關于省第一生態環境保護督察組交辦問題調查處理情況的通報（第四批）

1

受理編號為030號的環境信訪問題為：1.上林路資源循環利用生態運行中心，沒有手續，亂倒垃圾，污染環境，持續兩年沒有人管理，請查相關手續。2.市民稱他自己是從事垃圾清運行業，之前灃東區域垃圾必須倒在資源循環利用生態運行中心，已經持續兩年，市民稱因為環保督察進駐西安，這個地方也關閉不讓倒了，其他地方也不讓倒垃圾，而且價格比較貴。現在城管不給市民批垃圾清運手續。

西咸新區

經核查，群眾反映的灃東新城資源循環利用生態運營中心位于西咸新區上林路與統一路西北角，由灃東新城管委會通過政府購買服務的形式，委托陜西百年環保有限公司臨時租賃閑置廠房，對轄區大件廢品垃圾進行拆分和分揀的場所，非垃圾收集或轉運點。處理全過程在密閉廠房內進行，防止粉塵外逸。分揀之后對無回收價值的垃圾，運送至西咸北控生活垃圾焚燒處理廠無害化處理。該公司2019年7月取得營業執照，2021年1月完成了排污許可登記，2月獲得生活垃圾經營性清掃、收集、運輸許可。該項目2020年7月簽訂合同，2023年6月合同到期后結束運營。2024年11月6日現場檢查，廠房完全空置，現場未發現任何垃圾堆存。該項目停止運行與本次生態環境保護督察進駐西安無關聯。

2021年9月，西咸新區取消了對從事生活垃圾收集運輸企業的行政審批，推行市場化運行，費用由經營服務單位與小區物業、生活垃圾產生單位自行協商收取。建筑垃圾處置需要申請辦理《建筑垃圾處置證》，且一直正常辦理。

否

無。

是

2

受理編號為031號的環境信訪問題為：雁南五路鴻基紫韻小區，41號樓下垃圾處理站氣味較大，希望挪走。

雁塔區

經核查，鴻基紫韻小區于2020年9月完成了垃圾分類撤桶并點工作，小區共設置5處生活垃圾分類集中投放點，其中5號投放點與41號樓之間有小區主干道和綠化帶隔離。點位選址前已充分聽取小區全體業主意見并公示。2024年11月5日現場檢查時，垃圾桶旁邊有部分氣味。小區物業表示會加大垃圾分類點清理和消殺頻次，確保站點周邊環境衛生無異味，并做好與業主的溝通解釋工作。

是

曲江街道辦、花苑社區責令該小區物業撤除原垃圾分類點臨時回收桶，對垃圾回收站實行定時開放回收垃圾。定期清理和消毒垃圾處理站，不定期巡查檢查，發現問題及時整改。

曲江街道辦、城鄉發展綜合保障中心對小區物業負責人進行了批評教育。

是

3

受理編號為032號的環境信訪問題為：西安市蓮湖區大慶路與桃園路十字東面，西整桃園小區北面的大慶路林帶中，每日早上八點半開始，就有一群人開著音響跳舞，聲音開得巨大，歌聲尖聲刺耳，噪聲一直要持續到十點以后。有時甚至會持續到近十二點。除了雨雪天氣外，每日都準時開始音響放歌擾民。這段大慶路林帶北面有一個幼兒園，南面均為住宅高層小區，周圍居民長期每日一早就受到數小時噪音污染的折磨。這個問題一直沒有得到管理解決，反而聲音越來越大，關著窗戶都能聽見尖聲歌曲，周圍住戶希望能從源頭解決這個環境噪音污染問題，還周圍住戶一片安寧。

蓮湖區

經核查，群眾反映地點位于大慶路與桃園路十字東面，西整桃園小區北面的大慶路林帶，屬于附近居民健身、休閑娛樂公共場所，人員流動性大。2024年11月5日，蓮湖區城管執法局、桃園路街道辦巡查時未發現使用音響等外放設備情況；11月6日、7日巡查時，發現有部分群眾在該區域進行跳舞娛樂活動，現場有音樂伴奏，聲音較大。

是

桃園路街道辦執法人員對娛樂活動外放伴奏音樂音量過大的當事人，要求降低音量，合規使用擴音設備。對群眾宣講了《中華人民共和國噪聲污染防治法》《西安市環境噪聲污染防治條例》等法律法規，勸導市民在劃定區域和時段內文明健身娛樂，不干擾周邊居住人群正常生活。

是

4

受理編號為033號的環境信訪問題為：華東萬和城項目，負三層變壓器室24小時產生噪聲和震動，2021年至今多次投訴無果。市民認為變壓器設計不合理，設計在正下方，沒有充分考慮噪聲方面的影響。這個是結構傳聲，沒有按照政府批復文件，做有效的減震裝置。11.4號設備已經關閉，希望再次現場檢查的時候，能啟動設備了解具體情況，檢測噪音是否達標？市民希望將變壓器拆除防止反復。

新城區

該信訪問題為重復投訴。2024年11月5日現場再次核查時，發現位于萬和城內商場負三層的變壓器，已停止運行，前期降噪整改均已落實到位。華東萬和城為區城改項目，辦理了施工許可證。新城區住建局調取了竣工驗收資料，驗收報告顯示建設、設計、勘察、監理、施工單位驗收意見均為合格，并進行了竣工驗收備案。

是

2024年11月5日，市生態環境局新城分局監測站對萬和城邊界噪聲進行監測，監測結果顯示四個邊界晝間噪聲均達標。市生態環境局新城分局已建議該商場物業辦在變壓器房運行過程中對設備加強維護保養，若出現故障及時維修，減少噪聲對周邊環境的影響。

是

5

受理編號為034號的環境信訪問題為：臨潼新區秦皇醫院周邊小區輔道上雜草叢生，到處是垃圾，環境太差。

臨潼區

經核查，群眾反映的為盛唐融城小區，該小區外圍濱河北路輔道上有未及時清理的雜草和垃圾。

是

2024年11月7日，新區建設發展服務中心已對盛唐融城小區輔道上的枯枝雜草及生活垃圾進行了徹底清理。制定了環境衛生整改方案，建立了工作專班，確保垃圾日產日清，預計11月18日完成整改。

是

6

受理編號為035號的環境信訪問題為：長安區韋曲街辦何家營村，村東村子里的墳地旁有個臭水溝氣味難聞，是樊川公園修建后導致的，投訴人希望徹底解決臭水溝問題。

長安區

經核查，群眾反映點位位于何家營村三組，距離村莊聚居區150米，為南北方向自然溝道，溝道長度約50米，寬度約3米，干溝內地勢較低處存有積水，約60平方米。2019年樊川公園改造后對該處污水進行了截污納管，因沉淀池處地勢較低，由污水泵抽送至市政污水管網排放。因長時間超負荷運轉導致污水泵損壞，村委會對該處設施多次維修更換，但仍不能滿足現有污水排放至市政管網，導致降雨等特殊情況時，沉淀池污水外溢至該溝道內。

是

2024年11月5日，何家營村組織人員用污水泵對溝道內污水進行抽運，安排車輛對沉淀池內的污水進行拉運。韋曲街道、何家營村制定整改方案，2025年7月前將污水納入市政管網。在建設期間，沉淀池內放置1個工作泵及2個備用泵，確保設備能夠長期正常將污水抽送至市政管網；增加車輛拉運頻次，確保污水不再溢流；安排人員每日進行巡查，及時掌握沉淀池污水情況，發現異常情況立即上報并及時處置。

韋曲街道辦對何家營村黨支部書記進行了批評教育。

是

7

受理編號為036號的環境信訪問題為：藍田縣三里鎮楊村一組林地和可耕地里亂倒渣土和建筑垃圾。

藍田縣

經核查，群眾反映的三里鎮楊村一組林地、可耕地范圍內，共發現問題4處，分別為：村西溝邊生產路邊存在亂倒建筑垃圾點位2處，土地性質為其他林地；村民尚某某門前堆放棄土1處，土地性質為宅基地；村民劉某某門前場地點位1處，土地性質為其他園地。

是

2024年11月5日，藍田縣三里鎮政府組織機械、人員對村西溝邊生產路邊存在建筑垃圾的2處點位進行撿拾、清運、平整，已完成清理；11月6日將尚某某院內地勢鋪墊平整，消除門前棄土亂堆亂放；劉某某門前土地目前已復耕，現狀為菜地。三里鎮政府將在全鎮開展環境衛生“大排查、大整治”，對發現亂堆亂倒建筑垃圾等問題立行立改。

三里鎮政府已對楊村兩委班子成員進行批評教育。

是

8

受理編號為037號的環境信訪問題為：閻良區公園南路小區19號樓東南角四層來發茶餐飲油煙污染環境，訴求：希望行政審批局收回餐飲許可證。

閻良區

經核查，來發茶餐廳位于閻良區公園南街與人民東路交叉口馨園小區19號樓4層東南角，分別于2023年7月7日、7月25日取得了《營業執照》《食品經營許可證》。該餐廳安裝有油煙凈化設施1套并正常使用，排煙管道經操作間內部通入專用煙道排放至樓頂。

是

閻良區城管執法局按照《西安市大氣污染防治條例》的相關規定，對該餐廳下達《責令停止（改正）違法行為通知書》，要求禁止在餐飲經營服務時產生油煙、異味、廢氣。

閻良區數據和行政審批服務局按照《中華人民共和國食品安全法》和《食品經營許可管理辦法》規定，待該商戶《食品經營許可證》期滿后，不再核發產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。

是

9

受理編號為038號的環境信訪問題為：秦漢大道鉑悅山小區東邊一條無名道路。1.渣土車太多經過時塵土飛揚，道路坑坑洼洼。2.路邊生活垃圾無人收拾。市民希望立即整改，后續一直保持。

臨潼區

經核查，群眾反映點位為鉑悅山小區東邊濱河路。該路段非渣土清運通道，因所處位置為交通便捷通道，且道路坑坑洼洼，渣土車輛通過較多造成塵土飛揚。2024年11月7日，臨潼區城管執法局、新區建設發展服務中心現場檢查時，濱河路上工人正在清掃路邊生活垃圾，灑水車正在灑水抑塵，道路坑洼路段已圍擋，正在施工修補路面。

是

臨潼區城管執法局將督促新區管委會對周邊小區環境衛生開展整治，指導辦理堆放垃圾的清運手續，按規定清運消納，確保垃圾日產日清，預計11月18日完成整改。臨潼區交通運輸部門合理規劃過往車輛交通路線，疏散該路段交通運輸壓力。

是

10

受理編號為039號的環境信訪問題為：小寨西路銀泰城晚上清運建筑垃圾噪聲影響居民休息，垃圾露天存放灰塵較大，污染環境。

雁塔區

經核查，群眾反映的建筑垃圾為銀泰城十層萬澳酒店裝修時產生的裝飾裝修垃圾，垃圾從十層轉運至一層過程中產生噪音，影響到居民休息。裝修垃圾臨時集中堆放在商場后巷已全面覆蓋，霧炮降塵設備配備齊全，檢查時未發現積塵。

是

雁塔區小寨路街道辦和區城管執法局要求裝修公司將清運時間變更為白天進行，夜間禁止轉運垃圾；垃圾禁止露天臨時堆放，做到隨倒隨蓋。垃圾清運時提前準備好霧炮機、灑水車等降塵設施，避免灰塵過大造成環境污染。

是

11

受理編號為040號的環境信訪問題為：灃東新城北槐村變電站西側200米西安精石工科技有限公司長期噴漆、電焊、印刷氣味重，無相關環保手續。

西咸新區

經核查，群眾反映的企業為西安精石工科技發展有限公司第一分公司。2023年9月25日，該企業辦理了排污許可登記，有效期至2028年9月24日。該企業生產的產品大部分為金屬結構，不涉及印刷，有焊接工序，配備焊煙凈化器，運行良好保養記錄齊全，無異味。現場檢查時，生產車間未發現印刷設備及材料，未發現噴漆設備，車間周邊未發現噴漆痕跡。

否

2024年11月9日，西咸新區委托第三方監測機構對該企業無組織非甲烷總烴、顆粒物、臭氣濃度進行了監測，監測結果顯示均達標。

是

12

受理編號為041號的環境信訪問題為：未央宮遺址公園東二門外路南熙地充電停車場以南，有一大片荒廢耕地，拉土車隊偷倒建筑垃圾，投訴多次無果。

未央區

經核查，群眾反映的點位為未央宮街道大劉寨村集體土地，整個地塊包含耕地、林地和草地，現場有3處垃圾傾倒點位，傾倒總方量30立方米，為近期三輪車和小型面包車偷倒。自2023年10月23日至今，該點位區城管執法局共受理投訴2次，通過查閱資料未發現違法傾倒建筑垃圾情況，并向投訴人做了解釋。

是

2024年11月6日，該點位垃圾已由未央宮街道保潔公司清理至轄區其他垃圾轉運站。未央區城管執法局和街道辦將加大執法巡查力度，發動群眾舉報反映違法傾倒垃圾現象，對易發生違法傾倒垃圾的地域增設隔離墩等交通路障，加大對違法行為依法處罰的宣傳。

是

13

受理編號為042號的環境信訪問題為：南長安街壹號一期星馳臺球廳有時徹夜噪音擾民，多次投訴無果，臺球廳只做表面工作，沒有真正解決問題。

長安區

經核查，投訴人的房屋位于星馳臺球廳東側上層，其中客廳位于底商公共通道上方，臥室和衛生間位于臺球廳麻將室上方，臺球廳大部分營業時間在9:00-24:00之間。2023年6月18日至今，12345市民熱線多次接到星馳臺球廳夜間噪音擾民的投訴，長安區城管執法局、市生態環境局長安分局聯合市公安局長安分局多次出警協調，要求臺球廳負責人采取措施減少噪聲對住戶的影響，提醒顧客降低娛樂活動中產生的噪音。該臺球廳先后對麻將房做降噪隔音處理，天花板上方放置隔音棉；對打臺球區域容易產生碰撞的點位做減震軟包處理。

是

為進一步減少臺球廳對樓上相鄰住戶的噪聲影響，長安區組織各相關單位、物業公司、臺球廳負責人制定了問題整改方案，決定從投訴人陽臺處采用外部噪聲隔離技術進行降噪。目前投訴人稱家中無人，無法配合整改，社區和物業正在與其進行協調，待允許后進行噪聲隔離改造。同時，建議投訴人通過民事訴訟途徑依法維權。

是