第七章 物資管理

第一節 機構

建國初,縣未設物資專管部門。重點物資如鋼材、水泥等由縣計劃委員會管理;木材等由縣供銷社經營。隨著生產的發展,物資需求不斷增加。1961年12月,計委下設物資供應站。1963年7月,高陵物資站與涇陽物資站合并為咸陽地區永樂物資供應站。1966年底,恢復高陵物資站。1968年8月,物資站與縣農機公司合并。1975年,成立高陵縣物資局。1989年,物資局內設木材科、輕化機電科、金屬建材科、廢鋼回收科、財會科、政辦科。有干部職工53人。

第二節 計劃物資

新中國成立后,計劃物資都是國家定向供應。
    縣物資局經營的鋼材、木材、水泥、有色金屬等,由省、市物資局依計劃下達指標,由專業公司下達品種規格。水泥多按月下達,鋼材、木材多按季下達。汽車、金屬切削機床等,于下半年向省、地(市)申報下年計劃,經平衡后全年一次下達,不足部分省、市視貨源情況,再分批補充分配。有些物資,省、市按季平衡。分配指標到縣后,由物資局所屬有關公司組織進貨、運輸、儲存、供應。
    1964年,購進鋼材233噸,超計劃110噸;水泥783噸,超計劃150噸;木材1896立方米,超計劃100立方米等。“文化大革命”期間,各種計劃均未落實。1971年,“三大材料”僅調撥進購指標的30%,使物資供應異常緊張。

第三節 物資采購

中共十一屆三中全會后,市場調節比重逐年增大。1980年,市場調節鋼材120噸,占供出量的25%;水泥480噸,占供出量的17.1%。此后計劃物資逐年減少。為緩和供需矛盾,縣物資局下屬各專業公司,分別組織采購缺口物資,彌補計劃不足。
    1984年國家實行市場經濟后,物資采購采取多渠道、多層次進貨。1985年,從全國各地組織回鋼材397噸,木材3664立方米,水泥3695噸,占供應物資的60%。1989年,組織回鋼材720噸,木材1200立方米,水泥3700噸,燒堿350噸,占供應物資的80%。

第四節 物資供應

新中國成立后,計劃經濟時期,本縣按計劃供應的物資,隨著生產不斷發展,供應范圍及供應量不斷增大。改革開放后,國家逐步向市場經濟方向過渡,原計劃物資敞開供應。至1989年,主要有金屬、機電、輕化、建材、煤炭、木材、汽車等7大類5200多個品種,年營業額1917萬元。
    改革開放前,三大材料一一木材、鋼材、水泥的計劃分配供應主要是農田水利排灌維修用材、機庫、糧庫、水泥場地用材、各鄉鎮生產及維修用材、農業電網用材、新設備添置用材、機關、團體維修用材。還有農村社員住房配套及維修用材、市場零售用材、民房拆遷用材、制造家具及辦公用具用材、農村福利設施用材、科學試驗用材、僑屬、下鄉知青用材等。
    改革開放后,對原來計劃供應的鋼材、水泥、木材敞開供應。對抽水站、水泥制品廠等單位所需的水泥等,實行需貨單位按分配指標,直接向廠方訂貨、提貨。對重點建設項目需要的鋼鐵、水泥、生鐵、煤炭,實行物資部門送貨上門。為方便城鄉群眾少量購買,開展零售業務。

高陵縣1949～1989年主要物資消費統計表
    表11-12

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┃  年份    ┃煤炭(噸)    ┃鋼材(噸)    ┃水泥(噸)    ┃原木(立方米)    ┃汽油(噸)    ┃生鐵(噸)    ┃
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┃    1949  ┃    2816    ┃    15      ┃    160     ┃    253         ┃    29      ┃    6       ┃
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┃    1952  ┃    3485    ┃    23      ┃    162     ┃    332         ┃    42      ┃    10      ┃
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┃    1957  ┃    4313    ┃    35      ┃    164     ┃    410         ┃    61      ┃    16      ┃
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┃    1962  ┃    5333    ┃    55      ┃    166     ┃    490         ┃    88      ┃    26      ┃
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┃    1970  ┃    7400    ┃    151     ┃    249     ┃    455         ┃    183     ┃    83      ┃
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┃    1975  ┃    16722   ┃    364     ┃    253     ┃    534         ┃    263     ┃    290     ┃
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┃    1980  ┃    18233   ┃    486     ┃    1798    ┃    161         ┃    394     ┃    302     ┃
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┃    1985  ┃    30927   ┃    1075    ┃    2780    ┃    1436        ┃    507     ┃    313     ┃
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┃    1986  ┃    25226   ┃    965     ┃    3360    ┃    1362        ┃    518     ┃    282     ┃
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┃    1987  ┃    28508   ┃    1075    ┃    3835    ┃    1465        ┃    554     ┃    269     ┃
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┃    1988  ┃    32790   ┃    649     ┃    658     ┃    739         ┃    441     ┃    270     ┃
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┃    1989  ┃    29926   ┃    847     ┃    4690    ┃    1338        ┃    493     ┃    125     ┃
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