第五章 愛國衛生運動

第一節 機構沿革

民國二十九年(1940),縣有衛生運動委員會,縣長兼任主任委員,管理環境衛生。新中國成立后,中央提出“動員起來,講究衛生,減少疾病,提高健康水平”衛生方針。1950年5月,縣成立衛生防疫委員會,由縣長兼任主任委員。1952年元月,美國帝國主義在朝鮮戰場使用細菌,5月,根據中央政務院決議,縣衛生防疫委員會改建為高陵縣愛國衛生運動委員會,縣長仍兼任主任委員。1957年,中國共產黨八屆六中全會后,明確愛國衛生運動的目的和任務,提出“除四害,講衛生,消滅疾病,振奮精神,移風易俗,改造國家”的愛國衛生運動總方針。“文化大革命”開始,愛國衛生運動委員會癱瘓。1968年9月,愛衛會工作由縣革委會辦事組負責。1978年4月10日,按國務院通知精神,縣恢復愛國衛生運動委員會,革委會主任兼任主任委員,委員由各有關部門領導人組成。下設辦公室。1979年,愛衛會辦公室與衛生局合并。1982年9月,復與衛生局分設,經費單列。

第二節 活動

1952年5月,為粉碎美國帝國主義侵略朝鮮使用細菌,根據中央號召,全縣動員,大張旗鼓地開展消滅老鼠、蚊子、蒼蠅、清除雜草垃圾的愛國活動。至1953年,全縣共消滅老鼠33萬只,打狗2562只,滅蠅蛆880斤,滅蚊虱蚤孑孓131斤,鏟除雜草1.5萬噸,清理垃圾14.2萬大車。1957～1958年,再次響應中央號召,開展“除四害”(老鼠、蒼蠅、蚊子、麻雀)和消滅臭蟲、烏鴉、狗等在內的全民愛國衛生運動。全縣共消滅老鼠50余萬只,麻雀122萬只,烏鴉1653只,狗850只,鏟除雜草2萬余噸,清除垃圾120余萬大車。1959～1960年,開始以全面改廁、挖蛆防蠅為中心的愛國衛生治本運動。兩年間,蚊蠅在全縣十分罕見。1979年春秋兩季和“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節”幾個節日,開展衛生運動,以清掃、滅鼠為主。1980年,制定出市容衛生10條規定和獎勵辦法。1981年,又制定城鎮公共衛生管理暫行條例、獎懲辦法、衛生標準。1983年,按國務院規定要求,每年3月為全國“文明禮貌月”,開展“五講、四美、三熱愛”活動。1984年后,每年由縣財政撥付滅鼠滅蚊蠅專款0.5～0.6萬元,分春、秋兩季開展滅鼠、滅蚊蠅運動。1986年,財政撥款0.6萬元,購配滅鼠毒餌4200公斤,滅蚊蠅約130公斤,清殺面積18萬平方米。使春季室內平均鼠密度由31%夾日降為9.8%夾日,野外平均鼠密度由39%夾日降為8%夾日;秋季室內平均鼠密度由42.8%夾日降為11%夾日,野外平均鼠密度由20.2%夾日降為11%夾日。是年,整修下水道200米,疏通排水渠10300米;改建集貿市場2處;評出衛生村5個,文明單位10個。1987年,根據西安市政府提出把滅鼠工作作為當年為群眾辦十件實事之一的要求,全縣從3月9日～5月底、8月22日～11月18日分兩期開展滅鼠運動。經西安市政府12月11～14日組織驗收,全縣鼠夾指標已達國家愛衛會規定的“無鼠害”標準。1989年,開展“愛國衛生月”活動,清理縣城垃圾2萬余噸,整理街心花壇3萬6000平方米,拆除違章建筑820平方米,清理違章占道121處,計1300平方米,清理門前糞、土、柴堆2220處。是年,滅鼠粉塊法檢查,滅鼠后比滅鼠前降低21.58個百分點。傳染病率比1988年下降36.43%,死亡率下降67.44%,出血熱發病率下降23.1%,全年未發生一例食物中毒。