搶抓關鍵期　地方謀劃二季度經濟穩增長

二季度被視為影響全年經濟走勢的關鍵窗口期。近期，隨著各省份一季度經濟“成績單”出爐，各地紛紛搶抓關鍵期，部署下一階段重點經濟工作。其中，大力提振消費需求、穩住外貿基本盤以及加快產業轉型升級等成為關鍵詞。

目前，全國31個省（自治區、直轄市）發布了今年經濟一季度“成績單”。從經濟增速看，西藏、湖北、甘肅、安徽、寧夏等19地一季度GDP增速高于全國的5.4%。其中，西藏為7.9%，湖北為6.3%，甘肅、安徽為6.2%，寧夏、浙江、山東為6.0%。

一季度，工業對宏觀經濟增長的貢獻率達到36.3%，“壓艙石”作用持續發揮。從地方來看，工業經濟也成為多地一季度經濟穩增長的重要支撐，特別是新興產業動能強勁。

湖北省一季度GDP實現近12個季度最高增速。其中，傳統產業升級，高端化綠色化智能化發展帶動鋼鐵、化工、農副食品加工業增加值分別增長16.0%、18.2%、9.2%。一季度山東省規模以上工業增加值同比增長8.2%，高于全國平均1.7個百分點。其中，高技術制造業增加值增長13.3%。新技術新產品跑出加速度，帶動高端制造快速發展，工業機器人、光電子器件產量分別增長76.2%和25.4%。

盡管多省份一季度經濟處于穩定增長通道，不過多地也表示，當前有效需求不足、企業經營困難等問題仍較突出，外部環境更趨復雜嚴峻，經濟持續回升向好基礎仍需鞏固。時值二季度承上啟下的關鍵窗口期，地方密集部署下一階段經濟工作重點，大力提振消費需求、穩住外貿基本盤以及加快產業轉型升級等成為關鍵詞。

4月29日，國家發展改革委下達今年第二批810億元超長期特別國債資金，繼續大力支持消費品以舊換新。圍繞促消費擴內需，各地也紛紛推出針對性舉措。根據4月28日河南省發布的《奮戰二季度確保“雙過半”若干政策措施》，河南省將開展第二季度促消費活動，制定家電拆解補貼分配政策，“五一”假期前后發放文旅出行消費券。

近期，吉林、廣東、上海等多地紛紛出臺或審議了提振消費專項行動實施方案。其中，《吉林省提振消費專項行動實施方案》從居民增收、減負到提升、培育消費質量等各環節都提出支持政策，在用好年度內國家超長期特別國債資金基礎上，省級財政再安排2億元，加力支持實施消費品以舊換新。《廣東省提振消費專項行動實施方案》強調要全力挖掘新的消費增長點，優化離境退稅“即買即退”服務，結合“五一”、端午假期推出系列文旅促消費活動。

“總體上看，擴消費是接下來主要的發力點。著眼于應對外部波動，耐用消費品換新政策還有較大的加碼空間。此外，部分地方出臺自選動作，把促消費的范圍從耐用消費品擴大到一般消費品和服務消費。”東方金誠首席宏觀分析師王青說。廣開首席產業研究院資深研究員馬泓表示，當前內需對國民經濟發展起著重要支撐作用。預計二季度，在針對性增量政策的推動下，內需貢獻將進一步增長，有力抵消外部沖擊。

在外部沖擊下，穩住外貿基本盤也成為多地下一階段穩經濟的重點。廣東省政府召開的全省一季度經濟形勢分析會，強調要千方百計穩住外貿基本盤，全力支持外貿企業搶抓訂單，發展中間品貿易和服務貿易，推進跨境電商穩定發展，促進內外貿標準認證等制度銜接融合，積極推進出口轉內銷；浙江省政府月內十余次部署穩外貿工作、調研外貿企業；福建省主要領導率領代表團走訪了阿根廷等國家，舉辦經貿合作項目簽約儀式。

此外，多個省份還強調加快產業轉型升級、發展新質生產力。遼寧省近期在遼寧全面振興新突破三年行動工作推進會上強調，奮戰二季度要突出抓好五個方面重點工作。其中，排在首位的是提升產業能級，穩住工業大盤，多措并舉穩車穩油穩鋼，切實抓好新舊動能轉換。上海市在二季度工作會議上指出，加快推動重點產業轉型升級發展，堅持以科技創新和產業創新為基本路徑，培育發展新質生產力。

從全國層面來看，國家發展改革委介紹，將加快實施穩就業穩經濟若干舉措，多項既定政策也將在二季度落地，并不斷強化政策取向一致性。“不管國際局勢如何變化，我們將錨定發展目標，保持戰略定力，集中精力辦好自己的事，我們對實現今年經濟社會發展目標任務充滿信心。”國家發展改革委副主任趙辰昕說。