經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：財(cái)政政策向消費(fèi)注入強(qiáng)勁動(dòng)能

今年春節(jié)，用新手機(jī)發(fā)出新年祝福的人將比往年更多。2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品也可以享受購(gòu)新補(bǔ)貼，消費(fèi)者熱情高漲，紛紛借此機(jī)會(huì)通過(guò)“國(guó)補(bǔ)”購(gòu)買新手機(jī)。這僅僅是“兩新”政策有力促消費(fèi)的一個(gè)縮影。“買買買”熱潮的背后，積極財(cái)政政策的真金白銀支撐，向消費(fèi)注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

擴(kuò)大內(nèi)需既關(guān)系經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全。其中，消費(fèi)是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，一頭連著宏觀經(jīng)濟(jì)，一頭連著百姓民生。去年以來(lái)，我國(guó)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新等一系列提振消費(fèi)政策措施，特別是探索使用大規(guī)模中央財(cái)政資金直接用于百姓消費(fèi)，專門安排了1500億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，支持消費(fèi)品以舊換新，加大汽車報(bào)廢更新、家電產(chǎn)品以舊換新補(bǔ)貼力度。“國(guó)補(bǔ)”力度可觀，消費(fèi)者樂(lè)享實(shí)惠、激發(fā)換新熱情，促進(jìn)了消費(fèi)市場(chǎng)升溫。以汽車、八大類家電產(chǎn)品為例，分別帶動(dòng)銷售額9200多億元、2400億元，政策成效十分明顯。由此可見(jiàn)，財(cái)政資金起到了重要撬動(dòng)作用。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在確定2025年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)，把“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”列為首項(xiàng)。提出2025年要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，強(qiáng)調(diào)要“更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁”。可以說(shuō)，新年伊始的“國(guó)補(bǔ)”手機(jī)熱潮只是一個(gè)開端，今年財(cái)政政策擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)的力度和效果值得期待。

提振消費(fèi)，需要讓百姓有錢消費(fèi)，也就是增強(qiáng)消費(fèi)能力。在這方面，財(cái)政資金補(bǔ)貼可以發(fā)揮直接、立竿見(jiàn)影的效果。按照安排，今年要增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，持續(xù)支持“兩重”項(xiàng)目和“兩新”政策實(shí)施。加大消費(fèi)品以舊換新支持力度，進(jìn)一步擴(kuò)大政策覆蓋范圍。目前中央財(cái)政已預(yù)下達(dá)2025年消費(fèi)品以舊換新首批資金810億元，支持各地做好政策持續(xù)實(shí)施的銜接工作，充分保障元旦、春節(jié)期間人民群眾消費(fèi)的補(bǔ)貼需求。此外，今年對(duì)資金需求量大、社會(huì)關(guān)注度高的部分領(lǐng)域，擴(kuò)大實(shí)施范圍、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一系列政策措施針對(duì)性強(qiáng)、支持力度大，顯示出更加積極有為的政策取向。

增強(qiáng)消費(fèi)能力、提高消費(fèi)意愿，在補(bǔ)貼資金加力支持的同時(shí)，根本上還需要居民具有一定收入水平和經(jīng)濟(jì)能力。只有多渠道增加居民收入，才能讓消費(fèi)升溫更持續(xù)。中央明確今年要適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，受到社會(huì)的高度關(guān)注和點(diǎn)贊。只有加大民生投入，完善民生政策，突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)，才能更好解決居民擴(kuò)大消費(fèi)的后顧之憂，既促進(jìn)消費(fèi)升溫，又點(diǎn)亮美好生活。

如何把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，真正達(dá)到提振消費(fèi)、群眾受益的效果？一方面，政策落實(shí)要突出便民、惠民，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼流程，提高政策執(zhí)行的便利性、有效性，讓補(bǔ)貼資金更快、更便捷地直達(dá)消費(fèi)者，提升群眾的消費(fèi)體驗(yàn)。另一方面，要加強(qiáng)資金監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)秩序。財(cái)政資金不能成為“唐僧肉”，要切實(shí)管好用好補(bǔ)貼資金，特別是防止和嚴(yán)肅查處騙取套取國(guó)家補(bǔ)貼資金、“黃牛”倒賣消費(fèi)券、商家“先漲價(jià)后打折”等違法違規(guī)行為。此外，還可以探索補(bǔ)貼政策與金融支持聯(lián)動(dòng)，有效放大政策資金撬動(dòng)效應(yīng)。

實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，把財(cái)政資金用在提振消費(fèi)的刀刃上，將為擴(kuò)大內(nèi)需提供強(qiáng)有力的支撐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平。