住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于開展建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管委）、扶貧辦（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、扶貧辦：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)系列重要講話和重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，確保高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標(biāo)任務(wù)，決定開展建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)工作（以下簡稱核驗(yàn)工作），現(xiàn)通知如下。

一、深刻認(rèn)識開展核驗(yàn)工作的重要意義

到2020年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)。穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”是貧困人口脫貧的基本要義和核心指標(biāo)。黨的十八大以來，在“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”和“五級書記抓扶貧”等機(jī)制推動下，通過農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷等方式，貧困戶住房安全有保障目標(biāo)任務(wù)基本實(shí)現(xiàn)。

按照黨中央、國務(wù)院工作部署，從2020年7月開始，國家將開展脫貧攻堅(jiān)普查工作，全面了解貧困人口脫貧情況。在確保如期完成脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造掃尾工程任務(wù)的同時(shí)全面開展核驗(yàn)工作，是檢驗(yàn)各地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“讓貧困人口不住危房”重要指示精神的具體舉措，是堅(jiān)決兌現(xiàn)黨中央莊嚴(yán)承諾的具體行動，是確保順利完成脫貧攻堅(jiān)普查的基礎(chǔ)性工作。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、扶貧部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真組織開展核驗(yàn)工作，確保“不漏一戶，不落一人”。

二、對標(biāo)“讓貧困人口不住危房”目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)做好核驗(yàn)工作

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院扶貧辦搭建脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障信息平臺（以下簡稱信息平臺），開發(fā)核驗(yàn)手機(jī)APP。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、扶貧部門要有序組織本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），根據(jù)信息平臺中本轄區(qū)所有建檔立卡貧困戶身份信息，按照“鑒定安全”“改造安全”“保障安全”3項(xiàng)分類，以行政村為單位逐戶核驗(yàn)住房安全有保障情況。其中，貧困戶住房經(jīng)鑒定或評定為A級或B級的，視為“鑒定安全”；通過農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、生態(tài)移民、水庫移民和避險(xiǎn)搬遷等方式解決貧困戶住房安全的，視為“改造安全”；采取集體公租房、幸福大院、租賃閑置農(nóng)房、投親靠友等方式保障貧困戶住房安全的，視為“保障安全”。要通過信息化手段加強(qiáng)核驗(yàn)工作成果的監(jiān)督管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村將核驗(yàn)工作情況和住房現(xiàn)狀照片等信息在信息平臺（或手機(jī)APP）中進(jìn)行登記，核驗(yàn)一戶、登記一戶。對于經(jīng)核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的貧困戶住房安全問題，要予以妥善解決，確保貧困戶住房安全有保障。核驗(yàn)工作要在2020年6月底前完成。

三、壓實(shí)工作責(zé)任，周密組織實(shí)施，確保如期完成核驗(yàn)工作

核驗(yàn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，要堅(jiān)決落實(shí)“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”工作機(jī)制。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌指導(dǎo)各地做好核驗(yàn)工作。省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、扶貧部門要督促指導(dǎo)市縣嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，明確任務(wù)分工，狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全省（區(qū)、市）核驗(yàn)工作全覆蓋。縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、扶貧部門要組織本轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村充分發(fā)揮村“兩委”和駐村第一書記、駐村工作隊(duì)作用，嚴(yán)實(shí)深細(xì)開展核驗(yàn)工作。在核驗(yàn)工作中，要力戒形式主義和官僚主義，確保核驗(yàn)過程真實(shí)，核驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確，核驗(yàn)信息完整。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院扶貧辦將適時(shí)對各地核驗(yàn)工作進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年5月28日