中共西安市委 西安市人民政府關于省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦問題調查處理情況的通報（第五批）

79

受理環(huán)境信訪問題為：噪音污染嚴重，雅逸花園和面粉廠之間天天夜間施工，噪音很大。

蓮湖區(qū)

經(jīng)核查，群眾投訴的工地為西安土門地區(qū)四村連片綜合改造項目DK-13項目；建設單位為西安坊城置業(yè)有限公司；施工單位為廣州天力建筑工程有限公司，該項目存在未辦理夜間施工備案手續(xù)，進行吊裝材料和澆筑混凝土施工作業(yè)現(xiàn)象。

是

市生態(tài)環(huán)境局蓮湖分局要求施工單位停止夜間擾民的施工作業(yè)，根據(jù)法規(guī)下達《行政處罰事先告知書》，擬處罰伍萬元整。并要求施工單位嚴格按法規(guī)規(guī)定安排夜間施工作業(yè)，履行備案和告知程序，盡量減少噪聲排放。

項目建設單位對施工單位項目負責人進行約談，并處罰款兩千元整。

是

80

受理環(huán)境信訪問題為：小寨華都對面的工地白天不施工，晚上12點以后通宵施工，渣土車和各種混凝土機器聲音太大，工人大喊大叫。

雁塔區(qū)

經(jīng)核查，群眾投訴的工地為東三爻安置小區(qū)北區(qū)建設項目，建設單位為西安曲江國際會展投資控股有限公司，施工單位為中建三局集團有限公司，現(xiàn)階段主要進行夜間建筑垃圾清運作業(yè)。建筑垃圾清運作業(yè)按規(guī)定進行了報批，作業(yè)時間為晚22時30分至次日早晨6時，符合西安市建筑垃圾清運相關規(guī)定，計劃于5月底完成清運工作。雁塔區(qū)城管局發(fā)現(xiàn)該項目5月14日進行建筑垃圾清運及混凝土澆筑等配套作業(yè)。按照省、市及雁塔區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境、精簡手續(xù)辦理，加速推動項目建設發(fā)展工作要求，雁塔區(qū)城管執(zhí)法局自2019年9月開始，對轄區(qū)內在建項目建筑垃圾報審清運作業(yè)期間，項目如需同時進行夜間建筑施工作業(yè)時不再另行辦理夜間建筑施工作業(yè)證明申請。工地現(xiàn)場渣土車輛及工程機械較多，施工單位對現(xiàn)場人員約束管理不到位，個別工人存在高聲喧嘩情況。

是

雁塔區(qū)城管局要求項目嚴格按照審批時間進行建筑垃圾清運工作，加強對施工現(xiàn)場清運車輛、工程機械的管理力度，落實車輛限速、禁鳴等降噪措施；主動與周邊群眾溝通，充分聽取群眾的意見建議，積極做好相關信息公示和必要的解釋工作；組織施工人員開展文明施工及法律法規(guī)學習培訓，提高現(xiàn)場人員素質，嚴禁高聲喧嘩，積極維護良好公共環(huán)境。

是

81

受理環(huán)境信訪問題為：西安辛家廟街道天香心苑小區(qū)，小區(qū)南側有倆建筑工地，每天通宵達旦的施工，噪音擾民，嚴重影響了周邊居民的生活環(huán)境。

浐灞生態(tài)區(qū)

經(jīng)核查，群眾反映的兩個工地為金輝江山銘著項目和金輝?東方時代酒店項目，建設方為陜西順隆建設有限公司。金輝江山銘著項目預計2022年8月完成所有配套工作。金輝?東方時代酒店項目預計2022年4月完成所有配套工作。

是

2021年3月至今，金輝江山銘著項目累計辦理《夜間建筑施工作業(yè)證明》8次，市生態(tài)環(huán)境局浐灞分局對金輝江山銘著項目進行13次夜間巡查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)夜間施工作業(yè)；金輝?東方時代酒店項目累計辦理《夜間建筑施工作業(yè)證明》11次，市生態(tài)環(huán)境局浐灞分局對金輝?東方時代酒店項目進行了12次夜間巡查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)夜間施工作業(yè)。

浐灞生態(tài)區(qū)要求施工單位必須按規(guī)定申報辦理夜間施工備案，并向周邊群眾告知作業(yè)時間以及采取的降噪措施，按照夜間施工作業(yè)證明內容進行施工作業(yè)，禁止進行與施工作業(yè)不符的施工行為，特別是禁止進行產生高噪聲的施工作業(yè)，盡最大限度減少對周邊群眾的影響。

是

82

受理環(huán)境信訪問題為：蓮湖區(qū)北關正街36號振華路氣象局家屬院里，附近工地每天夜間施工，噪聲很大，嚴重影響周圍居民晚上休息。

蓮湖區(qū)

經(jīng)核查，群眾反映的工地為標牌市場及周邊棚戶區(qū)改造項目，建設單位為和潤置業(yè)有限公司，施工單位為通州建總集團有限公司。該項目存在未辦理夜間施工備案手續(xù)，進行澆筑混凝土施工作業(yè)超過22：00的情況。

是

市生態(tài)環(huán)境局蓮湖分局要求施工單位停止夜間擾民的施工作業(yè)，根據(jù)法規(guī)下達《行政處罰事先告知書》，擬處罰伍萬元整。并要求施工單位嚴格按法規(guī)規(guī)定安排夜間施工作業(yè)，履行備案和告知程序，盡量減少噪聲排放。

施工方對項目負責人進行了約談并處兩千元罰款。

是

83

受理環(huán)境信訪問題為：西安市灞橋區(qū)灞橋街辦方家村拆遷工地，有大量拆遷垃圾未覆蓋，土方施工現(xiàn)場未落實六個百分之百，七個到位。

灞橋區(qū)

灞橋區(qū)前往現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)方家村拆遷工地正在對裸露建筑垃圾進行覆蓋，經(jīng)詢問，該項目于5月9日開展覆蓋。

4月18日、27日，灞橋區(qū)城管局特檢大隊兩次巡查方家村拆遷工地時，發(fā)現(xiàn)建筑垃圾裸露未覆蓋，于檢查當日下達了《責令停止行政違法行為通知書》要求整改，分別處罰壹萬元、貳萬元。

是

灞橋區(qū)城管局特檢大隊將加強對轄區(qū)拆遷工地的巡查力度和檢查頻次，督促企業(yè)嚴格落實工地揚塵污染防治“六個百分百”和“七個到位”相關措施。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，將按照相關法律法規(guī)進行查處，確保揚塵防治措施落實到位。

灞橋街道紀工委對方家村書記進行了約談。

是

84

受理環(huán)境信訪問題為：西安市高新區(qū)靈沼街道西石榴村西邊廢棄磚窯廠旁建有一個無任何手續(xù)、證照的塑料粉碎廠，每日機器轟鳴，臭氣熏天，污水未經(jīng)處理流入地里。

高新區(qū)

經(jīng)核實，市民投訴主體為1處生活廢品回收站，現(xiàn)場堆放有較多的飲料瓶、家用生活廢塑料包裝物和建筑工地廢棄的PVC橡膠管，未發(fā)現(xiàn)有工業(yè)垃圾和工業(yè)固廢，無生產加工設備，有工人產生少量的生活污水，污水排往場地外側的空地。現(xiàn)場未能提供工商營業(yè)執(zhí)照，2周前該回收站負責人租賃此地作為廢品回收場地。

是

靈沼街辦已督促該廢品回收站清理所有廢品，現(xiàn)已清理完畢。

是

85

受理環(huán)境信訪問題為：西安市鄠邑區(qū)渭豐鄉(xiāng)祁南村原高山養(yǎng)殖承包土地被承包人挖沙，后用大量建筑及生活垃圾填埋，導致大量土地遭破壞。

鄠邑區(qū)

經(jīng)查，群眾投訴實為大田園公司，1998-2024年承包祁村120畝土地，用于種植樹木。5月15日，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有兩處沙坑，地面有約120方建筑垃圾堆放。2020年10月10日，市自然資源和規(guī)劃局鄠邑分局曾接到同樣的群眾舉報，現(xiàn)場勘察發(fā)現(xiàn)該點位有挖掘機、裝載機、運輸車等工程機械，堆放約120方建筑垃圾，現(xiàn)場責任人及駕駛員已全部逃離，鄠邑分局協(xié)同渭豐街辦將車輛進行暫扣，并對違法現(xiàn)場進行了實地勘測，取得祁村村委會主任調查筆錄和相關資料。至今，鄠邑區(qū)相關部門一直在聯(lián)系該公司法人，因其失聯(lián)，無法立案調查，待公安部門找到違法當事人后，市自然資源和規(guī)劃局鄠邑分局將依法立案查處。

是

5月15日，鄠邑區(qū)對該點位實施回填，目前建筑垃圾已清理，回填工作預計于6月15日完成。鄠邑區(qū)督促祁村組織村民24小時對該地進行看守，防止偷倒、亂倒建筑垃圾的違法行為再次發(fā)生。

市自然資源和規(guī)劃局鄠邑分局協(xié)同渭豐街辦對祁村村委會書記兼村委會主任進行約談。

是

86

受理環(huán)境信訪問題為：萬科公園華府小區(qū)對面建330KV變電站對我們周圍的小區(qū)居民以及中小學幼兒園的學生危害極大。

雁塔區(qū)

曲江新區(qū)

經(jīng)核查，萬科公園華府小區(qū)位于雁塔區(qū)公園南路與金犢路丁字口東側，目前該小區(qū)對面為一片空地，空地內無任何建設跡象，未發(fā)現(xiàn)330KV變電站建設痕跡；該區(qū)域規(guī)劃編制處于研究階段，其中暫未明確所反映的變電站位置，尚未進入環(huán)評等手續(xù)辦理階段，且未通過任何官方途徑進行公示，下一步是否實施還在論證過程中。

否

市生態(tài)環(huán)境局雁塔分局將持續(xù)跟進監(jiān)督該項目是否建設，項目若開工建設將要求建設方按照生態(tài)環(huán)境相關法律法規(guī)，執(zhí)行各項環(huán)境標準，堅決杜絕該項目對周邊環(huán)境的影響。

是

87

受理環(huán)境信訪問題為：建工路高架橋（整個高架橋上）離兩邊住宅樓很近，噪音擾民。沒有隔音措施。

市住房和城鄉(xiāng)建設局

建工路高架橋自2020年9月29日南北幅陸續(xù)通車后，市住建局多次接到此類噪音擾民投訴工單，針對問題現(xiàn)場核查，并向投訴人逐一回復。該問題由于項目設計階段未將降噪措施納入導致，目前經(jīng)過論證，設計方案已完成。因原快速路項目包內未包含此部分建設內容，故新增的聲屏障設計方案需完善相關方案變更流程后方可實施，目前變更手續(xù)正在報批中。

是

市住建局6月底前組織相關專家對新增聲屏障設計方案進行專家論證后，將嚴格按照論證后確定的方案完善相關變更程序，待程序完善后，將于1個月內進行聲屏障安裝施工。

是

88

受理環(huán)境信訪問題為：1.席王街道辦塘家坪以修路為名傾倒垃圾；2.垃圾地離水源地很近。

灞橋區(qū)

關于傾倒垃圾問題：經(jīng)核查，群眾投訴實為席王街辦塘坪村。根據(jù)灞橋區(qū)農村人居環(huán)境整治相關要求，經(jīng)席王街辦同意，塘坪村對進村道路進行翻修及拓寬建設，在原有3米的路面基礎上，拓寬至6米，道路總長約1000米，在修建時需回填12000方。灞橋區(qū)城管局現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)路基回填摻雜有建筑垃圾，項目建設單位對其在濕軟地段采取建筑磚渣骨料換填的方式處理路基的情況進行了說明。灞橋區(qū)城管局根據(jù)《西安市建筑垃圾管理條例》，同意其使用條例中鼓勵的材料作為路基墊層，并要求確保工程質量。

關于垃圾地離水源地很近的問題：灞橋區(qū)的水源地僅有1處，為灞河地下飲用水水源地。該水源地準保護區(qū)邊緣與投訴地點直線距離為7公里，距離水源地較遠，且該區(qū)域居民飲水為自來水。

否

無。

是

89

受理環(huán)境信訪問題為：藍田縣孟村鄉(xiāng)石官寨村東北角養(yǎng)豬場存在臭氣熏天情況。

藍田縣

經(jīng)核查，群眾反映的養(yǎng)豬場建于2008年，占地約3.6畝，2011年養(yǎng)豬至今，目前生豬存欄120頭，有豬舍3棟約600平方米，為非規(guī)模化養(yǎng)殖。糞污經(jīng)豬舍內排污管道排入沉淀池，發(fā)酵處理后用于農田施肥，由于該養(yǎng)豬場沉淀池蓋板損壞，未加蓋板，糞污發(fā)酵后擴散產生臭味。

是

孟村鎮(zhèn)督促養(yǎng)殖戶對產生的糞污進行清理，對場地及沉淀池進行消毒、除臭，對化糞池加蓋蓋板，現(xiàn)已完成整改。同時，將加大巡查力度，督促養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)豬場日常衛(wèi)生、環(huán)境維護，最大限度降低對周圍群眾的影響。

是

90

受理環(huán)境信訪問題為：西安市長安區(qū)子午大道常欣街雅居樂湖居筆記F區(qū)3號樓下建了個籃球廠，每天晚上9：30以后都在打籃球，噪聲擾民。

長安區(qū)

經(jīng)核查，投訴點位建有一個籃球場（長約14米，寬約12米），該籃球場與3號樓距離約7米，使用鐵絲網(wǎng)與周圍路面隔離，鐵絲網(wǎng)上懸掛有《籃球場管理制度》，日常為小區(qū)業(yè)主打籃球使用。業(yè)主在打籃球過程中，籃球與地面碰撞產生的聲音在3號樓內可以聽到。籃球場天黑之后開燈，21:30熄燈，存在管理人員未及時關閉籃球場大門的現(xiàn)象，導致個別業(yè)主21:30后繼續(xù)打球，噪聲擾民。

是

長安區(qū)已對該小區(qū)物業(yè)公司下達立即整改通知書，要求加強管理，設置籃球場專職管理人員，嚴格執(zhí)行《籃球場管理制度》，開放時間為上午9:00—12:00，下午14:00—21:30，設置籃球場的燈光開關時間，及時進行清場并關閉籃球場大門，如有超時段在球場活動立即進行勸導。

是

91

受理環(huán)境信訪問題為：諸子街諸子街小區(qū)南門樓下寒窯路修地鐵每天24小時噪音擾民，市民無法休息。小區(qū)南門毀壞綠化帶，小區(qū)內多戶一層業(yè)主破壞小區(qū)公共綠化，污染小區(qū)環(huán)境，違規(guī)圈地占地建私人花園，嚴重破壞小區(qū)生態(tài)環(huán)境，開發(fā)商在樓頂加裝大型空調機組，噪聲大。

曲江新區(qū)

關于修地鐵噪音擾民問題：群眾反映的項目為地鐵八號線芙蓉東路站項目，于2020年7月開工建設，工期約3年。現(xiàn)階段晝間以樁基施工和場內倒土為主，夜間進行渣土清運，剩余土方量約為7萬余方。建筑垃圾清運作業(yè)按規(guī)定進行了報批，作業(yè)時間為晚22時30分至次日早晨6時，符合西安市建筑垃圾清運相關規(guī)定，

關于小區(qū)環(huán)境問題：小區(qū)南門被毀壞綠化帶位于小區(qū)南門外原小區(qū)售樓部周圍，曲江新區(qū)城管執(zhí)法局已于2021年3月對責任單位進行了行政處罰，并督促小區(qū)物業(yè)公司實施綠化恢復，目前正在進行，預計2021年7月完成。此外，該小區(qū)內共有25戶業(yè)主存在花園外擴行為，其中破壞綠化問題集中在小區(qū)內5號、12號樓所在區(qū)域，其中5號樓區(qū)域因外立面提升改造，物業(yè)將樓下綠化進行移栽，待提升完成后恢復綠化。12號樓區(qū)域為一樓業(yè)主占用小區(qū)公共綠化，物業(yè)公司已實施拆除，并進行了復綠，其余區(qū)域未發(fā)現(xiàn)破壞綠化現(xiàn)象。

關于空調噪音問題：投訴的為原小區(qū)售樓部，現(xiàn)計劃開設足浴店，目前處于裝修施工階段，樓頂安裝了5臺空調外掛機和2臺排風換氣設備，尚未安裝完畢，未投入使用。

是

關于修地鐵噪音擾民問題，曲江新區(qū)要求施工單位嚴格按照規(guī)定辦理建筑垃圾清運手續(xù)，并向周邊群眾告知作業(yè)時間以及采取的降噪措施，最大限度減少對周邊群眾的影響。

關于小區(qū)環(huán)境問題：曲江新區(qū)將按程序進一步核查認定，及時開展后續(xù)查處工作，堅決杜絕占用公共綠化等違法建設行為；同時要求物業(yè)公司將綠化施工方案進行公示，并嚴格按照方案進行綠化施工，盡早恢復綠化，對破壞綠化行為及時制止，并上報相關部門進行處置。

關于空調噪音問題：曲江新區(qū)將督促該小區(qū)南門會所足浴店完善樓頂空調機組隔音降噪措施，在設備投入使用前進行噪聲檢測，加強空調機組日常維護，最大限度減少噪音污染。

是

92

受理環(huán)境信訪問題為：西泉街道麥王村違法占地建設化工廠，群眾質疑是否進行環(huán)評。

臨潼區(qū)

經(jīng)查，投訴點位位于西泉街辦麥王村東八二組主干道以西，2001年麥王村村委會將該土地租用給楊坡組村民李某某，2020年該村民在此地建造兩座鋼構大棚。現(xiàn)場核查時，該村民正在該地塊其余空地繼續(xù)搭建鋼構大棚，現(xiàn)已叫停，僅為空房。依據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》，搭建鋼構廠房的建設項目不納入建設項目環(huán)境影響評價管理。經(jīng)資源規(guī)劃臨潼分局現(xiàn)場勘測，該地為麥王村村屬集體土地，占地類型為村鎮(zhèn)建設用地，規(guī)劃為允許建設區(qū)，不存在違法占用耕地問題。

否

臨潼區(qū)后續(xù)將跟進督查。

是

93

受理環(huán)境信訪問題為：高新區(qū)X105縣道與緯26街交界處向東一直到經(jīng)26路與緯26路的交界處路面破損嚴重，揚塵大。上林苑一路路面也是破損嚴重，有揚塵。

高新區(qū)

經(jīng)核查，群眾反映的道路揚塵問題均屬于高新區(qū)細柳街辦。緯26路及經(jīng)26路主要為渣土通道，導致道路有破損，且車輛上路有拋灑現(xiàn)象，導致?lián)P塵大。上林苑一路北至定昆池一路，南至韋斗路，全長2100米，破損路段主要集中在韋斗路至西部大道段，因周邊大型企業(yè)較多，車流量大造成路面出現(xiàn)沉陷、網(wǎng)裂、基層裸露等路面破損現(xiàn)象，夏季易產生揚塵。

是

緯26路及經(jīng)26路破損問題，高新區(qū)城管局對該段道路渣土車輛進行嚴格管理，杜絕高尖裝載、沿路拋灑現(xiàn)象；并對路面進行清理，計劃對破損路面進行修復，預計于6月15日前完成。

上林苑一路路面破損嚴重問題，高新區(qū)城管局計劃對道路破損集中路段上林苑一路（韋斗路-西部大道段）進行半封閉整體提升改造，預計7月中旬前完成。

高新區(qū)細柳街辦將加大對兩條道路灑水頻次，每半小時灑水1次，實行24小時循環(huán)灑水，降低揚塵污染。

是

94

受理環(huán)境信訪問題為：漳滸寨街辦文興巷楓韻藍灣小區(qū)北門有一排夜市，已有好幾年了，每天占道經(jīng)營到半夜兩三點，噪聲擾民。

雁塔區(qū)

經(jīng)核查，現(xiàn)場確存在不定期夜間出店占道經(jīng)營行為。近期少數(shù)商鋪經(jīng)營者會在23時后占道出店經(jīng)營。

是

雁塔區(qū)城管局對投訴位置進行不定時巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)店外占道經(jīng)營現(xiàn)象，將及時進行清理；同時開展夜間集中整治行動，加大執(zhí)法力度；將此路段納入日常重點管控路段，進行重點巡查，并安排專人監(jiān)管復查，杜絕占道經(jīng)營現(xiàn)象。

是

95

受理環(huán)境信訪問題為：經(jīng)開區(qū)明光路和鳳城一路交匯處南邊臺北灣南區(qū)2號樓下的西航涮涮店將空調外機掛在北側墻體和單元門頂上，產生噪音大，北側墻體還有一個油煙管道，油煙直排到居民家的窗戶外面。

經(jīng)開區(qū)

經(jīng)核查，該商鋪北側涉及空調外機共5臺，其中物業(yè)公司3臺，商鋪2臺，現(xiàn)場檢查時未使用，市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)開分局委托第三方檢測公司對該店鋪空調滿負荷狀態(tài)下噪音進行檢測，檢測值超出標準；投訴中的油煙管道實際為西航涮涮店新風系統(tǒng)的室外進風口，現(xiàn)場檢測空氣不外排。

是

5月19日，物業(yè)所屬的3臺空調冷媒管道已拆除，商鋪2臺空調滿負荷運行下，經(jīng)第三方檢測公司對噪音進行檢測，檢測值未超標。

是

96

受理環(huán)境信訪問題為：書院街（陜師大后門）智慧美鎮(zhèn)小區(qū)內環(huán)境臟亂差，垃圾橫飛。小區(qū)門口（小區(qū)只有一個門）商販占道經(jīng)營，油煙，噪音大。

長安區(qū)

智慧美鎮(zhèn)小區(qū)由小區(qū)物業(yè)公司進行日常管理，檢查時衛(wèi)生環(huán)境良好；關于小區(qū)門口商販占道經(jīng)營問題，經(jīng)查小區(qū)門口為經(jīng)市城管局審批的長安區(qū)便民市場，14日長安區(qū)現(xiàn)場核查時，餐飲攤販均安裝有油煙凈化器并正常使用，有定期對油煙凈化器清洗的完整記錄，未發(fā)現(xiàn)流動攤販占道經(jīng)營現(xiàn)象，油煙、噪音不明顯。

是

長安區(qū)城管局將加強日常監(jiān)管，安排專人對該便民市場餐飲攤販進行檢查，確保油煙無污染，在收市后，監(jiān)督攤販及時撤離并恢復整潔。

是

97

受理環(huán)境信訪問題為：西禹高速灞橋段，繞城高速上來往于銅川和西安的拉白灰的車車廂覆蓋不嚴，揚塵大，造成環(huán)境污染。

市公安局

市公安局交警支隊聯(lián)合路政、收費站等部門對涉及路段采取路面巡邏、視頻巡檢、收費站值守等方式，對該線索進行摸排，暫未發(fā)現(xiàn)信訪涉及的問題。隨后，市公安局交警支隊聯(lián)合運營公司及路政部門經(jīng)兩天對一周左右的道路監(jiān)控信息進行的初步排查，因群眾投訴的問題具有偶發(fā)性，此類問題存在。

是

市公安局交警支隊將繼續(xù)加大路面巡查及視頻巡檢力度，加大收費站管控力度，如發(fā)現(xiàn)投訴問題，將依法查處，同時向道路運營部門發(fā)送《整改通知書》，要求其對凡是超載、貨物覆蓋不嚴等車輛一律不得發(fā)放高速公路通行卡，禁止其隨意駛入高速。

是

98

受理環(huán)境信訪問題為：鳳城二路與太華路十字東邊200米處有一瀝青廠，發(fā)出大量的煙氣，氣味難聞且噪音很大。之前多次向12345熱線投訴，一直未得到解決。

未央?yún)^(qū)

經(jīng)核查，群眾反映問題地點為未央?yún)^(qū)北二環(huán)東段井上村西側西安市政道橋建設有限公司的下屬企業(yè)瀝青攪拌廠，現(xiàn)場檢查時，該企業(yè)正在生產，污染物處理設施齊全。該企業(yè)2021年3月25日委托第三方專業(yè)檢測機構對有組織廢氣排放、無組織廢氣排放和噪聲排放進行檢測，出具的監(jiān)測報告評價結論顯示，所有污染物均達標排放。

2013年至2020年，偶爾有群眾投訴該企業(yè)氣味和噪聲問題。2021年1月以來，群眾投訴增多，截至目前已受理101件，投訴內容主要是氣味和噪聲問題，且件件有回復回訪。針對該企業(yè)投訴增多，回訪群眾不滿意，生態(tài)環(huán)境未央分局分別于2021年1月10日和4月22日先后2次對企業(yè)負責人進行約談。

是

針對此信訪問題，生態(tài)環(huán)境未央分局責令該企業(yè)迅速制定廢氣和噪聲整改方案，對污處設施全面進行維保，增加噪聲管控專員，加大巡查頻次，每周至少1次進行噪聲監(jiān)測，最大限度減少廢氣和噪聲對群眾的影響。另外，該企業(yè)已于2020年12月向上級部門呈報《未來規(guī)劃概述》，2021年4月遞交遷址情況說明，推進搬遷事宜。5月17日，未央?yún)^(qū)召開工作推進會議，決定以未央?yún)^(qū)政府名義函告市城投集團，督促該企業(yè)盡快搬離。

針對該企業(yè)投訴增多的情況，5月11日至5月12日，生態(tài)環(huán)境未央分局委托第三方專業(yè)檢測機構對該企業(yè)廢氣排放進行監(jiān)督性監(jiān)測，監(jiān)測結果符合排放限值要求。5月17日至5月18日，生態(tài)環(huán)境未央分局監(jiān)測站對該企業(yè)噪聲排放進行監(jiān)督性監(jiān)測，監(jiān)測結果廠界噪聲達標。

是

99

受理環(huán)境信訪問題為：臨潼區(qū)行者路紫臺福邸小區(qū)周邊連霍高速，秦漢大道，快速干道，車輛行駛的噪音擾民。有隔音板噪音依然很大。

臨潼區(qū)

經(jīng)查，連霍高速位于該小區(qū)西側約50-150米，秦漢大道位于該小區(qū)北側約380米，快速干道距離該小區(qū)約1.69公里。由于該小區(qū)為新建小區(qū)，連霍高速經(jīng)過該小區(qū)時未設置隔音板，車輛行駛產生噪音。該小區(qū)現(xiàn)處于收房與裝修階段，無任何業(yè)主居住，無法做室內噪音監(jiān)測。5月13日，生態(tài)環(huán)境臨潼分局監(jiān)測站在該小區(qū)1號樓、2號樓外圍，布置6個噪音敏感點進行噪音監(jiān)測，確定噪音源為連霍高速交通噪音，1號樓3個敏感點監(jiān)測數(shù)據(jù)分別超出二類聲環(huán)境功能區(qū)限值（60分貝），2號樓3個敏感點監(jiān)測數(shù)據(jù)均未超出二類聲環(huán)境功能區(qū)限值。

是

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，隔音設施需由開發(fā)商自行加裝。經(jīng)查閱該小區(qū)項目《建設環(huán)境影響登記表》，未對噪音作出具體要求，臨潼區(qū)政府督查室約談相關責任人，要求自然資源規(guī)劃臨潼分局督促小區(qū)開發(fā)商于5月27日前對小區(qū)內的噪音問題拿出切實可行的整改方案，6月18日前完成小區(qū)防噪音施工。臨潼區(qū)交運局對秦漢大道和快速干道，進一步加大道路車輛管控，降低噪音對群眾的影響。

是

100

受理環(huán)境信訪問題為：世博大道紫薇花園洲小區(qū)，因地鐵3號線行駛過程中產生的噪音，希望加裝隔音板。曾向12345熱線反應，回復應是小區(qū)開發(fā)商加裝隔音設施，請相關部門處理。

市住房和城鄉(xiāng)建設局

地鐵3號線于2016年11月8日開通運營，運營過程中主要噪音來源是列車車輪與鋼軌產生的摩擦噪音和列車通過鋼軌接頭處產生的振動噪聲。世博大道紫薇花園洲小區(qū)作為西安地鐵3號線沿線住宅小區(qū)，規(guī)劃及建設的時序均在地鐵3號線運營之后。

5月13日，市住建局組織浐灞生態(tài)區(qū)住建局、市軌道集團、西安豐鉅房地產開發(fā)有限責任公司召開該信訪問題協(xié)調會，明確該小區(qū)開發(fā)商為噪聲治理責任主體。

是

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，浐灞生態(tài)區(qū)住建局已要求建設單位采取有效措施降低噪音污染，并督促開發(fā)商盡快制定加裝聲屏障等隔音降噪方案，在地鐵3號線臨近該小區(qū)一側加裝聲屏障。因項目招標以及地鐵運行時間限制等因素，計劃于2022年9月30日前完成聲屏障加裝工作

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101

受理環(huán)境信訪問題為：灞橋區(qū)祥云路與灞柳一路交匯處東南角保利林語溪小區(qū)東邊5號樓圍墻外18米，市民反映規(guī)劃建設高鐵將會有噪音、震動、輻射。

灞橋區(qū)

該小區(qū)于2017年9月開始建設，2018年8月取得預售證，2019年8月建成封頂。群眾反映規(guī)劃建設的高鐵為西延高鐵，該項目于2018年12月通過國家環(huán)評批復，由中國鐵路總公司下屬西成客專陜西公司承建。因西延高鐵線路調整，調整段環(huán)評在2020年10月進行二次公示，由于高鐵線路建設與該小區(qū)5號樓過于接近，引發(fā)小區(qū)業(yè)主擔憂，近期向省、市領導和有關部門反映。

是

目前，灞橋區(qū)正在調查保利林語溪小區(qū)5號樓裝修情況，征詢業(yè)主意愿和訴求，結合專家意見和5號樓業(yè)主提出的訴求制定了初步處置方案，報西安市政府專題研究、審定后執(zhí)行，力爭盡快解決群眾的后顧之憂。高鐵項目進駐后，灞橋區(qū)將嚴格按照環(huán)評要求加強“三同時”監(jiān)管，保障主體工程和環(huán)保設施同時設計、施工、投運，確保噪聲、震動、輻射達標。

是

102

受理環(huán)境信訪問題為：雁塔區(qū)西三環(huán)和科技二路交叉口東南角的南飛鴻十年城小區(qū)準備開工建設330KV的高線壓，高壓線離該小區(qū)僅50米左右，建議評估高壓線對人體的危害及落實國家政策將高壓線落地。

高新區(qū)

經(jīng)核查，信訪問題為西郊熱電廠330KV送出工程項目，牽頭單位為陜西省發(fā)展和改革委員會，建設主體為國網(wǎng)電力公司。經(jīng)了解，該工程項目用地預審由原陜西省國土廳出具，選址意見由原陜西省建設廳出具，環(huán)評由原陜西省環(huán)保廳批復，節(jié)能評估由國家發(fā)改委審查，穩(wěn)評由陜西省發(fā)改委進行評估。該項目的“高壓線落地”審批手續(xù)及施工由省、市級相關部門確定，待高壓線落地方案確定后，高新區(qū)將配合進行實施。

是

高新區(qū)已成立330KV輸變電工程建設維穩(wěn)工作領導小組，組長由高新區(qū)黨工委副書記、政法委書記擔任，相關單位按照責任分工做好高新區(qū)轄區(qū)內的群眾穩(wěn)定、輿情管控、宣傳引導、解釋回復及群體性事件現(xiàn)場處置等工作。

是

103

受理環(huán)境信訪問題為：豐慶路生活垃圾壓縮站氣味難聞，污水橫流，影響交通。 建議地址改變一下。

蓮湖區(qū)

豐慶路壓縮站建成于2007年，次年投運，由西安市規(guī)劃局批準設立，用于解決西關轄區(qū)15萬人口生活垃圾收集、中轉、清運等問題。5月10日上午，西關街辦工作人員現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，垃圾壓縮站因噴淋設施損壞，氣味難聞；壓縮站門前收水槽過窄，淤泥堵塞，導致污水橫流；清運垃圾過程中，清運車輛排隊等待裝運，影響交通。

是

針對“氣味難聞”問題，西關街辦增加消殺頻次，維修損壞的噴淋設施，5月13日已修復開啟降塵作業(yè)。每日對壓縮站門前下水道溝槽淤泥進行清掏，對作業(yè)區(qū)域和壓縮箱體進行徹底沖洗，減少異味，做好衛(wèi)生保潔及日常消殺工作。

針對“污水橫流”問題，5月10日西關街辦會同蓮湖區(qū)城管部門及施工方現(xiàn)場實地查勘，對壓縮站門前收水槽和破損路面提出改造方案，進行開挖、安裝下水管道、鋪設瀝青，5月18日已完成收水槽和破損路面的改造。

針對“影響交通”問題，壓縮站增加安全督導員，對清運車輛實行錯峰疏導，緩解交通壓力。

西關街辦對壓縮站管理人員進行了約談和批評教育。

是

104

受理環(huán)境信訪問題為：鄠邑區(qū)澇店鎮(zhèn)疙瘩頭村北邊100米，建了一個大型養(yǎng)豬廠（沒有廠名），氣味難聞，并且將豬糞排到豬廠北面的復耕地的深坑里。希望盡快處理。

鄠邑區(qū)

該養(yǎng)殖場為西安玉泉苑種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，實際位于鄠邑區(qū)渭豐街道坳河村南新街中段，養(yǎng)殖場區(qū)邊墻距離澇店街道疙瘩頭村北150米左右。2020年5月1日與渭豐鎮(zhèn)坳河村村委會簽訂了《土地租地合同協(xié)議書》，6月29日辦理了建設項目環(huán)境備案手續(xù)，12月14日渭豐鎮(zhèn)政府對該場設施農用地進行備案批復。該場于2020年12月建成，存欄2100頭，建設了200平方米堆肥場和3100立方米沉淀池等糞污處理設施，堆肥場加裝了圍擋和頂棚，沉淀池采取黑膜覆蓋，該場的糞污處理采取干濕分離后堆肥和沉淀發(fā)酵，能聞到臭味。現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)殖場將豬糞排到北面復耕地的深坑里。

是

鄠邑區(qū)5月14日委托第三方專業(yè)檢測機構對養(yǎng)殖場硫化氫、氨及臭氣濃度進行監(jiān)測，監(jiān)測結果達標。鄠邑區(qū)農業(yè)農村局和渭豐街辦要求負責人及時清理豬舍糞污，保持圈舍干燥，利用堆肥場和沉淀池糞污處理設施及時對糞污進行發(fā)酵處理，利用糞便微生物除臭劑除臭，降低環(huán)境影響。

鄠邑區(qū)農業(yè)農村局黨委對區(qū)畜牧漁業(yè)技術推廣中心主任給予通報批評。

是

105

受理環(huán)境信訪問題為：西安市雁塔區(qū)大雁塔街道綠地樂和公館對面工地夜間施工，嚴重影響周邊居民休息一事。一是該工地為何斷斷續(xù)續(xù)總在夜間施工？是否具有夜間施工許可證。二是什么部門給予這個工地這種權利，噪音是否降到合理區(qū)間？是否達到環(huán)保要求？整個周邊小區(qū)居民整夜伴隨著這種砸地聲，挖土施工的噪音，徹夜難眠，且第二天還要上班上學，煩躁不安。

雁塔區(qū)

經(jīng)核查，群眾所反映項目為城南錦繡二期項目，該項目位于西延路與后村西路丁字路口西北角，正在進行建筑垃圾清運，按照西安市相關規(guī)定，渣土車三環(huán)內清運時間為夜間22:30至次日凌晨6:00。該項目清運車隊具有清運資質，并在雁塔區(qū)城管局登記備案，工地內各項揚塵措施符合相關管理要求。

根據(jù)《西安市環(huán)境噪聲污染防治條例》中：在城市建成區(qū)內，禁止在夜間進行產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但因道路交通管制的原因需要在指定時間裝卸、運輸渣土及其他廢棄物的除外，施工單位應當調整施工作業(yè)內容，采取有效的環(huán)境噪聲防治措施，減少對周圍環(huán)境的干擾的規(guī)定，因道路交通管制的原因裝卸、運輸渣土、建筑垃圾屬于合法行為。

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雁塔區(qū)將進一步加大管控力度，強化檢查巡查制度，要求施工單位完善施工公示制度，在清運過程中低速行駛，嚴禁高尖裝載，防止裝載過程中車輛鳴笛產生噪聲，減少對附近居民生活的影響。

雁塔區(qū)城管局對建設方項目經(jīng)理和承運方負責人進行約談。

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