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“企業所得稅研發費用加計扣除費用歸集要點”“自然人代開發票沖紅注意事項”“先進制造業企業享受增值稅加計抵減政策要點”……登錄國家稅務總局西安市高陵區稅務局的云端協作平臺,一份匯集106條高頻業務案例的動態文檔顯示在電腦屏幕上。這份像“知識庫”一樣的文檔,被稅務干部親切地稱為“小紅書”。
去年10月大征期,稅務干部通過風險掃描發現,一般納稅人開具增值稅發票稅率填寫有誤的問題,一個月就出現了3次。“為什么會反復出現同樣的問題,我們應該思考如何應對。”高陵區稅務局副局長白冰在業務專題會議上說。
提升稅費管理質效,要善于從問題中“淘金”,尋找提升效能的“金鑰匙”。高陵區稅務局以“問題反饋機制”打通稅費征管堵點,迅速搭建問題反饋平臺,依托共享文檔,系統歸集新業態發展中涌現的盲點、基礎業務中發現的痛點、業務新手反饋的難點,并將零散經驗轉變為規范化操作指引,推動“錯題本”升級為“小紅書”。
“小紅書”打破部門和稅種間的信息壁壘,面向全體稅務干部開放權限,有問題的人可以主動填寫清單,有經驗的人可以及時提交應對方法。在定期整理高頻問題的基礎上,該局完善建議并形成規范化業務指南,逐步打造“問題采集—經驗反饋—成果運用”的閉環鏈條,確保基礎業務規范化操作和標準化輸出。
“就像游戲闖關秘籍,既要標注容易卡關的陷阱,還要寫明通關的訣竅。”征收管理科干部張恒瑋解釋“小紅書”運行的基本邏輯,“比如新手遇到增值稅即征即退業務時,照著‘小紅書’里的提示,就能避開資料漏傳、公式錯用這些常見誤區。”
在“小紅書”中,高陵區稅務局按照技術性、知識性、流程性三類問題性質建檔,依據稅務登記、申報管理、稅款征收、退稅處理、發票管理五大模塊標注,同時構建錄入標準,要求稅務干部在填寫每個問題時必須包含“問題場景、風險等級、產生原因”三維要素,每條建議必須涵蓋“規范流程”和“防控方法”兩個維度,并輔以系統截圖、政策原文等可視化素材,幫助使用者還原問題發生場景,精準找到操作指引。
按照稅款征收模塊中的指引,該局稅務干部及時發現轄區某房地產企業存在未按時點確認收入的疑點,經約談輔導企業補繳稅款及滯納金89余萬元。
“在問題中找答案”的氛圍還催生了獨特的“解題式”練兵方法。辦稅服務廳將高頻疑難事項作為晨會“一問一答式”學習內容;征收管理科還原執法場景,引導稅務干部規范執法行為。
從2024年10月截至目前,該局利用“小紅書”深入查找稅費征管全流程中的薄弱環節和問題短板,累計收集意見建議102條。“我們以稅務‘小紅書’為切口,在解決一個問題、完善一套制度、防范一類風險上精準發力,不斷夯實業務基礎、提升征管效能。”高陵區稅務局征收管理科負責人袁斌說。