西安市高陵區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
關(guān)于開(kāi)展2023年度用人單位勞動(dòng)保障書(shū)面審查暨企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信
等級(jí)評(píng)價(jià)工作的公告

為督促用人單位自覺(jué)遵守各項(xiàng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，健全完善對(duì)用人單位分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《陜西省勞動(dòng)監(jiān)察條例》及《陜西省企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》等規(guī)定，按照《西安市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于開(kāi)展2023年度用人單位勞動(dòng)保障書(shū)面審查暨企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作的通知》的工作要求，決定自即日起至6月30日，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展2023年度勞動(dòng)保障書(shū)面審查暨企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、評(píng)價(jià)對(duì)象

在高陵區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的用人單位，包括各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等用人單位。

二、評(píng)價(jià)程序

（一）書(shū)面材料申報(bào)

自2024年3月1日起至6月30日，各參評(píng)用人單位應(yīng)按照規(guī)定要求將勞動(dòng)用工書(shū)面材料報(bào)送至西安市高陵區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)。

材料申報(bào)方式：通過(guò)網(wǎng)上初審與紙質(zhì)資料相結(jié)合的方式同步進(jìn)行。可將勞動(dòng)用工資料以PDF格式報(bào)送至ldjc86040900@163.com電子郵箱線上申報(bào)，也可攜帶書(shū)面資料前往西安市高陵區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)線下申報(bào)。

（二）書(shū)面審查程序

本年度采用“先申報(bào)后審查”的工作程序，參評(píng)單位通過(guò)上述方式申報(bào)后，工作人員根據(jù)書(shū)面材料情況及上年度勞動(dòng)用工違法行為反映情況進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。參評(píng)單位可在申報(bào)之日起3個(gè)工作日后，自行領(lǐng)取年檢手冊(cè)及登記表。

（三）評(píng)價(jià)結(jié)果公布

對(duì)用人單位進(jìn)行誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)后，按照一戶(hù)一檔的原則建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，并將守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公示。

三、評(píng)價(jià)內(nèi)容

（一）用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況；

（二）用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同及履行的情況；

（三）用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；

（四）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)

定的情況；

（五）用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況；

（六）用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（七）用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況；

（八）用人單位執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》的情況；

（九）其他遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。

四、所需資料

（一）用人單位上年度勞動(dòng)用工書(shū)面審查備案手冊(cè)（首次參評(píng)單位不必提供）；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位登記證）復(fù)印件；

（三）2023年第四季度工資發(fā)放記錄（銀行流水或員工簽字的工資表）；

（四）2023年第四季度員工花名冊(cè)（須注明員工的身份證號(hào)及聯(lián)系方式）；

（五）首次參評(píng)單位提供不少于5份不同崗位勞動(dòng)合同（連續(xù)參評(píng)單位僅提供2023年新入職員工簽訂的勞動(dòng) 合同）;

（六）實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制的企業(yè)，需提供相關(guān)批件；

（七）2023年第四季度社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)）；

（八）用人單位因經(jīng)營(yíng)困難、申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)提供社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的證明；

（九）用人單位內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度；

（十）用人單位2023年度職工帶薪年休假具體落實(shí)情況；

（十一）其他能夠說(shuō)明自查情況的材料；

（十二）單位的介紹信或委托書(shū)（必須注明辦理事項(xiàng)、經(jīng)辦人姓名、身份證信息及聯(lián)系方式）。

五、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《陜西省企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)共劃分為A、B、C三個(gè)級(jí)別：

（一）企業(yè)遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章，未因勞動(dòng)保障違法行為被查處的，評(píng)為A級(jí)。

（二）企業(yè)因勞動(dòng)違法行為被查處，但不屬于C級(jí)所列情形的，評(píng)為B級(jí)。

（三）存在下列情形之一的，評(píng)為C級(jí)。

1、勞動(dòng)保障違法行為被查處三次以上（含三次）的；

2、因勞動(dòng)保障違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的；

3、因使用童工，強(qiáng)迫勞動(dòng)等嚴(yán)重勞動(dòng)保障違法行為被查處的；

4、拒不履行勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令、行政處理決定或者行政處罰決定的；

5、無(wú)理抗拒、阻撓人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的；

6、因勞動(dòng)保障違法行為被追究刑事責(zé)任的。

六、根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分類(lèi)管理

勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果將作為向企業(yè)出具勞動(dòng)用工守法誠(chéng)信相關(guān)證明的審核條件，并實(shí)施分類(lèi)管理：

（一）對(duì)評(píng)定為A級(jí)的用人單位，各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)除處理投訴舉報(bào)案件外，當(dāng)年將不進(jìn)行日常巡查檢查；無(wú)重大違法行為的，因工作需要，可直接出具各類(lèi)確認(rèn)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的書(shū)面證明；優(yōu)先取得與勞動(dòng)保障有關(guān)的評(píng)優(yōu)推薦資格。

（二）對(duì)評(píng)定為B級(jí)的用人單位，根據(jù)勞動(dòng)保障法律法規(guī)適時(shí)開(kāi)展日常巡查檢查，進(jìn)一步規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工行為，幫助提升勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)；對(duì)存在問(wèn)題已及時(shí)妥善解決、未造成不良影響的，持守法合規(guī)勞動(dòng)用工書(shū)面承諾，經(jīng)審核無(wú)誤后，可視情況出具相關(guān)守法誠(chéng)信證明。

（三）對(duì)評(píng)定為C級(jí)的用人單位，列入年度勞動(dòng)保障監(jiān)察重點(diǎn)對(duì)象，每季度至少進(jìn)行1次巡查檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題從嚴(yán)從重處理，必要時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行約談，敦促用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)。

用人單位需要在西安市行政區(qū)域內(nèi)使用守法誠(chéng)信證明的，由評(píng)價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)具。用人單位需要在西安市行政區(qū)域以外使用守法誠(chéng)信證明的，持評(píng)價(jià)部門(mén)發(fā)放的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)手冊(cè)，在市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)開(kāi)具市級(jí)證明。

附件：《高陵區(qū)勞動(dòng)用工書(shū)面審查登記表(2023年度)》

辦公地址：西安市高陵區(qū)涇環(huán)北路561號(hào)（西安市高陵區(qū)崇皇街道人力資源大樓東二樓監(jiān)察科）

聯(lián)系人：王 杰    白嘉雯

聯(lián)系電話：029-86040900