各位網(wǎng)友、各位觀眾：

觀眾朋友大家好，這里是《承接“北跨 ”戰(zhàn)略 共建法治政府”》欄目。本欄的宗旨是深入貫徹落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，將創(chuàng)建“全省法治政府建設(shè)示范區(qū)”作為“法治高陵”建設(shè)的重要契機(jī)和有力舉措，緊密?chē)@承接西安北跨大格局，全力推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，提高全區(qū)公民的法律素養(yǎng)，在全區(qū)營(yíng)造“尊法、學(xué)法、守法、用法”的良好氛圍。

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，固體廢物產(chǎn)生量與日俱增，垃圾污染對(duì)城市生態(tài)環(huán)境、市容環(huán)境的影響，已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和城市管理的難點(diǎn)問(wèn)題。今天，我們特意邀請(qǐng)區(qū)城管執(zhí)法局黨委委員王偉，向大家介紹生活垃圾和建筑垃圾污染防治相關(guān)工作。

主持人：首先，請(qǐng)您向我們介紹什么是生活垃圾？什么是建筑垃圾？主要包括哪些內(nèi)容？

嘉 賓：生活垃圾，指我們?cè)谌粘Ｉ钪谢蛘呷粘Ｉ钐峁┓?wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。建筑垃圾，是指單位和個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建、拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)，道路施工，裝飾裝修房屋等所產(chǎn)生的渣土、棄料及其他廢棄物。

具體來(lái)講，生活垃圾可以分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類(lèi)。可回收物，指適宜回收和循環(huán)再利用的生活廢棄物，包括廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等；有害垃圾，指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢鎳鎘電池和廢氧化汞電池、廢熒光燈管、廢藥品及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢含汞溫度計(jì)、血壓計(jì)、廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等；廚余垃圾，指家庭、餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等產(chǎn)生的易腐有機(jī)生活垃圾，包括剩菜剩飯、過(guò)期食品、瓜皮果核、花卉植物等；其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾，包括餐巾紙、煙蒂、污損紙張、舊毛巾、大棒骨等。

主持人：在生活垃圾和建筑垃圾處置活動(dòng)中，主要都涉及哪些環(huán)節(jié)、哪些方面？相關(guān)法律法規(guī)又是如何規(guī)定的？

嘉 賓：首先，在生活垃圾方面：《西安市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》2021年1月1日起開(kāi)始施行。《條例》提出生活垃圾實(shí)行分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸和分類(lèi)處理閉環(huán)管理。從生活垃圾前端分類(lèi)投放、中端定時(shí)定點(diǎn)收集轉(zhuǎn)運(yùn)、末端無(wú)害化處理以及減量化、資源化各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行全流程規(guī)范。在分類(lèi)投放環(huán)節(jié)，明確產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人是分類(lèi)投放的責(zé)任主體，確立分類(lèi)投放管理責(zé)任人制度，對(duì)單位、居住區(qū)、公共場(chǎng)所收集容器的設(shè)置作出規(guī)范。在分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處置環(huán)節(jié)，明確生活垃圾的分類(lèi)收運(yùn)方式，嚴(yán)格規(guī)范收運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)行為，規(guī)定了生活垃圾的主要處置方式。《條例》重點(diǎn)對(duì)全過(guò)程管理各環(huán)節(jié)主體的責(zé)任作了明確，力求建立橫向到邊、縱向到底，垃圾產(chǎn)生者、政府部門(mén)、管理責(zé)任人、收運(yùn)處置單位、社會(huì)組織各司其職、各盡其責(zé)的全社會(huì)責(zé)任體系。

其次，在建筑垃圾方面：我們?nèi)粘１O(jiān)管所依據(jù)的是《西安市建筑垃圾管理?xiàng)l例》。《條例》也是從建筑垃圾的排放、運(yùn)輸、消納和綜合利用等處置活動(dòng)進(jìn)行了具體規(guī)定。《條例》指出設(shè)立建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納許可制度，規(guī)定排放、運(yùn)輸、消納建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)取得《西安市建筑垃圾處置證》，規(guī)范了建筑垃圾處置行為。明確了建筑垃圾運(yùn)輸人應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)規(guī)定，要承運(yùn)經(jīng)批準(zhǔn)排放的建筑垃圾，不得私自承運(yùn)未經(jīng)批準(zhǔn)的建筑垃圾，要實(shí)行分類(lèi)運(yùn)輸，不能將建筑垃圾和生活垃圾、危險(xiǎn)垃圾混合運(yùn)輸傾倒，要按照規(guī)定的時(shí)間、速度和路線(xiàn)行駛，不得隨意改變運(yùn)輸線(xiàn)路和時(shí)間，要運(yùn)輸至經(jīng)批準(zhǔn)的消納、綜合利用場(chǎng)地，杜絕隨意傾倒違法行為的發(fā)生，要保持車(chē)輛整潔、密閉裝載，不得沿途泄漏、遺撒等。

主持人：如果產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人未在規(guī)定的地點(diǎn)分類(lèi)投放生活垃圾，該面臨什么樣的處罰？如果未經(jīng)批準(zhǔn)擅自排放、運(yùn)輸、消納建筑垃圾，又該受到怎樣的處罰？

嘉 賓：《西安市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定，產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人是生活垃圾分類(lèi)投放的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、種類(lèi)投放；可回收物投入相應(yīng)的收集容器或者交售給再生資源回收經(jīng)營(yíng)者；家庭廚余垃圾瀝干投放，餐飲經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的廚余垃圾投放至專(zhuān)用垃圾收集容器；有害垃圾中的燈管、水銀產(chǎn)品等易碎或者含有液體的，采取防止破損或者滲漏的措施后投放；家具、電器等體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的垃圾，預(yù)約再生資源回收經(jīng)營(yíng)者回收或者投放至指定地點(diǎn)；禁止將建筑垃圾、工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等混入生活垃圾進(jìn)行投放。

對(duì)產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人未在規(guī)定的地點(diǎn)分類(lèi)投放生活垃圾的，按照《西安市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》第六十八條規(guī)定，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款。

《西安市建筑垃圾管理?xiàng)l例》第八條、第十六條、第二十七條規(guī)定，建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納都需要向城市管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相應(yīng)資料。未辦理《西安市建筑垃圾處置證》擅自排放、運(yùn)輸、消納建筑垃圾的，按照《西安市建筑垃圾管理?xiàng)l例》第五十三條規(guī)定，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

主持人：作為我們公民個(gè)人，應(yīng)該如何去做好垃圾污染防治工作？

嘉 賓：作為我們個(gè)人而言，我呼吁大家，牢固樹(shù)立公民意識(shí)、公共意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從自我做起，從點(diǎn)滴做起，在公共場(chǎng)所將生活垃圾準(zhǔn)確投放至生活分類(lèi)垃圾箱。在家里將生活垃圾按可回收、有害、廚余、其他垃圾進(jìn)行分類(lèi)，并準(zhǔn)確投放至小區(qū)公共生活垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)，讓生活垃圾分類(lèi)成為一種生活習(xí)慣。同時(shí)，嚴(yán)禁隨意傾倒建筑垃圾，日常生活中如果新建、改建、拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)生渣土、棄料應(yīng)交由取得《西安市建筑垃圾處置（運(yùn)輸）證》的運(yùn)輸單位和個(gè)人運(yùn)輸。希望大家通過(guò)踐行綠色的生活方式帶動(dòng)身邊的家人、鄰居、朋友共同參與垃圾分類(lèi)，糾正不規(guī)范投放行為，爭(zhēng)當(dāng)垃圾分類(lèi)?ài)`行者、宣傳者和推動(dòng)者，讓更多的人行動(dòng)起來(lái)，培養(yǎng)垃圾分類(lèi)的好習(xí)慣。

主持人：好了，以上就是我們今天《承接“北跨 ”戰(zhàn)略 共建法治政府”》欄目的全部?jī)?nèi)容，感謝您的收看我們下期節(jié)目再會(huì)。