住房和城鄉建設部 國務院扶貧辦關于開展建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作的通知

各省、自治區、直轄市住房和城鄉建設廳（住房和城鄉建設委，住房和城鄉建設管委）、扶貧辦（局），新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局、扶貧辦：

為深入貫徹落實習近平總書記關于決戰決勝脫貧攻堅系列重要講話和重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，確保高質量實現貧困戶住房安全有保障目標任務，決定開展建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作（以下簡稱核驗工作），現通知如下。

一、深刻認識開展核驗工作的重要意義

到2020年實現現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現。穩定實現農村貧困人口“兩不愁三保障”是貧困人口脫貧的基本要義和核心指標。黨的十八大以來，在“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”和“五級書記抓扶貧”等機制推動下，通過農村危房改造、易地扶貧搬遷等方式，貧困戶住房安全有保障目標任務基本實現。

按照黨中央、國務院工作部署，從2020年7月開始，國家將開展脫貧攻堅普查工作，全面了解貧困人口脫貧情況。在確保如期完成脫貧攻堅農村危房改造掃尾工程任務的同時全面開展核驗工作，是檢驗各地貫徹落實習近平總書記“讓貧困人口不住危房”重要指示精神的具體舉措，是堅決兌現黨中央莊嚴承諾的具體行動，是確保順利完成脫貧攻堅普查的基礎性工作。地方各級住房和城鄉建設部門、扶貧部門要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，以對黨和人民高度負責的態度認真組織開展核驗工作，確保“不漏一戶，不落一人”。

二、對標“讓貧困人口不住危房”目標任務，扎實做好核驗工作

住房和城鄉建設部、國務院扶貧辦搭建脫貧攻堅住房安全有保障信息平臺（以下簡稱信息平臺），開發核驗手機APP。地方各級住房和城鄉建設主管部門、扶貧部門要有序組織本轄區內的鄉（鎮），根據信息平臺中本轄區所有建檔立卡貧困戶身份信息，按照“鑒定安全”“改造安全”“保障安全”3項分類，以行政村為單位逐戶核驗住房安全有保障情況。其中，貧困戶住房經鑒定或評定為A級或B級的，視為“鑒定安全”；通過農村危房改造、易地扶貧搬遷、生態移民、水庫移民和避險搬遷等方式解決貧困戶住房安全的，視為“改造安全”；采取集體公租房、幸福大院、租賃閑置農房、投親靠友等方式保障貧困戶住房安全的，視為“保障安全”。要通過信息化手段加強核驗工作成果的監督管理，指導鄉（鎮）、行政村將核驗工作情況和住房現狀照片等信息在信息平臺（或手機APP）中進行登記，核驗一戶、登記一戶。對于經核驗發現的貧困戶住房安全問題，要予以妥善解決，確保貧困戶住房安全有保障。核驗工作要在2020年6月底前完成。

三、壓實工作責任，周密組織實施，確保如期完成核驗工作

核驗工作時間緊、任務重，要堅決落實“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”工作機制。住房和城鄉建設部、國務院扶貧辦統籌指導各地做好核驗工作。省級住房和城鄉建設部門、扶貧部門要督促指導市縣嚴格落實主體責任，明確任務分工，狠抓工作落實，確保實現全省（區、市）核驗工作全覆蓋。縣級住房和城鄉建設部門、扶貧部門要組織本轄區鄉（鎮）、行政村充分發揮村“兩委”和駐村第一書記、駐村工作隊作用，嚴實深細開展核驗工作。在核驗工作中，要力戒形式主義和官僚主義，確保核驗過程真實，核驗結果準確，核驗信息完整。

住房和城鄉建設部、國務院扶貧辦將適時對各地核驗工作進度進行通報。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

國務院扶貧開發領導小組辦公室

2020年5月28日