中共西安市委 西安市人民政府關(guān)于省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦問題調(diào)查處理情況的通報(bào)（第十四批）

215

受理環(huán)境信訪問題為：石井鎮(zhèn)關(guān)中環(huán)線下莊村村南有兩家養(yǎng)豬場(chǎng)，氣味難聞。

鄠邑區(qū)

經(jīng)核查，群眾反映的兩家養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)際位于石井街道栗峪口村，并排列于環(huán)山路以北，屬于規(guī)模以下養(yǎng)殖戶。兩家養(yǎng)殖戶糞污存儲(chǔ)收集設(shè)施齊全，其中一家長期使用除臭劑，場(chǎng)區(qū)外未聞到明顯臭味；另一家未使用除臭劑等，場(chǎng)區(qū)外能聞到一些臭味。

是

鄠邑區(qū)石井街辦要求兩家養(yǎng)殖戶及時(shí)清理豬舍糞污，保持圈舍干燥，利用堆肥場(chǎng)和沉淀池糞污處理設(shè)施及時(shí)對(duì)糞污進(jìn)行發(fā)酵處理，并對(duì)場(chǎng)區(qū)周圍使用微生物除臭劑，減少臭味對(duì)環(huán)境的影響。目前，兩家養(yǎng)殖戶均已按要求整改到位。5月25日，鄠邑區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)兩家養(yǎng)殖戶周圍臭氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)報(bào)告預(yù)計(jì)6月4日出具，如監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)將依法進(jìn)行查處，如顯示達(dá)標(biāo)，將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管。

鄠邑區(qū)石井街辦紀(jì)工委對(duì)栗峪口村一組組長進(jìn)行了約談。

是

216

受理環(huán)境信訪問題為：航天九路帝爾工業(yè)園內(nèi)西安云天航空橡塑科技有限公司在未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的情況下非法建設(shè)，目前項(xiàng)目已建成投入生產(chǎn)，該項(xiàng)目無任何有機(jī)廢氣處置設(shè)施，廢氣直排，味道刺鼻污染環(huán)境。

航空基地

經(jīng)核查，該公司于2014年10月租賃西安帝爾航空產(chǎn)業(yè)園內(nèi)4號(hào)廠房，計(jì)劃從事航空橡膠生產(chǎn)。因該公司未獲得供貨生產(chǎn)資質(zhì)許可，環(huán)評(píng)手續(xù)也未辦理完成，項(xiàng)目建設(shè)目前停滯。截至2017年12月，該公司日均用電量為6.6度，2018年1月以后用電量為零。2019年5月，因民間借貸糾紛臨潼區(qū)人民法院依法查封了該公司相關(guān)設(shè)備，2019年12月法院搬走了查封的設(shè)備。

該公司入駐航空基地后，航空基地環(huán)保部門多次對(duì)其進(jìn)行巡查，未發(fā)現(xiàn)該公司有生產(chǎn)、廢氣直排及刺鼻氣味等環(huán)境問題。

否

西安航空基地將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理。

是

217

受理環(huán)境信訪問題為：沁水路草北小區(qū)北隔壁有一個(gè)建筑工地，白天晚上施工噪聲擾民。之前給12345投訴過很多次，沒有起到作用。

浐灞生態(tài)區(qū)

經(jīng)核查，該小區(qū)北側(cè)建筑工地為草北村城中村改造項(xiàng)目（南區(qū)）3號(hào)安置樓項(xiàng)目，目前處于土方開挖階段。該項(xiàng)目于2020年8月登記備案，9月辦理了垃圾清運(yùn)手續(xù)，于22:30至次日凌晨6:00進(jìn)行建筑垃圾清運(yùn)。2021年，該項(xiàng)目于1月11日-29日，3月3日-31日，4月28日-5月9日，辦理手續(xù)并進(jìn)行了建筑垃圾夜間清運(yùn)作業(yè)。5月10日以后，該項(xiàng)目未進(jìn)行清運(yùn)登記備案，也未進(jìn)行涉土施工作業(yè)。

2021年，浐灞生態(tài)區(qū)收到12345平臺(tái)轉(zhuǎn)來市民投訴該項(xiàng)目施工噪音擾民問題16次。接到投訴后，浐灞生態(tài)區(qū)商貿(mào)園辦、浐灞城管局多次前往現(xiàn)場(chǎng)查處，對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行宣傳教育，要求其加強(qiáng)管理，全面提高噪音防范意識(shí)，做好噪音防治工作；加強(qiáng)噪音源頭的管控，減少清運(yùn)車輛的數(shù)量，采取場(chǎng)內(nèi)沖洗設(shè)備設(shè)置降塵降噪棚，場(chǎng)內(nèi)道路兩側(cè)設(shè)置圍擋，場(chǎng)內(nèi)道路硬化等措施來降低噪音污染，同時(shí)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)派駐容貌監(jiān)督員做好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。投訴問題辦結(jié)后，接線員對(duì)12345投訴群眾進(jìn)行回訪，群眾表示理解。

是

浐灞生態(tài)區(qū)商貿(mào)園辦、區(qū)城管局將加大對(duì)該項(xiàng)目的檢查督導(dǎo)力度和頻次，發(fā)現(xiàn)噪音擾民問題及時(shí)處置；涉土清運(yùn)期間，加強(qiáng)清運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T教育管理，在途經(jīng)居民區(qū)時(shí)規(guī)范行駛，不超速、不鳴笛，減少人為噪音對(duì)居民的影響。

5月25日，浐灞生態(tài)區(qū)商貿(mào)園辦、城管局約談了該項(xiàng)目建設(shè)單位，施工單位和土方承運(yùn)單位負(fù)責(zé)人，要求文明施工，規(guī)范操作，切實(shí)做好噪音防治工作。

是

218

受理環(huán)境信訪問題為：國際港務(wù)區(qū)秦漢大道立交橋北邊輔道違法施工，胡亂開挖，導(dǎo)致?lián)P塵大，垃圾亂堆。

國際港務(wù)區(qū)

經(jīng)核查，該處項(xiàng)目為新合街辦肖和村美麗宜居村莊建設(shè)項(xiàng)目中的部分農(nóng)村生活污水管道建設(shè)，相關(guān)手續(xù)齊全，屬合法建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目由專業(yè)公司設(shè)計(jì)施工圖紙，由監(jiān)理公司進(jìn)行施工全過程監(jiān)理，無胡亂開挖情況。5月23日，國際港務(wù)區(qū)市容環(huán)境局檢查時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)管道溝正常開挖，管道溝北側(cè)堆積的黃土已進(jìn)行了覆蓋，未發(fā)現(xiàn)群眾反映的“揚(yáng)塵大”問題；因開挖的黃土將用于回填，開挖不產(chǎn)生建筑垃圾，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆情況。

否

國際港務(wù)區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該處施工的監(jiān)督管理。

是

219

受理環(huán)境信訪問題為：藍(lán)田縣普化鎮(zhèn)普化村二組張向鋒養(yǎng)豬場(chǎng)（養(yǎng)豬場(chǎng)在村中間）氣味難聞。

藍(lán)田縣

經(jīng)核查，該養(yǎng)豬場(chǎng)于2003年建成，屬規(guī)模以下養(yǎng)殖，有營業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該養(yǎng)豬場(chǎng)糞便排入沉淀池中，場(chǎng)區(qū)有蒼蠅、臭味。

藍(lán)田縣普化鎮(zhèn)政府責(zé)令該養(yǎng)殖戶立即對(duì)沉淀池進(jìn)行清理，同時(shí)對(duì)場(chǎng)區(qū)進(jìn)行徹底打掃、消殺和滅蠅。5月25日，該養(yǎng)殖戶已完成沉淀池清理。

普化鎮(zhèn)政府將加大日常巡查力度，增加巡查頻次；督促養(yǎng)殖戶對(duì)產(chǎn)生的糞污及時(shí)清理還田利用，做到日產(chǎn)日清，糞便不堆積、尿液不外流；做好場(chǎng)區(qū)日常滅蠅及消毒、除臭工作，及時(shí)清理沉淀池。

220

受理環(huán)境信訪問題為：曲江新區(qū)新開門南路168號(hào)雅居樂小區(qū) 1.1號(hào)樓6單元正對(duì)面商業(yè)街四層芝味花園餐廳（強(qiáng)森醫(yī)院樓上）在距離單元樓10米的位置建了一個(gè)衛(wèi)生間，排泄物直通到雨水管道。2.餐廳在陽臺(tái)營業(yè)，噪音擾民。 3.排風(fēng)機(jī)噪音大，影響家中孩子學(xué)習(xí)。

曲江新區(qū)

經(jīng)核查，群眾投訴的芝味花園餐廳位于雅居樂御賓府12棟1單元3層商鋪，于2021年2月20日開始營業(yè)。

投訴的衛(wèi)生間位于芝味花園餐廳南側(cè)，為可移動(dòng)式衛(wèi)生間，尚未投入使用，未發(fā)現(xiàn)污染問題。5月19日芝味花園餐廳已為可移動(dòng)式衛(wèi)生間增設(shè)了排水管，并將可移動(dòng)式衛(wèi)生間排水管接入樓下三樓衛(wèi)生間排水管。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，5月10日芝味花園餐廳將餐桌餐椅搬至陽臺(tái)營業(yè)；排風(fēng)機(jī)應(yīng)為芝味花園餐廳油煙凈化設(shè)備風(fēng)機(jī)，開啟時(shí)有噪聲。

是

曲江新區(qū)對(duì)該餐廳下達(dá)了《限期整改通知書》，責(zé)令該餐廳立即將可移動(dòng)式衛(wèi)生間及排水管拆除；立即將陽臺(tái)上的餐桌餐椅搬離，并停止陽臺(tái)營業(yè)。目前，該餐廳已整改到位。

該餐廳已于5月26日完成了油煙凈化設(shè)備風(fēng)機(jī)的改造，將風(fēng)機(jī)由原來的11KW降低為5.5KW，安裝到廚房?jī)?nèi)，以減少風(fēng)機(jī)噪聲對(duì)周圍群眾的影響。曲江新區(qū)委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，晝間監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)，符合《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》1類限值；根據(jù)《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》及《環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》，夜間監(jiān)測(cè)結(jié)果因噪聲測(cè)量值與背景噪聲值差值過小，故不能判定該排風(fēng)機(jī)噪聲對(duì)周邊環(huán)境造成影響。

是

221

受理環(huán)境信訪問題為：未央?yún)^(qū)太華北路與鳳城二路十字西北角有個(gè)四海唐人街，最近每天晚上廣場(chǎng)音響大，唱歌聲音大，每天持續(xù)到22點(diǎn)左右，影響人休息。

未央?yún)^(qū)

經(jīng)核查，四海唐人街商場(chǎng)噪聲源為商場(chǎng)一層西側(cè)音樂噴泉、個(gè)別商戶廣告宣傳及室外演出使用的音響。

是

5月21日，未央?yún)^(qū)城管局對(duì)該商場(chǎng)下達(dá)了《限期整改通知書》，要求企業(yè)降低音樂噴泉音量，禁止周邊商戶使用喇叭進(jìn)行廣告宣傳；降低室外演出音量，21:00前停止所有室外演出活動(dòng)。同時(shí)，未央?yún)^(qū)城管局、大明宮街道將加大日常巡查，嚴(yán)查21:00后室外演出或其它產(chǎn)生較大噪聲的活動(dòng)。

5月23日晚，市生態(tài)環(huán)境局未央分局現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果符合《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》2類區(qū)限值。

是

222

受理環(huán)境信訪問題為：西安市紅會(huì)醫(yī)院（碑林區(qū)友誼東路555號(hào)）將未經(jīng)處理的醫(yī)療廢水直接排放， 醫(yī)療垃圾未進(jìn)行集中處理而是直接賣給收廢品的。

碑林區(qū)

經(jīng)核查，西安市紅會(huì)醫(yī)院現(xiàn)有1號(hào)、3號(hào)、4號(hào)、5號(hào)、6號(hào)共五棟樓房，原2號(hào)樓已于2015年拆除。1、3、4號(hào)樓污水經(jīng)過院內(nèi)管網(wǎng)統(tǒng)一收集后排放至位于醫(yī)院西南角的污水處理站，處理后排入市政管網(wǎng)（1號(hào)排污口）。該污水處理站采用生物接觸氧化法工藝，設(shè)計(jì)處理能力850M3/日，平均處理水量520M3/日，出水執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的預(yù)處理排放標(biāo)準(zhǔn)，每季度委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)污水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，2021年1月、5月兩次監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示污染物均達(dá)標(biāo)排放；5、6號(hào)樓因建設(shè)年代早，院內(nèi)管網(wǎng)一直未進(jìn)行改造，未接入污水處理站，污水經(jīng)集水池消毒處理后排入市政管道。

西安市紅會(huì)醫(yī)院設(shè)置醫(yī)廢暫存間1間，面積約80平方米。該院與西安衛(wèi)達(dá)實(shí)業(yè)有限公司簽訂了西安市醫(yī)療廢物集中處置委托合同，并由其負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)、處置。院內(nèi)有專人負(fù)責(zé)收集、運(yùn)送各科室產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，有內(nèi)部交接單、臺(tái)賬等記錄。西安衛(wèi)達(dá)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司每天上午10時(shí)左右到該院進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，有轉(zhuǎn)移聯(lián)單等交接資料。經(jīng)核對(duì)相關(guān)收集臺(tái)賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單，今年以來，該院產(chǎn)生、收集的醫(yī)廢入暫存間數(shù)量和衛(wèi)達(dá)公司實(shí)際轉(zhuǎn)運(yùn)量吻合。

是

5月18日，市生態(tài)環(huán)境局碑林分局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)該院3個(gè)排污口的污水進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示相關(guān)指標(biāo)均符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。5月21日監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，3個(gè)排污口糞大腸菌群檢測(cè)結(jié)果符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

市生態(tài)環(huán)境局碑林分局已向該單位下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為通知書》，要求該院盡快對(duì)污水管網(wǎng)實(shí)施改造，實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。對(duì)該院5、6號(hào)樓污水未收集至污水站集中處理問題，市生態(tài)環(huán)境碑林分局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

西安市紅會(huì)醫(yī)院及時(shí)采取應(yīng)急措施，5月18日、19日夜間，分別對(duì)5號(hào)樓和6號(hào)樓的排污口進(jìn)行了封堵，并將污水用提升泵沿臨時(shí)鋪設(shè)的管線提升至污水處理站處理后排放。市生態(tài)環(huán)境碑林分局將會(huì)同碑林區(qū)衛(wèi)健局，督促該院盡快啟動(dòng)院內(nèi)管網(wǎng)改造工程，確保10月底前完成，實(shí)現(xiàn)污水統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

市生態(tài)環(huán)境局碑林分局對(duì)該院院長、分管副院長2人進(jìn)行了約談；該院對(duì)時(shí)任基建科科長、總務(wù)科科長2人給予行政警告處分；市生態(tài)環(huán)境局碑林分局對(duì)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)時(shí)任中隊(duì)長給予誡勉談話，對(duì)該中隊(duì)監(jiān)管人員1人給予全局通報(bào)批評(píng)。

是