經濟日報：民間投資回暖釋放積極信號

伴隨著政策春風，民間投資迎來“復蘇”。最新數據顯示，一季度，我國民間投資同比增長0.4％，結束了此前長達3年無增長的頹勢。其中，制造業和基礎設施領域的民間投資分別增長9.7％、9.3％，均跑贏了各自領域的平均水平，釋放出民間資本活力持續增強的信號。

去年下半年以來，優化營商環境、破除隱性壁壘、加大項目推介等一系列政策舉措密集落地，為民營企業投資創造了良好環境。中央層面，國家發展改革委等部門建立重點民間投資項目庫，通過中央預算內投資不斷撬動民間資本投入。一些地方也因地制宜出臺了新興產業扶持政策，吸引了大量民間資本涌入數據中心、新能源等領域?？梢哉f，廣大民營企業用真金白銀對政策及市場預期投下了信任票。

從投資結構看，當前民間投資的回暖并非“全面開花”，而是呈現出明顯的“創新突圍”特征。一方面，生成式AI、量子信息、低空經濟等新賽道成為投資“新寵”，備受民間資本的追捧；另一方面，傳統行業“老樹發新芽”，特別是制造業民間投資中的工業技改投資同比激增，鋼鐵、建材等傳統產業通過智能化改造煥發新生。

“在傳統領域收縮、在新興賽道突圍”的變化，體現了民營經濟轉型升級的內在要求，也給民營資本帶來更多高質量發展的新機遇。這在外貿進出口領域表現尤為突出：一季度，民營企業進出口額同比增長5.8％，快于全部進出口額增速，占全部進出口總額的比重提升到56.8％。依靠科技創新，中國制造在全球產業鏈價值鏈中的位次持續攀升，折射出民營經濟強大的創新活力和市場潛力。

也要看到，一季度民間投資相關數據雖回暖向好，但民間投資領域仍存在諸多發展制約，需給予更多重視。首先，民間投資出現明顯的區域分化。一些經濟大省吸引了超六成民間資本，而中西部部分資源型城市仍陷在增長泥潭中不能自拔，折射出區域經濟結構與轉型的深層次矛盾。其次，房地產開發投資下滑仍是民間投資的“最大拖累”。扣除房地產后，一季度民間投資增速提升至6.5％，但房地產關聯的建材、家居等行業仍面臨較大壓力。同時，新興產業投資青黃不接，尚未形成足夠規模效應，難以填補傳統領域收縮留下的缺口。最后，要素制約等問題依然如影隨形，民企投資在用地、用能等指標獲取上仍面臨“玻璃門”“旋轉門”，尤其是較高的融資成本對投資擴張形成了制約。

通常情況下，民間投資是經濟活力標志之一，沒有民間投資的快速增長，就不可能有消費快速增長。當前，民間投資回暖本質上來自于政策托底與市場自發的共振，這意味著短期內要繼續用好政策工具箱、打好政策“組合拳”，持續推動存量政策落地實施，鼓勵并保持住民間投資回穩向好的勢頭。從長遠看，民間投資活力的釋放，最終還是取決于改革這個最大變量。要進一步推動要素市場化改革，打破阻礙民間投資的隱性壁壘，讓民營企業“輕裝上陣”，同時加快構建“負面清單＋正向激勵”的雙軌機制，進一步放寬市場準入，讓更多民企在公平競爭環境中敢投、愿投、能投。

當前，我國發展外部環境更加錯綜復雜，要警惕美國濫施關稅帶來的不確定性，特別要關注其對民企盈利的沖擊、對民間投資意愿的擾動，要進一步加大逆周期調節力度，善于在關鍵時間窗口推出政策“組合拳”，早出手、快出手，必要時還要敢于打破常規，讓民間投資從“回暖”走向“持續升溫”。