發力二季度 多地擴內需促消費進一步加碼

本報記者 劉萌

消費是我國經濟增長的重要引擎。最近幾天，多地相繼出臺或部署了新一輪擴內需促消費政策。

4月22日，吉林省人民政府辦公廳印發《吉林省提振消費專項行動實施方案》，其中提出2025年省級財政安排3億元，省與市或縣1：1配比后，發放6億元消費券，支持各地開展促銷活動；同日，遼寧省印發《遼寧省提振消費6條政策》。

還有一批提振消費政策“在路上”。4月22日，廣東省召開省政府常務會議，審議《廣東省提振消費專項行動實施方案》，強調要全力挖掘新的消費增長點，優化離境退稅“即買即退”服務，積極促進入境消費，結合“五一”、端午假期推出系列文旅促消費活動，抓住十五運會契機掀起體育消費、健康消費熱潮，大力開發人工智能、機器人、低空經濟等新技術應用場景，加快培育新型消費；同日，浙江省委書記王浩在杭州專題調研入境旅游和外貿工作時強調，搶抓“五一”消費旺季，創新多元化消費場景，積極推進“入浙游”大模型應用，打造一批消費“爆款”和熱點。

中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力在接受《證券日報》記者采訪時表示，近期各地陸續推出的刺激消費政策主要圍繞文旅消費、加快更新大宗消費、數字消費創新和民生領域展開。這些政策組合既有立竿見影的短期刺激，又包含培育新型消費生態的長遠考慮，反映出地方政府在經濟復蘇中兼顧治標與治本的平衡思維。

家電等大宗消費具有消費占比高、產業鏈長、帶動力強的特點。4月23日，商務部消費促進司負責人談2025年一季度我國消費市場情況時表示，一季度以舊換新成效明顯，綠色智能產品銷售快速增長。

從各地新一輪支持政策來看，以舊換新繼續“加量”。以吉林為例，上述《吉林省提振消費專項行動實施方案》提出，在用好年度內國家超長期特別國債資金基礎上，省級財政再安排2億元，加力支持實施消費品以舊換新；在家電、手機、家裝等領域建立“即買即補”“支付立減”“即買即送”“送新收舊”“上門服務”等機制，讓政策直達消費者，增強消費者獲得感。

蘇商銀行特約研究員付一夫向《證券日報》記者表示，二季度，在外部不確定性因素反復的情況下，預計國內穩增長、擴內需的政策力度會進一步加碼，而后續隨著一攬子穩增長措施的不斷推進，以及各項促消費政策協同作用效果逐步顯現，預計消費市場的持續向好態勢將會得以延續。

朱克力認為，近期，文旅消費受益于“五一”假期和政策加持將快速回暖，各地發放新一輪消費券也將對餐飲、商超等即時消費起到立竿見影的提振作用。

談及如何激發市場活力，更好釋放消費潛能，付一夫表示，首先，進一步創新線上線下消費場景，充分考慮消費者在不同消費情景下的消費訴求，激發其消費意愿；其次，進一步優化消費供給，不斷豐富產品品類，提高產品與服務質量，迎合消費升級的客觀大勢；再次，應當進一步加大力度穩就業，關鍵在于通過減稅降費、發放補貼、減少裁員、加大金融支持力度等多個方面來穩定中小微企業的運行，從而穩住就業大盤，讓越來越多的人擁有更加穩定的收入來源，進而敢于消費；最后，進一步完善社會保障體系，特別是要妥善處理居民的養老、醫療問題，解決民眾消費的后顧之憂。