中共西安市委 西安市人民政府關(guān)于省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦問題調(diào)查處理情況的通報(bào)（第十五批）

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受理環(huán)境信訪問題為：碑林區(qū)索羅巷95號院六七手撕烤兔晚上噪音大、油煙大、傾倒廢油和垃圾，多次向城管反映未解決。

碑林區(qū)

經(jīng)核查，索羅巷95號院為市建二公司家屬院，六七手撕烤兔由該小區(qū)內(nèi)一住戶經(jīng)營，有營業(yè)執(zhí)照，2021年5月15日開始營業(yè)。該經(jīng)營戶在小區(qū)院內(nèi)東側(cè)夜間擺放桌椅供食客就餐使用，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)傾倒廢油和垃圾及室外制作現(xiàn)象，但從地面油污痕跡判斷，存在夜間食客就餐時(shí)油污沾染地面問題。

經(jīng)調(diào)查，長樂坊城管執(zhí)法中隊(duì)未接到群眾就該問題的來訪來信；長樂坊街道綜合治理和網(wǎng)格化服務(wù)管理中心（12345市民熱線服務(wù)中心），2021年以來也沒有接到對該問題的投訴。

是

5月24日，碑林區(qū)城管局長樂坊執(zhí)法中隊(duì)依據(jù)《西安市大氣污染防治條例》對該經(jīng)營戶下達(dá)了《限期整改通知書》，要求其立即停業(yè)并取締戶外經(jīng)營場所。該經(jīng)營戶當(dāng)日已停業(yè)整改。長樂坊城管執(zhí)法中隊(duì)將加強(qiáng)監(jiān)管，確保整改工作取得實(shí)效。

是

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受理環(huán)境信訪問題為：周至縣馬召鎮(zhèn)仁煙村一組晚上有人往河灘里傾倒建筑垃圾，之后用黃土覆蓋，有現(xiàn)場取證照片。

周至縣

經(jīng)核查，仁煙村西北方向靠近沙河?xùn)|岸處有一沙坑，長期以來有部分群眾偷倒生活、建筑垃圾，導(dǎo)致周邊環(huán)境較差，群眾意見較大。

是

馬召鎮(zhèn)政府責(zé)令仁煙村徹底清運(yùn)現(xiàn)有垃圾，清運(yùn)后用黃土填埋，周邊荒灘進(jìn)行治理并復(fù)耕。目前該處垃圾已清理完畢。

周至縣城管局對12名違法傾倒垃圾的村民進(jìn)行批評教育，并各處以500元罰款。

馬召鎮(zhèn)政府對仁煙村村委會副主任、包村干部2人進(jìn)行了約談。

是

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受理環(huán)境信訪問題為：碑林區(qū)和平門外雁塔路和環(huán)城路南路路口東側(cè)有一個(gè)和平醫(yī)院，沒有辦環(huán)評手續(xù)，未批先建。

碑林區(qū)

經(jīng)核查，該醫(yī)院為西安和平中醫(yī)醫(yī)院，租用中國新時(shí)代國際工程公司原有辦公樓，共設(shè)置床位102張，2017年取得環(huán)評批復(fù)。2020年10月，該醫(yī)院又租用了中國新時(shí)代國際工程公司新建綜合樓的1-6層部分。2021年5月23日，1-2層門診開業(yè)，3層以上目前還在裝修中。該醫(yī)院改（擴(kuò)）建未按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》重新報(bào)批環(huán)評，屬于未批先建。

是

5月25日，該院已聯(lián)系環(huán)評公司開始編制環(huán)評報(bào)告表。市生態(tài)環(huán)境局碑林分局將督促其9月底前完成環(huán)評報(bào)批手續(xù)。

對該醫(yī)院在建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變化時(shí)未及時(shí)變更或重新報(bào)批環(huán)評手續(xù)問題，市生態(tài)環(huán)境局碑林分局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》對其立案調(diào)查、處罰。

5月25日，市生態(tài)環(huán)境局碑林分局對該院院長、分管副院長2人進(jìn)行了約談。該院對分管行政院長給予全院通報(bào)批評；對主管總務(wù)科長給予全院通報(bào)批評并扣除半年績效工資。

是

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受理環(huán)境信訪問題為：雁塔西路雁塔新天地，現(xiàn)在正做外部改造，白天晚上機(jī)器、切割噪聲大，揚(yáng)塵大，導(dǎo)致居民不敢開窗。

雁塔區(qū)

經(jīng)核查，群眾投訴為雁塔文化新天地提升改造項(xiàng)目，屬民生類項(xiàng)目。按照項(xiàng)目整體推進(jìn)要求，需要在6月30日前完成地上綠地森林公園建設(shè)，并對外開放，目前正在進(jìn)行外部改造。為搶抓工期，施工單位于5月18日-23日夜間對部分頂板開展破除、植筋打孔等工作，未辦理夜間施工許可手續(xù)，存在噪音、揚(yáng)塵污染問題。

是

5月24日，小寨地區(qū)綜合改造管理委員會對施工單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行了約談，要求其嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保措施，把責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和分區(qū)包抓負(fù)責(zé)人。由項(xiàng)目總包單位設(shè)立環(huán)境保護(hù)監(jiān)督專員，每日巡視并進(jìn)行記錄；要求施工單位合理統(tǒng)籌施工安排，晚上10點(diǎn)以后及中午12：00-14：00期間，禁止有噪聲的施工作業(yè)；要求施工單位及時(shí)清理破除的建筑垃圾并使用綠網(wǎng)覆蓋，對鉆孔、清孔產(chǎn)生的灰塵使用吸塵器及時(shí)處理，對每個(gè)揚(yáng)塵作業(yè)區(qū)域至少安排兩臺霧炮機(jī)不間斷降塵，周邊圍擋噴霧24小時(shí)開放；要求施工單位對于路面因車輛出入產(chǎn)生的浮灰，安排工人進(jìn)行跟蹤式清掃并使用水車及時(shí)沖洗路面。小寨地區(qū)綜合改造管理委員會安排一名駐場專員會同監(jiān)理單位，每天在項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行檢查督導(dǎo)，避免再次發(fā)生環(huán)境問題。

5月24日，項(xiàng)目總包單位對施工單位進(jìn)行了安全文明施工教育，在班組大會上通報(bào)批評，并給予20000元罰款。5月27日，雁塔區(qū)城管局小寨執(zhí)法中隊(duì)依據(jù)《西安市揚(yáng)塵污染防治條例》對項(xiàng)目總包單位處以2萬元罰款。

是

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受理環(huán)境信訪問題為：焦岱鎮(zhèn)老虎溝村5組亂堆生活垃圾，一直未清運(yùn)，污染環(huán)境空氣質(zhì)量差。

藍(lán)田縣

經(jīng)核查，焦岱鎮(zhèn)老虎溝村5組生活垃圾箱旁部分垃圾裸露堆放，未及時(shí)清運(yùn)。

是

老虎溝村組織對裸露堆放在垃圾箱外的垃圾進(jìn)行清掃，聯(lián)系垃圾清運(yùn)車集中清理。已于5月25日將堆放的垃圾清理完畢。

焦岱鎮(zhèn)老虎溝村已安排專職保潔員，要求其做好日常環(huán)境衛(wèi)生保潔，及時(shí)清運(yùn)垃圾，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。

是

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受理環(huán)境信訪問題為：尚苑路8號（西安雨潤農(nóng)副產(chǎn)品全球采購中心）果蔬垃圾不及時(shí)處理，氣味難味。

經(jīng)開區(qū)

經(jīng)核查，尚苑路8號西安雨潤農(nóng)副產(chǎn)品全球采購中心院內(nèi)北側(cè)有果蔬垃圾堆積。市場內(nèi)果蔬批發(fā)商丟棄垃圾后，市場未及時(shí)清運(yùn)，導(dǎo)致氣味問題。

是

經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局、城市管理局現(xiàn)場對該雨潤市場負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，要求當(dāng)日完成垃圾清運(yùn)并沖洗道路。5月24日下午，清運(yùn)工作已完成。

經(jīng)開區(qū)將加大對該市場的巡查力度，安排人員加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕丟棄果蔬垃圾現(xiàn)象；指導(dǎo)和監(jiān)督公司市場做好垃圾分類，確保市場內(nèi)環(huán)境秩序整潔。

是

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受理環(huán)境信訪問題為：昭慧大道太古城侵占基本農(nóng)田蓋房子，現(xiàn)場黃土裸露，餐飲未安裝油煙凈化設(shè)備、無排污管道。

高陵區(qū)

經(jīng)核查，群眾投訴“昭慧大道太古城”實(shí)為高陵區(qū)大鹿城餐飲服務(wù)餐廳，該地塊為鹿苑街道古城村古東組村民的莊基地，未侵占基本農(nóng)田，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)裸露黃土。該餐廳2020年12月18日投入運(yùn)營，已安裝油煙凈化設(shè)備，餐廳廢水主要為餐飲清洗廢水，清洗廢水通過管道排入餐廳北側(cè)一座30m³儲存池內(nèi)。儲存池采用白色塑料進(jìn)行防滲處理，廢水從開業(yè)至今未拉運(yùn)、未外排。

是

市生態(tài)環(huán)境局高陵分局對該餐廳負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評教育，要求其立即整改，并簽訂整改承諾書。

該餐廳委托第三方垃圾回收公司于5月25日完成了儲存池內(nèi)廢水的清理拉運(yùn)，最終交給餐廚垃圾處理公司處置，并將儲存池填埋；5月27日，該餐廳已建成標(biāo)準(zhǔn)化餐飲廢水儲存池，廢水收集后拉運(yùn)至污水處理廠處置。

是

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受理環(huán)境信訪問題為：相橋街辦柴寨村南邊，有一個(gè)生活垃圾填埋站。垃圾一直未處理，蒼蠅滿天飛，惡臭熏天。

臨潼區(qū)

經(jīng)核查，群眾投訴的垃圾填埋場位于相橋街辦任家村柴寨組南側(cè)（原柴寨村），為臨潼區(qū)2012年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目之一。該填埋場設(shè)計(jì)使用年限10年，庫容3萬立方米，主要用于處理周邊村民垃圾。該填埋場由相橋街辦安排專人管理，定期進(jìn)行消殺，并及時(shí)用黃土覆蓋。由于近期有下雨，造成該填埋場部分道路泥濘，部分垃圾堆積未及時(shí)填埋處理。

是

相橋街辦立即組織對該垃圾填埋場堆積的垃圾進(jìn)行推平并覆蓋。要求規(guī)范垃圾填埋場管理，及時(shí)覆蓋垃圾，確保不出現(xiàn)垃圾外溢現(xiàn)象。

臨潼區(qū)相橋街辦紀(jì)工委對保潔公司經(jīng)理進(jìn)行了提醒談話，對保潔人員進(jìn)行了批評教育。

是

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受理環(huán)境信訪問題為：臨潼區(qū)西泉街辦東趙村張劉組村民來電投訴，村委會與村干部聯(lián)合在自己不知情的情況下將建筑垃圾與生活垃圾倒在了自己的可耕地里（具體位置為建國路北邊生產(chǎn)路）。

臨潼區(qū)

經(jīng)核查，投訴人耕地里傾倒的建筑垃圾與生活垃圾，實(shí)為2019年外來車輛在夜間偷倒。該塊土地原為低洼地塊，投訴人未經(jīng)東趙村村委會同意，私自對該塊土地用黃土回填平整，該村委會于2019年12月向其下發(fā)《停工通知書》。2020年1月，東趙村村委會組織村組人員將偷倒的建筑垃圾全部清運(yùn)至審批的建筑垃圾消納場。現(xiàn)場檢查時(shí)，該地塊地表雜草叢生，未發(fā)現(xiàn)有建筑垃圾和生活垃圾。

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臨潼區(qū)城管局將加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)格審批，嚴(yán)查違法傾倒建筑垃圾行為；西泉街辦東趙村村委將加強(qiáng)巡查監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕偷倒建筑垃圾問題。

臨潼區(qū)西泉街辦紀(jì)工委對東趙村環(huán)保專干進(jìn)行了約談。

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