公安部等十部門聯合印發《關于加強生態警務機制建設的意見》

以最大合力堅決守牢美麗中國建設安全底線公安部等十部門聯合印發《關于加強生態警務機制建設的意見》

為深入學習貫徹習近平生態文明思想、習近平法治思想，貫徹落實黨中央關于全面推進美麗中國建設的戰略部署，近日，公安部聯合國家發展改革委、司法部、自然資源部、生態環境部、交通運輸部、水利部、農業農村部、國家林草局、中國海警局印發《關于加強生態警務機制建設的意見》（以下簡稱《意見》），推動建立公安機關牽頭、相關部門聯動的生態警務機制，依法嚴厲打擊環境資源犯罪，著力防范化解重大風險，堅決守牢美麗中國建設安全底線，以高水平安全保障高質量發展。

《意見》強調，加強生態警務機制建設，要堅持系統觀念、堅持守正創新、堅持協同共治、堅持因地制宜、堅持依法履職。在此基礎上，提出推進生態警務機制建設“兩步走”的目標：到2027年，生態警務機制基本建成；到2035年，系統完備、科學規范、運行高效的生態警務機制成熟定型。同時，明確了強化刑事打擊、加強主動預防、推動綜合治理、服務價值轉化等四項主要任務。

在強化刑事打擊方面，《意見》強調，要始終堅持嚴打方針，依法嚴厲打擊污染環境、破壞野生動植物資源、破壞古樹名木、非法捕撈、非法開采礦產資源、非法開采河道砂石、非法占用農用地等突出犯罪。針對相關犯罪職業化、團伙化、鏈條長、跨區域等突出特點，健全完善案件督辦、集群打擊、線索協查等機制，實施精準打擊、深度打擊、規模打擊、聯動打擊。

在加強主動預防方面，《意見》指出，鼓勵地方探索符合實際的河湖警長、林警長和生態警長機制建設。借鑒一些地方“生態警務+”和“+生態警務”做法，可在生態保護任務較重、環境資源犯罪多發的部位分類建立生態警務聯勤中心、聯勤工作站等基層協作平臺，實現生態警務與其他日常警務有機結合、與基層社會治理深度融合。

在推動綜合治理方面，《意見》要求，堅持以打促治，及時將發現的風險隱患通報有關部門，推動前端治理，堵塞管理漏洞。堅持保護修復并重，找準切入點、契合點，在辦理環境資源犯罪案件工作中，依法引導行為人積極承擔相關生態環境修復責任，實現政治效果、法律效果和社會效果有機統一。

在服務價值轉化方面，《意見》要求，推動打擊犯罪與生態環境治理、產業綠色轉型有機結合，助力提升經濟發展優勢和生態產品總值。嚴厲打擊侵害企業合法權益犯罪活動。嚴厲打擊涉名優農產品、地理標志產品侵權假冒犯罪，加強優質生態資源保護。

《意見》還對健全組織協調、實戰運行、部門聯動、區域協作等工作機制，以及加強隊伍建設、數智賦能、法治建設、基礎建設等支撐保障措施提出了明確要求。《意見》強調，充分發揮公安機關和發展改革、司法行政、自然資源、生態環境、交通運輸、水利、農業農村、林草、海警等部門的職能優勢，分級分類推進“公安+行政”部門聯動協作，以最大合力實現最佳效果。