奮力打頭陣 闊步走在前——經(jīng)濟大省挑大梁觀察

經(jīng)濟大省，是穩(wěn)住全國經(jīng)濟基本盤的“壓艙石”和拉動經(jīng)濟增長的“火車頭”。

今年全國兩會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，圓滿實現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)濟大省要挑大梁，并深刻闡明經(jīng)濟大省挑大梁必須把握好的著力點。

面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，經(jīng)濟大省深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，迎難而上、勇挑重擔(dān)、開拓創(chuàng)新，以推進高質(zhì)量發(fā)展的扎實行動和實際成效，有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、牢牢把握發(fā)展主動，在全國發(fā)展大局中打頭陣、勇爭先、走在前、作示范。

應(yīng)對復(fù)雜變局 奮力挑起大梁

行走在“世界超市”浙江義烏國際商貿(mào)城，隨處可見選貨比價的外國采購商，經(jīng)營戶們忙著接待客戶、洽談生意。

面對外部不確定性，浙江通過開展跨境電商新市場拓展行動，舉行外貿(mào)優(yōu)品進商圈、進商超、進電商對接會等方式，護航外貿(mào)企業(yè)“兩條腿”走路。今年前4個月，全省外貿(mào)進出口額同比增長6.6%，增速高于全國。

國際形勢風(fēng)云變幻，經(jīng)濟大省必須穩(wěn)住陣腳。

2025年5月1日，在廣州開幕的第137屆廣交會第三期上，境外采購商在一家服裝企業(yè)的展區(qū)拍攝樣品。新華社記者 王瑞平 攝

廣東借“廣交會”助企業(yè)開拓海外市場，山東舉辦展會支持外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷，江蘇多地優(yōu)化服務(wù)織密企業(yè)“出海”新通道……這些舉措從穩(wěn)存量和拓增量雙向發(fā)力，加快推動內(nèi)外貿(mào)一體化。

在國際貿(mào)易版圖中，經(jīng)濟大省的地位愈發(fā)凸顯：一季度，廣東、江蘇、山東等經(jīng)濟十強省份累計實現(xiàn)進出口總額超7.8萬億元，占全國的比重升至76%。

內(nèi)需是經(jīng)濟發(fā)展的基本動力。越是外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，越要做強國內(nèi)大循環(huán)，以國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)在穩(wěn)定性和長期成長性對沖國際循環(huán)的不確定性。

于關(guān)鍵處發(fā)力釋放內(nèi)需潛力，江蘇消費品以舊換新品類擴圍至58類，廣東部署實施健康消費專項行動，四川加強重點項目實施調(diào)度和要素保障……一季度，經(jīng)濟十強省份社會消費品零售總額占全國比重升至65%，投資規(guī)模保持穩(wěn)步增長。

2025年4月15日，工人在上海三一重機股份有限公司產(chǎn)線上工作。新華社記者 方喆 攝

上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)，三一重機生產(chǎn)基地內(nèi)，每20分鐘就有1臺中型挖掘機下線。今年前4個月，三一重機中型挖掘機銷量同比增長超過20%。

著眼補短板鍛長板，經(jīng)濟大省從擴大投放普惠小微和制造業(yè)中長期貸款、實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程等方面發(fā)力，夯實制造業(yè)根基。一季度，多數(shù)經(jīng)濟大省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速超過8%。

既為一域增光，更為全局添彩。

經(jīng)濟大省處于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵節(jié)點和樞紐位置，要用好用足區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇，“在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前”，更好發(fā)揮輻射帶動力。

深度融入本區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略。江蘇南通每個縣區(qū)在上海都創(chuàng)辦了“科創(chuàng)飛地”，湖北攜手江西等中部省份打造具有區(qū)域特色及國際競爭力的數(shù)字生態(tài)。

加強與其他發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢互補。浙江與粵港澳大灣區(qū)在投融資方面達成多項合作，山東出臺21條措施對接京津冀協(xié)同發(fā)展和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。

經(jīng)濟大省堅定不移辦好自己的事，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境急劇變化的不確定性，挑大梁起勢有力。一季度，經(jīng)濟十強省份累計實現(xiàn)GDP超過19萬億元，占全國經(jīng)濟總量的比重超過61%。從經(jīng)濟增速看，十強省份中有7個高于全國5.4%的增速。

“在復(fù)雜發(fā)展環(huán)境中繼續(xù)擔(dān)當(dāng)‘壓艙石’，既體現(xiàn)了經(jīng)濟大省的實力和優(yōu)勢，也彰顯了中國經(jīng)濟強大的韌性和潛力。”清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜說。

聚力創(chuàng)新提質(zhì) 把握發(fā)展主動

走進位于山東省淄博市臨淄區(qū)的遨博（山東）智能機器人有限公司廠區(qū)，能看到這樣一幕：咖啡機器人打出奶泡后拉出天鵝狀拉花，碼垛機器人如同八爪魚般將一箱箱啤酒抓起后放到傳送帶上……

以化工聞名的臨淄區(qū)，已發(fā)展成為機器人重鎮(zhèn)。“去年，我們的協(xié)作機器人銷售收入突破10億元，國內(nèi)市場占有率超過36%。”公司董事長韓永光說。

搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，山東加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。一季度，全省裝備制造業(yè)增加值、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長13.9%、13.3%，均高于規(guī)上工業(yè)增速。

經(jīng)濟大省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚、創(chuàng)新資源集聚，要“在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣”，在化危為機中贏得主動。

科研人員在位于四川成都的指揮控制中心監(jiān)測“中國環(huán)流三號”物理實驗情況（2024年11月4日攝）。新華社發(fā)（何淑芳 攝）

新一代人造太陽“中國環(huán)流三號”原子核和電子溫度均突破1億攝氏度，試驗時速達450公里的復(fù)興號動車組樣車接受驗證，第二艘國產(chǎn)大型郵輪愛達·花城號順利完成塢內(nèi)起浮……一系列創(chuàng)新突破，標(biāo)注著經(jīng)濟大省“打頭陣”的奮斗姿態(tài)。

在四川宜賓拍攝的鋰金屬固態(tài)電池成套線局部（2024年9月2日攝）。新華社記者 唐文豪 攝

在四川成都，轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施（四川）持續(xù)攻關(guān)生物治療前沿；在宜賓，以歐陽明高院士工作站技術(shù)為支撐的四川首個固態(tài)電池產(chǎn)業(yè)園加緊建設(shè)。

為讓更多科技成果從實驗室走向大市場，四川、江蘇、湖北等經(jīng)濟大省從支持企業(yè)建設(shè)概念驗證中心、培育技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人隊伍、完善資金要素保障等多方面發(fā)力，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化新路徑。

打開經(jīng)濟大省地圖，一個個“微鏡頭”顯示著“新勢力”拔節(jié)生長的活力：

在大運河畔，我國自主研制的F級燃氣輪機透平一級動葉，在江蘇華電戚墅堰發(fā)電有限公司成功掛機運行；

在福建赤鑒湖畔，動力電池龍頭企業(yè)寧德時代的“燈塔工廠”里，每1.7秒生產(chǎn)一塊電池；

在山東港口青島港自動化碼頭，橋吊平均單機作業(yè)效率達到每小時62.62個自然箱，再次刷新自動化碼頭裝卸效率世界紀(jì)錄……

一季度，浙江、四川、河南、福建等多數(shù)經(jīng)濟大省規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值實現(xiàn)兩位數(shù)增長，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)加快崛起，為經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)注入新動能。

向“新”而行，經(jīng)濟大省的定力一以貫之，前進的腳步更加堅實：

打牢科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。湖北著力打造以國家實驗室、大科學(xué)裝置、全國重點實驗室、湖北實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)等為主體的科技力量矩陣；江蘇加快構(gòu)建以蘇州實驗室、紫金山實驗室為核心，40余家全國重點實驗室為基干的實驗室矩陣。

暢通創(chuàng)新要素流動。湖南設(shè)立金芙蓉科創(chuàng)引導(dǎo)基金，投早、投小、投長期、投硬科技；浙江推動以企業(yè)為主導(dǎo)、以項目為載體、以市場需求為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研用融通創(chuàng)新，促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。

把握在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，經(jīng)濟大省因地制宜探尋突破口，在更好推動新舊接續(xù)中發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必將進一步推動中國經(jīng)濟“新新”向榮。

深化改革開放 增強內(nèi)生動力

2025年3月21日，在銀川市審批服務(wù)管理局企業(yè)服務(wù)大廳，工作人員引導(dǎo)辦事人員使用“寧夏企業(yè)開辦‘一網(wǎng)通辦’服務(wù)平臺”辦理業(yè)務(wù)。新華社記者 楊植森 攝

日前，市民林先生在福州市政務(wù)服務(wù)中心辦理道路運輸經(jīng)營許可證和道路運輸證時發(fā)現(xiàn)，原先的交通運輸類窗口被“開辦運輸企業(yè)一件事”新窗口取代。

“過去要想辦這兩個證件，前后需要10個工作日。如今，兩種業(yè)務(wù)‘合二為一’到一個窗口，只用了不到15分鐘便辦好了所有手續(xù)。”林先生說。

良好的營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”。福州以數(shù)字化改革和流程再造為核心，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平，推動實現(xiàn)企業(yè)信息變更“一件事”、信用修復(fù)“一件事”、開辦餐飲店“一件事”。

體量大、基礎(chǔ)穩(wěn)、要素強，經(jīng)濟大省是改革開放的先行者。挑大梁，就要“在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先”。

更大力度破除地方保護。浙江部署開展破除地方保護和市場分割專項行動，制定招標(biāo)投標(biāo)等重點領(lǐng)域公平競爭審查指引；江蘇建立省級民間投資重點產(chǎn)業(yè)項目庫，保障民營企業(yè)享受同等待遇。

統(tǒng)籌謀劃財稅金融體制改革。湖南深化零基預(yù)算改革，推動實現(xiàn)省市縣和各類資金全覆蓋；湖北計劃首批設(shè)立規(guī)模達10億元的信用貸款風(fēng)險補償資金池，對合作銀行信用貸款風(fēng)險損失實施補償，以引導(dǎo)銀行對中小企業(yè)開展商業(yè)價值信用貸款。

瞄準(zhǔn)改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，經(jīng)濟大省先行先試、勇于突破，加快建立健全制度規(guī)則，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，暢通經(jīng)濟循環(huán)。

3月12日下午，伴著一聲聲汽笛鳴響，一列裝載50組集裝箱的中歐班列從鄭州鐵路集裝箱中心站緩緩駛出，不久后到達新疆烏魯木齊西站。這是首趟河南至新疆的省際班列，經(jīng)內(nèi)貿(mào)鐵路運輸至烏魯木齊西站后，由新疆國際陸港公司接力并組織發(fā)往中亞塔什干、阿拉木圖等城市。

2025年4月2日，一架阿塞拜疆絲綢之路西部航空公司的貨機停靠在鄭州新鄭國際機場停機坪上。新華社記者 李嘉南 攝

深居內(nèi)陸、山海相隔，曾是很多河南人的“意難平”。如今，河南發(fā)揮“居中”樞紐優(yōu)勢，“海陸空數(shù)”四條絲路鏈接世界，中歐班列（鄭州）輻射歐洲、中亞、東盟等地區(qū)的140多座城市。

面對全球化逆風(fēng)，擴大高水平對外開放，這是經(jīng)濟大省的堅定選擇。

上海試點通過再貼現(xiàn)窗口支持人民幣跨境貿(mào)易融資，廣東有序推動符合條件的外商獨資醫(yī)院在廣州、深圳落地，福建廈門試點取消應(yīng)用商店、互聯(lián)網(wǎng)接入等服務(wù)業(yè)務(wù)的外資股比限制……主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步推進制度型開放，合作共贏之路越走越寬廣。

人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。經(jīng)濟形勢越是復(fù)雜嚴(yán)峻，越要切實兜牢民生底線，擦亮發(fā)展的溫暖底色。

強弱項，補齊民生領(lǐng)域短板。山東明確培育社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)200家，發(fā)展單位辦托、社區(qū)嵌入等多種托育模式。廣東部署提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)更多有條件的城鄉(xiāng)居民參加更高基準(zhǔn)養(yǎng)老保障。

提品質(zhì)，持續(xù)增進民生福祉。河南抓好一刻鐘便民生活圈全國試點，推動消費場景從商圈延伸至社區(qū)。浙江推出“文化特派員”制度，選派擁有文化特長的人員深入基層，以文化賦能鄉(xiāng)村全面振興。

一系列新部署、新舉措，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為人民高品質(zhì)生活，彰顯經(jīng)濟大省“在促進全體人民共同富裕上作示范”的堅定決心和扎實行動。

征程萬里風(fēng)正勁，百尺竿頭再奮進。

經(jīng)濟大省挑大梁、走在前，全國各地蓄勢能、激活力，中國經(jīng)濟必將在推進高質(zhì)量發(fā)展中贏得主動、贏得未來。