筑牢經(jīng)濟(jì)底盤(pán) 夯實(shí)發(fā)展支撐

大國(guó)經(jīng)濟(jì)，有其“大”，亦有其“重”。

2024年糧食總產(chǎn)量邁上1.4萬(wàn)億斤新臺(tái)階；今年上半年進(jìn)出口規(guī)模站穩(wěn)20萬(wàn)億元臺(tái)階，創(chuàng)歷史同期新高；“十四五”規(guī)劃的102項(xiàng)重大工程，預(yù)計(jì)年底前全部完成規(guī)劃目標(biāo)……沉甸甸的數(shù)字，一頭連著國(guó)計(jì)、一頭連著民生，一頭連著發(fā)展、一頭連著安全，關(guān)乎我國(guó)的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力，關(guān)乎中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛力大，支撐高質(zhì)量發(fā)展的積極因素在不斷積累。”

7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出：“要保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，積極識(shí)變應(yīng)變求變，集中力量辦好自己的事，在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)”。

下半年是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵期。夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)“兩重”建設(shè)……樁樁件件，都是“國(guó)之大者”。堅(jiān)定不移辦好自己的事，確保“干一件、成一件”。

從“三農(nóng)”看基礎(chǔ)穩(wěn)底盤(pán)厚

中共中央政治局會(huì)議指出：“夯實(shí)‘三農(nóng)’基礎(chǔ)，推動(dòng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。”

看中國(guó)經(jīng)濟(jì)之“重”，“三農(nóng)”是一個(gè)非常重要的視角。

“我反復(fù)強(qiáng)調(diào)要辦好自己的事，其中很重要的一個(gè)任務(wù)就是始終立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。”習(xí)近平總書(shū)記指出。

面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持穩(wěn)健增長(zhǎng)韌性，“三農(nóng)”這個(gè)“壓艙石”功不可沒(méi)。

底盤(pán)厚重，抗沖擊更有底氣。

鄱陽(yáng)湖平原，糧食生產(chǎn)壓茬推進(jìn)。

“搶收的早秈稻畝產(chǎn)超過(guò)1000斤，搶種的晚稻已經(jīng)分蘗了。”江西省貴溪市泗瀝鎮(zhèn)新塘村農(nóng)戶(hù)朱永水說(shuō)。

新塘村黨支部書(shū)記楊育亮說(shuō)：“訂單收購(gòu)，平均一畝地能多收入100多元。效益好，大伙種糧積極性都高了。”

今年，我國(guó)夏糧生產(chǎn)克服局部地區(qū)較重旱情影響，產(chǎn)量達(dá)到2994.8億斤，全國(guó)夏糧實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)豐收。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收。目前，谷物、肉類(lèi)、花生、蔬菜、茶葉、水果等產(chǎn)量均居世界首位。

“‘米袋子’‘菜籃子’穩(wěn)得住，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)破浪前行守住了‘戰(zhàn)略后院’。”中國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張紅宇說(shuō)。

底盤(pán)厚重，催生更強(qiáng)發(fā)展勢(shì)能。

新塘村幫扶車(chē)間里加工正忙。車(chē)間進(jìn)村，就近就業(yè)，務(wù)工村民人均年增收近萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)也不斷壯大。

“今年村集體經(jīng)濟(jì)收入估計(jì)能突破50萬(wàn)元，除了給村民分紅，還準(zhǔn)備維護(hù)一下農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、購(gòu)置些農(nóng)機(jī)設(shè)備。”楊育亮說(shuō)。

增收的喜悅不只在新塘村。今年上半年，我國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入11936元，扣除價(jià)格因素，比上年同期實(shí)際增長(zhǎng)6.2%。

城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是我國(guó)發(fā)展最大的不平衡，但也蘊(yùn)含著強(qiáng)大的發(fā)展勢(shì)能，是大有可為的舞臺(tái)。暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán)，對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性具有重要意義，拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略縱深。

城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小，激發(fā)了內(nèi)循環(huán)的強(qiáng)勁動(dòng)力。上半年，我國(guó)鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額32409億元，同比增長(zhǎng)4.9%，包括鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村的縣鄉(xiāng)市場(chǎng)規(guī)模占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重較上年同期提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。

城鄉(xiāng)融合加速推進(jìn)，以人為本的新型城鎮(zhèn)化驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更有韌性。據(jù)測(cè)算，我國(guó)城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)，每年可新增2000多億元的消費(fèi)需求，拉動(dòng)萬(wàn)億元規(guī)模新增投資需求。

“當(dāng)前，我們的制度優(yōu)勢(shì)更加鞏固、物質(zhì)基礎(chǔ)更加雄厚、發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。著眼下半年以及‘十五五’時(shí)期，亟須從‘有沒(méi)有’到‘好不好’的轉(zhuǎn)變中，把握‘三農(nóng)’領(lǐng)域發(fā)展新機(jī)遇，為應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏得更大主動(dòng)權(quán)，提供更強(qiáng)確定性。”張紅宇表示。

從外貿(mào)看韌性強(qiáng)活力足

中共中央政治局會(huì)議指出：“要擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)。”

在世界經(jīng)濟(jì)的大棋局中，中國(guó)以穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和堅(jiān)定不移的開(kāi)放戰(zhàn)略，“一直是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者和穩(wěn)定錨”。

繁忙的外貿(mào)工廠里，看得到中國(guó)經(jīng)濟(jì)“重”的另一面——活力足。

走進(jìn)浙江寧波輝格休閑用品有限公司生產(chǎn)車(chē)間，焊接機(jī)械臂精準(zhǔn)舞動(dòng)，在焊槍噴吐的弧光中，一個(gè)個(gè)烤盤(pán)焊接成型。組裝車(chē)間里，堆著一座又一座成品組裝件“小山”；車(chē)間外，集裝箱貨車(chē)排成長(zhǎng)龍，新一批戶(hù)外燒烤爐即將“遠(yuǎn)渡重洋”。

燒烤是歐美消費(fèi)者熱衷的戶(hù)外活動(dòng)，高品質(zhì)燒烤爐是眾多家庭的剛需。“北美主流商超的高復(fù)購(gòu)率，是我們精準(zhǔn)把握海外消費(fèi)者需求的結(jié)果。”公司副總經(jīng)理毛碧波介紹，輝格自主研發(fā)21個(gè)系列重點(diǎn)產(chǎn)品，大容量、高功率、多場(chǎng)景適用等特點(diǎn)，與歐美消費(fèi)者對(duì)戶(hù)外烹飪?cè)O(shè)備的需求精準(zhǔn)“合拍”。上半年，輝格公司出口額突破2.75億元，同比增長(zhǎng)17%。

一域看全局。上半年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口21.79萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.9%；全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)30014家，同比增長(zhǎng)11.7%。截至6月底，“十四五”時(shí)期我國(guó)實(shí)際使用外資累計(jì)達(dá)7087.3億美元。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)、研究員崔衛(wèi)杰說(shuō)，上半年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在高關(guān)稅擾動(dòng)下保持總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提升、變量可控，外資提前半年完成“十四五”引資目標(biāo)，中國(guó)市場(chǎng)呈現(xiàn)出引人注目的“磁吸效應(yīng)”，得益于一系列穩(wěn)市場(chǎng)預(yù)期和穩(wěn)信心的政策加持。

擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的“行動(dòng)力”，帶來(lái)強(qiáng)勁的外貿(mào)“吸引力”、外資“拉動(dòng)力”，催生發(fā)展新活力。

今年上半年，“珠海—巴西”直航航線開(kāi)通，打開(kāi)連接粵港澳大灣區(qū)與巴西桑塔納港的海上新通道；菲尼克斯電氣中國(guó)第二基地全價(jià)值鏈超級(jí)工廠項(xiàng)目在江蘇南京開(kāi)工、特斯拉中國(guó)大陸首個(gè)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站項(xiàng)目落戶(hù)上海臨港；多家大型商超開(kāi)通“綠色通道”上架外貿(mào)好商品……

“十四五”時(shí)期，從“外資24條”到“穩(wěn)外資20條”，從“負(fù)面清單”到“零關(guān)稅待遇”，在全國(guó)范圍內(nèi)取消制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)，推動(dòng)生物醫(yī)藥領(lǐng)域有序開(kāi)放，鼓勵(lì)外資在華開(kāi)展股權(quán)投資，持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌……

當(dāng)前，全球單邊主義、保護(hù)主義上升，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性增加，下半年我國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放仍將承壓前行，仍需付出艱苦努力。

今年12月18日，探路世界最高水平開(kāi)放形態(tài)——海南自貿(mào)港將正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。“零關(guān)稅”政策更加優(yōu)惠、貿(mào)易管理措施更加寬松、通行措施更加便利、監(jiān)管模式更加高效精準(zhǔn)……一系列封關(guān)運(yùn)作政策措施，彰顯我國(guó)推進(jìn)高水平開(kāi)放的堅(jiān)定決心。

商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從下半年展望“十五五”，我們將壯大創(chuàng)新動(dòng)能，加強(qiáng)國(guó)際合作，增強(qiáng)貿(mào)易韌性，努力構(gòu)建開(kāi)放合作、共同發(fā)展、互利共贏的國(guó)際貿(mào)易格局。

從“兩重”看優(yōu)勢(shì)多潛力大

中共中央政治局會(huì)議指出：“高質(zhì)量推動(dòng)‘兩重’建設(shè)，激發(fā)民間投資活力，擴(kuò)大有效投資。”

7月18日，隨著最后一次爆破完成，滇中引水工程香爐山隧洞5號(hào)支洞順利貫通。滇中引水這一我國(guó)西南地區(qū)規(guī)模最大水資源配置工程，迎來(lái)建設(shè)新節(jié)點(diǎn)。

項(xiàng)目經(jīng)理部常務(wù)副經(jīng)理張宗龍說(shuō)：“在‘兩重’項(xiàng)目資金保障下，工程進(jìn)展順利，下一步將全力打好香爐山隧洞攻堅(jiān)戰(zhàn)。”

“兩重”——國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，從2024年春起步。“這是以自身高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部不確定性的主動(dòng)選擇。”國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員郭麗巖說(shuō)，“做好‘兩重’項(xiàng)目建設(shè)，有利于挖掘既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資潛能，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向上、結(jié)構(gòu)不斷向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好提供強(qiáng)勁動(dòng)能。”

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)4.6%，增速比全部投資高1.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)1.0個(gè)百分點(diǎn)。

資金投下去，項(xiàng)目建起來(lái)。

看今年——從沿江高鐵、沿江機(jī)場(chǎng)、沿江干線公路等沿長(zhǎng)江交通基礎(chǔ)設(shè)施，到“三北”工程、城市地下管網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等，交通、水利、能源……以“兩重”項(xiàng)目為重點(diǎn)，一個(gè)個(gè)“大國(guó)重器”加速生長(zhǎng)，一項(xiàng)項(xiàng)重大工程建設(shè)不斷刷新“進(jìn)度條”，作用逐漸顯現(xiàn)。

看5年——“十四五”規(guī)劃的102項(xiàng)重大工程取得一系列重大進(jìn)展、重大成效，預(yù)計(jì)今年年底前能全部完成規(guī)劃目標(biāo)。補(bǔ)短板、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)循環(huán)“新支撐”，筑牢國(guó)家安全“新基座”。

近期，國(guó)家發(fā)展改革委安排超3000億元支持今年第三批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目。至此，2025年8000億元、1459個(gè)項(xiàng)目的“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單已全部下達(dá)完畢。

“暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán)，是暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性和戰(zhàn)略縱深的重要方面”“與中國(guó)同行就是與機(jī)遇同行，相信中國(guó)就是相信明天，投資中國(guó)就是投資未來(lái)”“著力做好國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)各項(xiàng)工作”……

藍(lán)圖已經(jīng)擘畫(huà)，關(guān)鍵在于落實(shí)。

在新塘村，這些天降水偏少，10多戶(hù)村民一起整渠、放水，積極抗旱保秋糧生產(chǎn)；

在輝格公司，一邊搶抓生產(chǎn)，一邊為開(kāi)發(fā)巴西等新興市場(chǎng)做著積極準(zhǔn)備；

在香爐山隧洞，8月5日，建設(shè)者戰(zhàn)勝?gòu)?fù)雜地質(zhì)條件，主洞掘進(jìn)突破1萬(wàn)米大關(guān)。

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征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，百尺竿頭再奮進(jìn)。

“十四五”收官在即，“十五五”謀篇蓄勢(shì)。高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，擔(dān)子不輕，挑戰(zhàn)不少；奮楫篤行，行則將至。有厚實(shí)的底盤(pán)、充沛的動(dòng)力，有堅(jiān)如磐石的信心、眾志成城的干勁，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將無(wú)懼風(fēng)雨，慨然前行。