第七章 物資管理

第一節(jié) 機構(gòu)

建國初,縣未設(shè)物資專管部門。重點物資如鋼材、水泥等由縣計劃委員會管理;木材等由縣供銷社經(jīng)營。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,物資需求不斷增加。1961年12月,計委下設(shè)物資供應(yīng)站。1963年7月,高陵物資站與涇陽物資站合并為咸陽地區(qū)永樂物資供應(yīng)站。1966年底,恢復(fù)高陵物資站。1968年8月,物資站與縣農(nóng)機公司合并。1975年,成立高陵縣物資局。1989年,物資局內(nèi)設(shè)木材科、輕化機電科、金屬建材科、廢鋼回收科、財會科、政辦科。有干部職工53人。

第二節(jié) 計劃物資

新中國成立后,計劃物資都是國家定向供應(yīng)。
    縣物資局經(jīng)營的鋼材、木材、水泥、有色金屬等,由省、市物資局依計劃下達指標,由專業(yè)公司下達品種規(guī)格。水泥多按月下達,鋼材、木材多按季下達。汽車、金屬切削機床等,于下半年向省、地(市)申報下年計劃,經(jīng)平衡后全年一次下達,不足部分省、市視貨源情況,再分批補充分配。有些物資,省、市按季平衡。分配指標到縣后,由物資局所屬有關(guān)公司組織進貨、運輸、儲存、供應(yīng)。
    1964年,購進鋼材233噸,超計劃110噸;水泥783噸,超計劃150噸;木材1896立方米,超計劃100立方米等。“文化大革命”期間,各種計劃均未落實。1971年,“三大材料”僅調(diào)撥進購指標的30%,使物資供應(yīng)異常緊張。

第三節(jié) 物資采購

中共十一屆三中全會后,市場調(diào)節(jié)比重逐年增大。1980年,市場調(diào)節(jié)鋼材120噸,占供出量的25%;水泥480噸,占供出量的17.1%。此后計劃物資逐年減少。為緩和供需矛盾,縣物資局下屬各專業(yè)公司,分別組織采購缺口物資,彌補計劃不足。
    1984年國家實行市場經(jīng)濟后,物資采購采取多渠道、多層次進貨。1985年,從全國各地組織回鋼材397噸,木材3664立方米,水泥3695噸,占供應(yīng)物資的60%。1989年,組織回鋼材720噸,木材1200立方米,水泥3700噸,燒堿350噸,占供應(yīng)物資的80%。

第四節(jié) 物資供應(yīng)

新中國成立后,計劃經(jīng)濟時期,本縣按計劃供應(yīng)的物資,隨著生產(chǎn)不斷發(fā)展,供應(yīng)范圍及供應(yīng)量不斷增大。改革開放后,國家逐步向市場經(jīng)濟方向過渡,原計劃物資敞開供應(yīng)。至1989年,主要有金屬、機電、輕化、建材、煤炭、木材、汽車等7大類5200多個品種,年營業(yè)額1917萬元。
    改革開放前,三大材料一一木材、鋼材、水泥的計劃分配供應(yīng)主要是農(nóng)田水利排灌維修用材、機庫、糧庫、水泥場地用材、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)及維修用材、農(nóng)業(yè)電網(wǎng)用材、新設(shè)備添置用材、機關(guān)、團體維修用材。還有農(nóng)村社員住房配套及維修用材、市場零售用材、民房拆遷用材、制造家具及辦公用具用材、農(nóng)村福利設(shè)施用材、科學(xué)試驗用材、僑屬、下鄉(xiāng)知青用材等。
    改革開放后,對原來計劃供應(yīng)的鋼材、水泥、木材敞開供應(yīng)。對抽水站、水泥制品廠等單位所需的水泥等,實行需貨單位按分配指標,直接向廠方訂貨、提貨。對重點建設(shè)項目需要的鋼鐵、水泥、生鐵、煤炭,實行物資部門送貨上門。為方便城鄉(xiāng)群眾少量購買,開展零售業(yè)務(wù)。

高陵縣1949～1989年主要物資消費統(tǒng)計表
    表11-12

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┃  年份    ┃煤炭(噸)    ┃鋼材(噸)    ┃水泥(噸)    ┃原木(立方米)    ┃汽油(噸)    ┃生鐵(噸)    ┃
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┃    1949  ┃    2816    ┃    15      ┃    160     ┃    253         ┃    29      ┃    6       ┃
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┃    1952  ┃    3485    ┃    23      ┃    162     ┃    332         ┃    42      ┃    10      ┃
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┃    1957  ┃    4313    ┃    35      ┃    164     ┃    410         ┃    61      ┃    16      ┃
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┃    1962  ┃    5333    ┃    55      ┃    166     ┃    490         ┃    88      ┃    26      ┃
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┃    1970  ┃    7400    ┃    151     ┃    249     ┃    455         ┃    183     ┃    83      ┃
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┃    1975  ┃    16722   ┃    364     ┃    253     ┃    534         ┃    263     ┃    290     ┃
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┃    1980  ┃    18233   ┃    486     ┃    1798    ┃    161         ┃    394     ┃    302     ┃
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┃    1985  ┃    30927   ┃    1075    ┃    2780    ┃    1436        ┃    507     ┃    313     ┃
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┃    1986  ┃    25226   ┃    965     ┃    3360    ┃    1362        ┃    518     ┃    282     ┃
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┃    1987  ┃    28508   ┃    1075    ┃    3835    ┃    1465        ┃    554     ┃    269     ┃
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┃    1988  ┃    32790   ┃    649     ┃    658     ┃    739         ┃    441     ┃    270     ┃
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┃    1989  ┃    29926   ┃    847     ┃    4690    ┃    1338        ┃    493     ┃    125     ┃
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