立破并舉整治“內(nèi)卷式”競爭

徹底打破“越努力越貶值”的內(nèi)卷怪圈，關(guān)鍵在于有效破解制約高質(zhì)量發(fā)展的制度障礙，加快構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的生態(tài)體系。換句話說，就是要以“立破并舉”的系統(tǒng)性改革，重塑市場機(jī)制，促進(jìn)迭代升級(jí)，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能。

國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人日前在回答記者提問時(shí)表示，一些企業(yè)陷入“內(nèi)卷式”競爭，有的以低價(jià)、超低價(jià)甚至低于成本價(jià)銷售，有的制假售假、以次充好。這些都突破了市場競爭的邊界和底線，扭曲了市場機(jī)制，擾亂了公平競爭秩序，必須加以整治。

事實(shí)上，“內(nèi)卷式”競爭已成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一大頑疾，其帶來的低效重復(fù)、創(chuàng)新匱乏以及由此形成的惡性循環(huán)，目前已在一些行業(yè)領(lǐng)域顯現(xiàn)，若不加以有效治理，勢必對(duì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生影響。

黨中央、國務(wù)院高度重視“內(nèi)卷式”競爭問題，去年下半年召開的中央政治局會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等高規(guī)格會(huì)議都對(duì)整治“內(nèi)卷式”競爭作出了明確要求，今年全國兩會(huì)還首次把“綜合整治‘內(nèi)卷式’競爭”寫入《政府工作報(bào)告》，彰顯了決策層對(duì)于整治“內(nèi)卷式”競爭的堅(jiān)定決心。

整治“內(nèi)卷式”競爭，需要綜合施策、久久為功。現(xiàn)實(shí)中，“內(nèi)卷式”競爭的卡點(diǎn)堵點(diǎn)雖不難找到，但從根本上加以整治也絕非易事，很多時(shí)候甚至?xí)鞍聪潞J浮起瓢”。因此，要徹底打破“越努力越貶值”的內(nèi)卷怪圈，關(guān)鍵在于有效破解制約高質(zhì)量發(fā)展的制度障礙，推動(dòng)市場競爭摒棄“內(nèi)耗”轉(zhuǎn)向“外拓”，加快構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的生態(tài)體系。換句話說，就是要以“立破并舉”的系統(tǒng)性改革，重塑市場機(jī)制，促進(jìn)迭代升級(jí)，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能。

重塑市場機(jī)制，當(dāng)務(wù)之急要加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，讓生產(chǎn)要素能夠更加自由地流動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)要素資源的優(yōu)化配置。一段時(shí)間以來，一些企業(yè)為爭奪市場份額，競相壓價(jià)營銷，導(dǎo)致行業(yè)利潤持續(xù)下滑，對(duì)全行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展造成阻礙。破解這種“殺敵一千自損八百”的競爭模式，要以推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)為抓手，清理地方隱性壁壘，建立跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，杜絕通過稅收減免、土地優(yōu)惠等方式催生重復(fù)建設(shè)。

促進(jìn)迭代升級(jí)，需堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。有機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)滯后是引發(fā)“內(nèi)卷”的重要原因之一。對(duì)此，要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)通過科技創(chuàng)新提高產(chǎn)品質(zhì)量與核心競爭力，增加高端產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)供給，不斷開拓多元化市場，增強(qiáng)發(fā)展的后勁與韌性。同時(shí)，要發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的支撐作用，以市場化方式促進(jìn)兼并重組，加快淘汰低效落后產(chǎn)能，謹(jǐn)防盲目投資風(fēng)險(xiǎn)。

激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能，要努力寫好“立”與“破”動(dòng)態(tài)平衡這篇大文章。“內(nèi)卷式”競爭之所以治而不止，一個(gè)重要原因就是創(chuàng)新生態(tài)的缺失，而科技創(chuàng)新正是跳出同質(zhì)化競爭的最優(yōu)解之一。在這個(gè)過程中，要著力打造“三個(gè)體系”，即創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體系、質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系、開放協(xié)作生態(tài)體系，合力構(gòu)建起良性競爭的新范式，激發(fā)出更多高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)能。

需要強(qiáng)調(diào)的是，整治“內(nèi)卷式”競爭絕非簡單的市場整頓，而是對(duì)發(fā)展范式的根本性變革。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式競相涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí)，一些領(lǐng)域長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾與問題也逐步顯現(xiàn)。對(duì)此，政府應(yīng)重拳出擊整治低價(jià)傾銷，實(shí)現(xiàn)從堵漏洞轉(zhuǎn)向疏通道；企業(yè)要主動(dòng)擁抱“硬科技”，實(shí)現(xiàn)從拼價(jià)格轉(zhuǎn)向拼創(chuàng)新；消費(fèi)者須用“質(zhì)量投票”重塑市場選擇，實(shí)現(xiàn)從零和博弈轉(zhuǎn)向共生共贏。

當(dāng)然，整治“內(nèi)卷式”競爭只是手段，最終目的還是要通過“立破并舉”不斷深化改革，真正構(gòu)建起面向未來、更高質(zhì)量的發(fā)展生態(tài)。