán)格控制施工時(shí)間，將混凝土澆筑施工時(shí)間從原來(lái)的晝夜?jié)仓绞秸{(diào)整為以晝間澆筑為主，晚間作業(yè)不超過22時(shí)，早晨作業(yè)不早于6時(shí)；②調(diào)整建筑垃圾清運(yùn)時(shí)間，減少夜間清運(yùn)頻次、縮短夜間清運(yùn)時(shí)間；③在渣土清運(yùn)、材料運(yùn)輸時(shí)段，對(duì)進(jìn)出工地車輛限速禁鳴、洗車臺(tái)設(shè)置隔聲降噪棚等方式，最大限度減少施工噪聲；④在距離施工現(xiàn)場(chǎng)較近的諸子階小區(qū)外墻加裝隔音板。截止2021年12月9日已整改完成。

D2SN202112050005

3

西安市碑林區(qū)咸寧路興慶宮公園里面西北角公共綠地被蓋成樓房，破壞植被，破壞生態(tài)。

市城管局

曲江新區(qū)

經(jīng)核查，興慶宮公園西北角為興慶宮公園員工家屬院，不屬于公共綠地。興慶宮公園家屬院自興慶宮公園建園后就一直存在，最早一幢建于1958年。2008年經(jīng)鑒定，該家屬院幾幢住宅經(jīng)多年使用，建筑材料出現(xiàn)嚴(yán)重劣化，住宅樓被判定為損壞房。興慶宮公園家屬院住宅樓隨后取得了西安市有關(guān)部門下達(dá)的單位職工住房項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的批準(zhǔn)以及規(guī)劃、施工許可。

2019年，在拆除了興慶宮公園家屬院原有危房后，在原址建設(shè)。截止2021年8月，三棟樓主體已封頂。

不屬實(shí)

無(wú)。

D2SN202112050007

4

西安市雁塔區(qū)通訊學(xué)院家屬區(qū)（位于丈八東路和東儀路十字西南角）旁邊布丁酒店冷熱水泵、熱水機(jī)組設(shè)備噪音已干擾到居民正常生活（先有住宅，后建酒店），希望對(duì)冷熱水泵、熱水機(jī)組設(shè)備進(jìn)行全面改造，采取減震降噪措施，將噪音降到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

雁塔區(qū)

經(jīng)核查，該布丁酒店有三組冷熱水泵，其中兩組位于酒店4樓設(shè)備間東西兩側(cè)，主要用于熱水循環(huán)和自來(lái)水供水，檢查時(shí)正在使用；一組位于設(shè)備間外墻下橫梁，主要用于冬季供暖，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該水泵未使用，且已拆除管道連接法蘭，該設(shè)備自2019年冬季以來(lái)未使用。熱水機(jī)組位于4樓設(shè)備間北側(cè)瑞成名仕酒店樓頂平臺(tái)，該設(shè)備主要為酒店提供熱水，運(yùn)行方式為自動(dòng)間歇性啟動(dòng)方式。檢查時(shí)，設(shè)備間及熱水機(jī)組已加裝隔音板、吸音棉及減震墊等降噪設(shè)施。

2021年12月7日，市生態(tài)環(huán)境局雁塔分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)布丁酒店冷熱水泵、熱水機(jī)組設(shè)備夜間噪聲排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位夜間噪聲排放值超過《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值。

屬實(shí)

2021年12月8日，市生態(tài)環(huán)境局雁塔分局向該單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》和《行政處罰事先告知書》，擬處罰人民幣1.5萬(wàn)元，并責(zé)令整改。

該酒店已于12月8日向市生態(tài)環(huán)境局雁塔分局提交了《熱水機(jī)組夜間不運(yùn)行承諾書》和《噪聲整改方案》，主要內(nèi)容為：對(duì)設(shè)備控制系統(tǒng)改造，增加熱水保溫箱容量，確保在晚9點(diǎn)至次日早8點(diǎn)時(shí)段停止使用該設(shè)備；將熱水循環(huán)泵移至設(shè)備間東側(cè)，安裝加厚減震腳墊；對(duì)設(shè)備間鏤空部位設(shè)置隔聲簾降低噪聲；改造完畢后，委托第三方再次進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)，確保噪聲達(dá)標(biāo)排放。以上整改措施限期2021年12月30日前完成。

D2SN202112050008

5

西安市閻良區(qū)振興街道辦龍游村北仁組的中交二公局鐵路建設(shè)有限公司西安管片廠日夜施工，村民曾向閻良區(qū)環(huán)保局投訴，在環(huán)保局執(zhí)法人員來(lái)之前該公司就已提前收到消息，等執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)前該公司就已停工。現(xiàn)在噪音、灰塵影響村民生活，希望噪音、灰塵污染問題得到解決。

閻良區(qū)

經(jīng)核查，該地鐵管片加工企業(yè)建設(shè)有一條自動(dòng)化管片生產(chǎn)流水線，配套了一臺(tái)120立式全封閉攪拌機(jī)。市生態(tài)環(huán)境局閻良分局前期曾接到12345轉(zhuǎn)辦該企業(yè)噪聲擾民投訴后，多次聯(lián)合振興街辦現(xiàn)場(chǎng)核查、監(jiān)測(cè)、召開協(xié)調(diào)會(huì)。

2021年8月18日，市生態(tài)環(huán)境局閻良分局會(huì)同公安閻良分局、閻良區(qū)住建局、閻良區(qū)城管局、閻良區(qū)交通局、振興街辦和龍游村委會(huì)組成聯(lián)合工作組，委托第三方專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該企業(yè)開展噪聲晝間和夜間監(jiān)測(cè)。聯(lián)合工作組、監(jiān)測(cè)公司和兩家投訴人共同對(duì)監(jiān)測(cè)工況進(jìn)行了確認(rèn)，經(jīng)監(jiān)測(cè)晝間和夜間噪聲均達(dá)標(biāo)。市生態(tài)環(huán)境局閻良分局指導(dǎo)該企業(yè)在距敏感目標(biāo)較近處安裝了長(zhǎng)27米、高2.8 米的降噪隔音墻，在原有3米高磚墻基礎(chǔ)上加裝了長(zhǎng)25米、高2.5米的降噪隔音墻，并為廠界緊鄰的2戶居民住宅窗戶安裝了隔音玻璃。

2021年12月7日，市生態(tài)環(huán)境局閻良分局聯(lián)合振興街辦、龍游村村委會(huì)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，該企業(yè)廠區(qū)內(nèi)道路灑水抑塵正常，混凝土攪拌車間噴淋設(shè)施開啟，揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位。鋼筋加工車間和管片生產(chǎn)車間正在生產(chǎn)，生產(chǎn)車間大門按照要求關(guān)閉。同時(shí)，市生態(tài)環(huán)境局閻良分局現(xiàn)場(chǎng)委托第三方專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該企業(yè)廠界噪聲和顆粒物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果均達(dá)標(biāo)。

屬實(shí)

為進(jìn)一步降低噪音和空氣污染，市生態(tài)環(huán)境局閻良分局要求企業(yè)：①嚴(yán)格管控產(chǎn)噪環(huán)節(jié)，對(duì)產(chǎn)噪設(shè)備定期檢修維護(hù)，廠內(nèi)運(yùn)輸車輛要減速慢行，禁止鳴笛，減少夜間運(yùn)輸和吊裝作業(yè)頻次，多方面減少噪音影響；②廠區(qū)道路保潔要做細(xì)做勤，抑塵設(shè)備要及時(shí)有效運(yùn)行，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵粉塵防治措施；③與周邊居民進(jìn)行良性溝通，切實(shí)了解群眾訴求，解決群眾實(shí)際問題，爭(zhēng)取群眾理解和認(rèn)可；④制定進(jìn)一步環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃，最大限度減少污染物排放對(duì)周邊環(huán)境的影響。市生態(tài)環(huán)境局閻良分局將加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)日常監(jiān)督檢查。

D2SN202112050013

6

西安市長(zhǎng)安區(qū)秦嶺野生動(dòng)物園內(nèi)苑村一帶，村民享受著火葬補(bǔ)貼，但是一直實(shí)行土葬，土葬挖洞對(duì)生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞，挖洞會(huì)造成植被破壞、造成滑坡隱患，希望相關(guān)部門平墓碑（墳?zāi)梗訌?qiáng)巡查，阻止新建墳頭。

長(zhǎng)安區(qū)

經(jīng)核查，投訴反映的墳?zāi)箙^(qū)為西安市長(zhǎng)安區(qū)灤鎮(zhèn)街道內(nèi)苑村集體公墳（非經(jīng)營(yíng)性公墓），位于灤鎮(zhèn)街道內(nèi)苑村后山白石峪口東西兩側(cè)，不存在滑坡隱患。按照西安市有關(guān)文件規(guī)定，向內(nèi)苑村3名符合條件的去世特困人員發(fā)放了基本喪葬費(fèi)用。

2017年長(zhǎng)安區(qū)全境被劃定為火化區(qū)，內(nèi)苑村村民去世后，經(jīng)火化將骨灰安放在村集體公墳，未實(shí)行土葬。

不屬實(shí)

1.加強(qiáng)植綠補(bǔ)綠。長(zhǎng)安區(qū)灤鎮(zhèn)街辦和內(nèi)苑村負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)苑村集體公墳區(qū)域進(jìn)行定期植綠補(bǔ)綠，維護(hù)該區(qū)域的植被，保持植被覆蓋，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。長(zhǎng)安區(qū)民政局安排利用清明節(jié)和寒衣節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，集中在全區(qū)開展文明祭掃、綠色環(huán)保、節(jié)儉治喪宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾逐步移風(fēng)易俗，樹立新型殯葬理念；灤鎮(zhèn)街辦和內(nèi)苑村兩委會(huì)利用村規(guī)民約，充分發(fā)揮村紅白理事會(huì)作用，入戶宣傳殯葬法規(guī)政策，鼓勵(lì)群眾選擇不留墳頭、采取臥碑等節(jié)地生態(tài)安葬方式，引導(dǎo)群眾樹立殯葬新風(fēng)尚。

3.加強(qiáng)巡查。區(qū)民政局、灤鎮(zhèn)街辦和內(nèi)苑村兩委會(huì)開展定期巡查，加強(qiáng)對(duì)集體公墳日常管理，引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾采取節(jié)地生態(tài)方式安放骨灰。

D2SN202112050018

7

西安市浐灞生態(tài)區(qū)長(zhǎng)鳴路與繞城高速十字西南角，雁鳴湖景區(qū)附近開始修建城市服務(wù)站，用于可回收物的處理和垃圾壓縮。周邊有雁鳴湖景區(qū)、植物園、唐苑、學(xué)校（浐灞絲路學(xué)校）、住宅小區(qū)（恒大馭龍灣小區(qū)），距離都在一公里以內(nèi)。沒有經(jīng)過民意測(cè)試，目前已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)，地基已經(jīng)基本處理完畢。訴求：要求該項(xiàng)目停工，撤銷不要再建。

曲江新區(qū)

經(jīng)核查，該項(xiàng)目為曲江新區(qū)城市服務(wù)站，主要為提高曲江新區(qū)可回收物利用率，實(shí)現(xiàn)可回收物資源化、無(wú)害化，促進(jìn)節(jié)能減排、提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益而建設(shè)。2021年7月1日，西安曲江新區(qū)管委會(huì)將“一站兩中心”中市民關(guān)注的垃圾壓縮站建設(shè)取消，建設(shè)內(nèi)容主要為可回收物分揀及拆分中心等。項(xiàng)目建成后將實(shí)現(xiàn)生活垃圾大件垃圾拆分和可回收物分揀，轉(zhuǎn)運(yùn)處理量合計(jì)130噸/天。2021年11月，曲江新區(qū)啟動(dòng)了城市服務(wù)站項(xiàng)目建設(shè)工作，目前該項(xiàng)目完成基坑土方開挖。

屬實(shí)

曲江新區(qū)將按照計(jì)劃開展建設(shè)工作，嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)全過程，確保項(xiàng)目建成后規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，做好與周邊單位、居民的溝通和協(xié)調(diào)，做好相關(guān)宣傳及解釋工作。

D2SN202112050019

8

西安市長(zhǎng)安區(qū)斗門街辦鎬京村，修建地鐵五號(hào)線和拆遷垃圾都倒在村民耕地處，群眾希望可以及時(shí)清理垃圾，復(fù)墾出此地。

西咸新區(qū)

經(jīng)核查，鎬京村范圍內(nèi)共有耕地兩處，分別位于鎬京村東北和東南，均未發(fā)現(xiàn)施工垃圾及拆遷垃圾堆放現(xiàn)象。鎬京村東北側(cè)耕地范圍以南20米有拆遷垃圾堆存，為2021年11月鎬京村拆遷原址遺留，約300余方，已覆蓋防塵網(wǎng)，土地性質(zhì)為建設(shè)用地。

屬實(shí)

鎬京村耕地外拆遷垃圾問題已于12月9日完成防塵網(wǎng)覆蓋。鎬京村正在開展整村拆除，待拆遷完畢后，灃東新城城中村（棚戶區(qū)）改造辦公室、斗門街辦將組織統(tǒng)一清運(yùn)，預(yù)計(jì)2022年底前完成。

西咸新區(qū)城市管理和交通運(yùn)輸局將持續(xù)加大巡查力度，嚴(yán)管嚴(yán)罰，嚴(yán)厲打擊各類偷倒、亂倒行為，加強(qiáng)轄區(qū)垃圾清運(yùn)車輛的日常監(jiān)管力度，規(guī)范建筑垃圾行業(yè)監(jiān)管秩序。同時(shí)，加強(qiáng)屬地和相關(guān)行業(yè)部門間協(xié)作，在日常巡查過程中對(duì)違法問題立刻依法查處，確保發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。西咸新區(qū)自然資源和規(guī)劃局將強(qiáng)化轄區(qū)土地動(dòng)態(tài)巡查，嚴(yán)防破壞耕地現(xiàn)象發(fā)生。

D2SN202112050020

9

西安市雁塔區(qū)西三環(huán)330KV高壓線架空項(xiàng)目原環(huán)評(píng)2013年立項(xiàng)，兩年內(nèi)沒有開工。2020年到目前一直在違法施工。立項(xiàng)已過期，周圍環(huán)境已發(fā)生很大變化。訴求：重新做環(huán)評(píng)，高壓線落地。

雁塔區(qū)

經(jīng)核查，西郊熱電廠330KV送出工程項(xiàng)目是保障西安西部城區(qū)廣大企業(yè)和居民用電的關(guān)鍵工程。2012年8月，原陜西省環(huán)保廳下發(fā)了《關(guān)于陜西省電力公司西郊熱電廠330千伏送出工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》，國(guó)網(wǎng)電力公司2016年3月下達(dá)了西郊330KV輸變電工程開工令，工程開工在環(huán)評(píng)有效期內(nèi)。2020年，西三環(huán)330KV高壓線架空項(xiàng)目雁塔段未施工，2021年取得相關(guān)審批手續(xù)后開始施工。

依據(jù)《輸變電建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行）》，本工程不涉及重大變動(dòng)，不需要重新進(jìn)行環(huán)評(píng)。

不屬實(shí)

無(wú)。

D2SN202112050034

10

西安市雁塔區(qū)興善寺西路二十一軍第八干休所后面的銀泰城，餐館的排煙系統(tǒng)產(chǎn)生的油煙和噪音嚴(yán)重影響周圍居民生活。東方大酒店后面有兩個(gè)冷卻塔，每當(dāng)冷卻塔開啟時(shí)，會(huì)產(chǎn)生巨大噪音。群眾希望可以改善噪音問題。

雁塔區(qū)

經(jīng)核查，銀泰城內(nèi)開設(shè)4家餐飲單位，各餐飲單位均使用清潔能源，安裝油煙凈化設(shè)備，油煙罩干凈無(wú)油污，油煙凈化器清洗及時(shí)。2021年6-8月，經(jīng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)4家餐飲單位飲食業(yè)油煙進(jìn)行監(jiān)測(cè)，顯示油煙排放濃度均符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》的限值要求。2021年9-11月，銀泰物業(yè)兩次對(duì)排煙管道、排煙風(fēng)口、排煙出風(fēng)口、凈化器進(jìn)行了清洗。

銀泰城大樓排風(fēng)設(shè)備位于商場(chǎng)裙樓4層北側(cè)露臺(tái)，有7臺(tái)油煙凈化器、2組冷庫(kù)外機(jī)及大樓的消防通風(fēng)設(shè)施。2021年11月18日，生態(tài)環(huán)境局雁塔分局曾接到銀泰城樓頂鼓風(fēng)機(jī)噪音擾民的投訴問題，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，樓頂設(shè)備風(fēng)機(jī)運(yùn)行聲音較大。當(dāng)日，市生態(tài)環(huán)境局雁塔分局監(jiān)測(cè)站對(duì)銀泰城樓頂北側(cè)油煙風(fēng)機(jī)及空調(diào)外機(jī)等設(shè)備進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示晝、夜間監(jiān)測(cè)數(shù)值均超出了《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)限值。

東方大酒店冷卻塔于2021年4月進(jìn)行更新改造，5月初安裝完成主體，配套工程還在進(jìn)行中。該空調(diào)冷卻塔運(yùn)行時(shí)段為5月至10月中旬，主要用于酒店夏季制冷。由于檢查時(shí)已進(jìn)入冬季，該空調(diào)冷卻塔未使用，不具備噪聲監(jiān)測(cè)條件，未進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)工作。

屬實(shí)

12月2日，市生態(tài)環(huán)境局雁塔分局向銀泰城運(yùn)營(yíng)公司送達(dá)《行政處罰事先告知書》及《責(zé)令改正違法行為決定書》，擬處罰2萬(wàn)元，并責(zé)令整改。

市生態(tài)環(huán)境局雁塔分局要求銀泰城按照制定的《風(fēng)機(jī)降噪改造項(xiàng)目計(jì)劃方案》對(duì)樓頂風(fēng)機(jī)進(jìn)行維修保養(yǎng)，加裝減震設(shè)施和隔音板，對(duì)整改后的噪聲情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，限2021年12月30日整改完成。要求東方大酒店盡快按照整體改造進(jìn)度，在冷卻塔靠近干休所一側(cè)加裝隔音板及相關(guān)降噪設(shè)施，加快空調(diào)冷卻塔配套改造工程；在明年冷卻塔正式啟動(dòng)前進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)方可投入使用。

市生態(tài)環(huán)境局雁塔分局、小寨路街辦要求銀泰城運(yùn)營(yíng)公司、東方大酒店加強(qiáng)噪聲污染管理工作，在完成改造工作后，按照相關(guān)規(guī)定，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，并進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，防止出現(xiàn)噪聲擾民問題。

D2SN202112050036

11

西安市未央?yún)^(qū)綠城全運(yùn)村一期芳菲郡小區(qū)，旁邊高鐵（動(dòng)車）鐵路線（交通噪音）噪音比較大，不清楚是否有環(huán)評(píng)手續(xù)，希望鐵路線能采取降噪措施。

國(guó)際

港務(wù)區(qū)

經(jīng)核查，綠城全運(yùn)村一期芳菲郡小區(qū)旁邊的高鐵是為位于小區(qū)北側(cè)的鄭西鐵路客運(yùn)專線，高鐵軌道兩側(cè)未見有明顯的降噪措施。小區(qū)與高鐵之間距離約62米，臨高鐵線一側(cè)的住宅建筑共3棟。經(jīng)委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)小區(qū)北側(cè)邊界噪聲開展監(jiān)測(cè)，顯示晝間、夜間噪聲均達(dá)標(biāo)。

鄭西鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目有環(huán)評(píng)報(bào)告，2005年取得原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局批復(fù)，同年開工建設(shè)，2010年投入使用。高鐵建設(shè)在先，小區(qū)建設(shè)在后。建設(shè)單位考慮到高鐵噪聲對(duì)北側(cè)房屋的影響，降低了北側(cè)房屋的出售價(jià)格。在售房和簽訂售房合同時(shí)已告知購(gòu)房者北側(cè)房屋存在一定噪聲影響等不利因素，購(gòu)房者在合同上簽字確認(rèn)，表示已知悉無(wú)異議。建設(shè)單位對(duì)戶型設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了優(yōu)化，將廚房、衛(wèi)生間等設(shè)計(jì)在了住宅北側(cè)，為北側(cè)各業(yè)主安裝了三層隔音窗戶。

屬實(shí)

建設(shè)單位將對(duì)小區(qū)與高鐵之間的60米綠化帶進(jìn)行提升改造，選用樹形高大的喬木，將常綠樹和落葉樹加密、加厚栽植，形成緊密厚實(shí)的生態(tài)隔音屏障，以進(jìn)一步改善高鐵對(duì)小區(qū)的噪聲影響。目前，建設(shè)單位已啟動(dòng)方案設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)在2022年4月底前完成。國(guó)際港務(wù)區(qū)市容環(huán)境局將督促建設(shè)單位加快提升改造進(jìn)度，確保按時(shí)完工。

D2SN202112050039

12

西安市長(zhǎng)安區(qū)東大街辦新連村東八米橋（灃峪口西一公里鹿鳴園對(duì)面），金某某曾在此有住房，1999年辦理了土地證和建設(shè)審批手續(xù)包括施工許可證，2007年9月辦理了房產(chǎn)證，2018年10月東大街辦的工作人員在長(zhǎng)安區(qū)一名女性副區(qū)長(zhǎng)和東大街辦一名副主任帶領(lǐng)下以違章建筑的名義強(qiáng)行拆除了投訴人的全部房屋，損壞了院內(nèi)很多老樹木并把拆除的垃圾就地掩埋，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。群眾希望恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

長(zhǎng)安區(qū)

經(jīng)核查，投訴問題為2018年秦嶺北麓專項(xiàng)整治拉網(wǎng)式排查后，全市新發(fā)現(xiàn)的違建別墅整治項(xiàng)目，反映的住房為金某某住宅項(xiàng)目，由金某某自建，2008年建成別墅9棟。

1998年12月，該項(xiàng)目開始立項(xiàng)，2004年1月，取得國(guó)有土地使用證，用途為住宅，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)施工許可證。2018年8月，經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)排查組排查，該項(xiàng)目存在違規(guī)發(fā)放土地證、未批先建、違規(guī)開工建設(shè)問題。2018年9月，東大街辦對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施了拆除，共拆除建筑物9棟，清運(yùn)垃圾約422車，并完成該項(xiàng)目的拆除登記備案。隨后進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。

不屬實(shí)

2021年12月7日，長(zhǎng)安區(qū)對(duì)金某某違建別墅現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地檢查，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)綠情況良好，種植了松樹、紅葉李、女貞等，復(fù)綠面積7.567畝，生態(tài)恢復(fù)情況良好。

D2SN202112050040

13

西安市高新區(qū)西灃路有渣土車（該市民共看見兩輛車，其中一輛車車牌號(hào)為陜AW9016 ）超高超載且未遮擋覆蓋。

高新區(qū)

經(jīng)核查，陜AW9016車輛為普通貨車，并非建筑垃圾處置（運(yùn)輸）車輛，未錄入西安市建筑垃圾綜合治理信息共享平臺(tái)。駕駛?cè)嗽?2月6日裝載砂石骨料行駛經(jīng)過西灃路，并未運(yùn)送渣土且未高尖裝載。交警高新大隊(duì)調(diào)取了相關(guān)監(jiān)控，未發(fā)現(xiàn)能夠確認(rèn)該車輛違規(guī)拉運(yùn)渣土的監(jiān)控視頻。

屬實(shí)

12月9日，高新區(qū)對(duì)陜AW9016車輛車主及駕駛?cè)诉M(jìn)行了約談，要求其遵紀(jì)守法，并簽寫保證書，承諾杜絕違法違規(guī)行為。

高新區(qū)將持續(xù)加強(qiáng)西灃路拉土車的檢查，要求拉土車規(guī)范行駛，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)的車輛，嚴(yán)肅查處。

D2SN202112050041

14

西安市高新區(qū)西三環(huán)330KV高壓線架空項(xiàng)目：1.環(huán)評(píng)已過期，周圍環(huán)境也發(fā)生了大變化，但施工方仍以原已過期的環(huán)評(píng)報(bào)告進(jìn)行施工。2.強(qiáng)行施工，周圍居民意見很大。3.附近有幼兒園小區(qū)加油站，且離居民樓很近，擔(dān)心有輻射隱患。4.此工程兩頭都已落地，只有這一段工程為架空工程，影響西安市形象。政府給的結(jié)果是先架空后落地，那么損失由誰(shuí)負(fù)責(zé)？市民訴求：1.希望能夠落地施工，2.此工程是否合理，希望第三方評(píng)估。

高新區(qū)

經(jīng)核查，投訴的項(xiàng)目為西郊熱電廠330KV送出工程項(xiàng)目，是保障西安西部城區(qū)廣大企業(yè)和居民用電的關(guān)鍵工程。2012年8月，原陜西省環(huán)保廳下發(fā)了《關(guān)于陜西省電力公司西郊熱電廠330千伏送出工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》，國(guó)網(wǎng)電力公司2016年3月下達(dá)了西郊330KV輸變電工程開工令，工程開工在環(huán)評(píng)有效期內(nèi)。

該工程相關(guān)手續(xù)已經(jīng)省、市相關(guān)部門報(bào)批，未發(fā)現(xiàn)強(qiáng)行開工建設(shè)問題。

該工程與周邊小區(qū)、幼兒園等建筑的距離均大于6米，滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《110KV～750KV架空輸電線路設(shè)計(jì)規(guī)范》相關(guān)要求，與2處加油站的距離均大于6.5米，符合《汽車加油、加氣設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》規(guī)定。根據(jù)國(guó)網(wǎng)電力公司工程環(huán)境影響報(bào)告類比及預(yù)測(cè)結(jié)論，西郊變至河寨330千伏架空線路周邊距離35～50米敏感目標(biāo)工頻電場(chǎng)強(qiáng)度、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度遠(yuǎn)小于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2011年5月，原西安市規(guī)劃局同意該項(xiàng)目架空走徑，已由各級(jí)相關(guān)單位完成各項(xiàng)評(píng)估審查。

不屬實(shí)

高新區(qū)成立了高新區(qū)330千伏輸變電工程建設(shè)期間工作保障領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)單位按照責(zé)任分工開展工作。

D2SN202112050042

15

西安市灞橋區(qū)狄寨街道辦事處東月村（原牛角尖村）五組，2017年3月前分戶的村民均有煤改電補(bǔ)貼，3月之后的村民無(wú)煤改電補(bǔ)貼，群眾希望知道無(wú)補(bǔ)貼是否可以燃燒煤炭。

灞橋區(qū)

經(jīng)核查，根據(jù)西安市財(cái)政局等五部門《關(guān)于印發(fā)西安市城鄉(xiāng)居民煤改清潔能源財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則的通知》文件要求，領(lǐng)取補(bǔ)貼需居民主動(dòng)申請(qǐng)，提供相關(guān)資料并經(jīng)過審核才可領(lǐng)取，并非全體居民享受。同時(shí)，申請(qǐng)補(bǔ)貼的城鄉(xiāng)居民戶籍落戶時(shí)間須在2017年4月1日前，申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)需憑2017年4月1日后的購(gòu)置設(shè)備正式發(fā)票及取暖季電費(fèi)單作為憑證計(jì)算申領(lǐng)補(bǔ)貼金額。狄寨街辦嚴(yán)格按照相關(guān)要求審核并發(fā)放補(bǔ)貼。

根據(jù)《西安市“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”三年行動(dòng)方案（2018—2020年）》（試行）及《西安市2018年“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”“1+2+22”組合方案（辦法）》（試行）文件要求，按照“宜電則電、宜氣則氣”原則，推進(jìn)城鄉(xiāng)散煤治理，完成散煤治理區(qū)域工作。

不屬實(shí)

灞橋區(qū)組織區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各街辦嚴(yán)格按照相關(guān)政策文件要求，加強(qiáng)宣傳煤改潔補(bǔ)貼及禁止散煤復(fù)燃的政策宣傳和解釋工作。

D2SN202112060028