中國經濟迎難而上砥礪前行

2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。這一年，中國經濟頂壓克難，實現了質的有效提升和量的合理增長，交出了一份“總體平穩、穩中有進”的答卷，來之不易。

回首2024，發展歷程很不平凡，取得成績令人鼓舞，中國式現代化邁出新的堅實步伐。

展望2025，中國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的基本面沒有變也不會變，有信心更有能力實現長期穩定發展。

從“難中求成”中讀懂形勢，從“以進促穩”中看清態勢，從“長期向好”中把握趨勢，是觀察中國經濟的三個重要關鍵詞。

“穩”的基礎得到鞏固

2024年，中國經濟在“外部壓力加大、內部困難增多”的情況下謀求發展，影響經濟增長的因素較以往更為復雜。

向外看，國際局勢變亂交織，地緣沖突延宕升級，“脫鉤斷鏈”愈演愈烈，外部環境變化帶來的不利影響加深；向內看，國內需求不足，部分企業生產經營困難，群眾就業增收面臨壓力，風險隱患仍然較多。

面對經濟運行出現的新情況新問題，以習近平同志為核心的黨中央沉著應變、綜合施策，特別是2024年9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策。隨著存量政策持續顯效，增量政策有效落實，經濟運行出現積極變化，社會預期顯著改善，10月份、11月份主要經濟指標回升向好，2024年經濟運行呈現出“前高、中低、后揚”走勢。

經濟持續增長。2024年前三季度，我國國內生產總值95萬億元，同比增長4.8%，全年國內生產總值預計超130萬億元。經濟增量逐季擴大，一、二、三季度分別達到1.19萬億元、1.22萬億元、1.29萬億元。

就業物價總體穩定。2024年前11個月，全國城鎮調查失業率平均值為5.1%，比上年同期下降0.1個百分點。截至2024年10月底，城鎮新增就業人數達到1132萬人。隨著經濟恢復發展，供需關系改善，物價水平溫和回升。2024年11月份，核心CPI同比上漲0.3%，連續兩個月漲幅擴大。

國際收支基本平衡。2024年前11個月，我國貨物貿易進出口總值39.79萬億元人民幣，同比增長4.9%；國家外匯儲備保持在3.2萬億美元以上。

中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示，預計2024年我國經濟增長約5%，對全球經濟增長的貢獻接近30%。

世界銀行發布的最新報告認為，盡管面臨多重挑戰，2024年前三季度中國經濟仍然保持4.8%的強勁增長，并上調中國經濟全年增長預期至4.9%，較6月份的預測上調了0.1個百分點。

“進”的勢頭有效延續

以穩應變、以進促穩。中國經濟既有量的增長，更有質的提升，向“新”向“綠”向“強”的特征更加鮮明。

1.4萬億斤！2024年我國糧食產量邁上新臺階，糧食安全底氣更足。

40億人次！2024年前11個月，全國鐵路累計發送旅客量創歷史新高。

1000萬輛！2024年11月14日，我國新能源汽車產業在“加速跑”中迎來新的里程碑。

制造業企業總量首次突破600萬家、快遞年業務量首次突破1500億件、5G移動電話用戶數突破10億；首艘國產大郵輪正式開啟商業首航、全球首套5G及6G天地一體網絡低軌試驗衛星發射入軌、全球首臺單機容量最大18兆瓦海上風電機組并網發電……

一個個“首次”、一項項“突破”，展現全球第二大經濟體的巨大市場容量、廣闊發展空間和蓬勃活力，標注中國經濟高質量發展堅定向前的一個個腳印。

創新增添動力。

2024年以來，科技創新持續賦能，傳統產業提升、新興產業壯大、未來產業培育統籌推進，集成電路、人工智能、量子技術等領域取得重要進展，綠色低碳轉型步伐加快，新質生產力不斷創造新增長點。2024年，我國全球創新指數排名躍升至第11位，是10年來創新力上升最快的經濟體之一，也是擁有百強科技創新集群最多的國家。全球新晉22座“燈塔工廠”中，有13家位于中國：有首家液態奶、首家風能設備、首家核電、首家煤礦機械、首家軌道交通設備的“燈塔工廠”等。

改革激發活力。

黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統部署，全會提出300多項重要改革舉措，就構建高水平社會主義市場經濟體制、推動經濟高質量發展、擴大高水平對外開放、提高人民生活品質、建設美麗中國等各領域作出系統布局。以經濟體制改革為牽引，一批條件成熟、可感可及的改革舉措加快推出，有效激發了經濟社會發展的動力活力。

開放釋放潛力。

主動對接國際高標準經貿規則，制造業領域外資準入限制措施實現“清零”，首次在全國范圍對跨境服務貿易建立負面清單管理，電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放，對建交的最不發達國家給予100%稅目產品零關稅待遇……中國開放的大門越開越大，制度型開放含金量持續提升，超大規模市場潛力加速釋放。

“好”的方向沒有改變

展望2025年，“十四五”規劃迎來收官之年。

國家發展改革委副主任趙辰昕表示，要準確把握我國2025年發展面臨的挑戰和機遇：一方面，外部環境更趨復雜嚴峻，國內需求不足，部分企業生產經營困難，群眾就業增收面臨壓力，鞏固經濟回升向好態勢難度仍然較大；另一方面，我國經濟發展的基本面沒有改變，市場潛力大、經濟韌性強等有利條件沒有改變，支撐高質量發展的積極因素不斷增多。

政策更加給力。2025年我國將實施更加積極有為的宏觀政策。財政政策更加積極，在政策力度上將提高財政赤字率，增加發行超長期特別國債和地方政府專項債券，加大財政支出強度，確保對經濟增長形成強有力拉動。貨幣政策適度寬松，將進一步發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能，推動資金更快流向實體經濟。全方位擴大國內需求，加力擴圍實施“兩新”政策，更大力度支持“兩重”項目。

改革持續發力。推動標志性改革舉措落地見效，制定全國統一大市場建設指引，開展要素市場化配置綜合改革試點，高質量完成國有企業改革深化提升行動，出臺民營經濟促進法，促進平臺經濟健康發展。

中國宏觀經濟研究院副院長郭春麗認為，在超常規逆周期、更加積極有為的宏觀政策支持下，國內市場潛力有望加快釋放，獨特的內循環優勢將進一步彰顯，要素稟賦升級推動科技創新引領新質生產力蓬勃發展，進一步全面深化改革激發活力和動力，都將為經濟持續回升向好提供有力支撐。

我國具有社會主義市場經濟的體制優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系配套完整的供給優勢、大量高素質勞動者和企業家的人才優勢，經濟發展具備強勁的內生動力。

堅定信心、精準施策，扎扎實實辦好自己的事，我國經濟發展長期向好的大趨勢就能不斷鞏固和加強，中國經濟巨輪將駛向更加壯闊的光明前程。