第七編 工業 第一章 所有制結構

主筆 錢德有

高陵工業起步較晚。1949年底,僅有集體企業1個,總產值5萬元。其余全部為私營手工企業。1956年完成對私人資本主義工商業的社會主義改造,原有城鄉個體手工業被改造為手工業合作企業,翌年建成第一個全民所有制工業企業。1958年,在全民大辦工業的思想指導下,全民、集體工業有較大發展,至1965年,全縣有工業企業21個(全民企業6個),年產值906萬元;集體企業15個,年產值97萬元;總產值1003萬元,占工農業總產值的23%,占社會總產值的20%。1968年后,在“工業學大慶”運動帶動下,縣革委會領導人均重視發展工業。至1978年,全縣工業企業發展到50個,其中全民企業22個,職工1222人,固定資產982萬元,年產值2023萬元;集體企業28個(社辦23個),職工160人,固定資產129萬元,年產值182萬元;隊辦企業產值143萬元。全縣工業總產值2348萬元,比1965年增長1.3倍,占工農業總產值的38%,占社會總產值的30%。社隊以上工業利稅總額119萬元。

中共十一屆三中全會以前,縣辦工業主要是支農型,長期結構單一。實行改革、開放、搞活政策以后,以市場為導向,調整產品結構,縣內工業又有較快發展。至1984年,全縣有工業企業77個,其中全民企業19個,職工2519人,固定資產1433萬元,年產值2131萬元;集體企業58個(鄉辦45個),職工536人,固定資產324萬元,年產值675萬元;村及村以下企業產值1135萬元;其它企業2萬元。全縣工業總產值3943萬元,比1978年增長71%,占工農業總產值的32.3%,占社會總產值的23%,鄉鎮以上工業利稅總額231萬元。1988年,縣委、縣政府作出開辟涇河工業園區(時稱涇河工業開發區)規劃,擴大開發,招商引資,大力發展工業。至1989年,全縣有工業企業79個,其中全民企業21個,職工2670人,固定資產1843萬元,年產值3230萬元;集體企業58個(鄉辦41個),職工725人,固定資產1430萬元,年產值1656萬元;城鄉個體工業迅速發展,規模不大,數量較多,年產值4812萬元;其它企業年產值6萬元。總產值9704萬元,比1984年增長86.3%,占工農業總產值的29%,占社會總產值的24%。

第一章 所有制結構

第一節 全民所有制工業

1957年,建起第一個全民所有制工業企業——高陵縣面粉廠。

1958年,相繼建成縣電機修配廠、農業機械廠、架子車配件廠、纖維廠、磚瓦廠、印刷廠等一批工業企業。1961～1963年,貫徹“調整、鞏固、充實、提高”的方針,一批企業停辦,僅保留8個全民工業企業。困難時期過后,工業又得到恢復和發展。1970年,氮肥廠、磷肥廠、自來水廠開始籌建,農機修理制造廠、造紙印刷廠建成,機械廠和建材廠進一步擴大。至1978年,全縣全民所有制工業企業產值占工業總產值的86.1%。

1984年,全民工業企業有:造紙廠、印刷廠、機械廠、農機修造廠、乳品廠、化工廠、面粉廠、食品加工廠、包裝箱廠、飲料廠、針織廠、掛面廠、制藥廠、建材廠、水泥制品廠、釀造廠、自來水廠、油脂加工廠,以及省屬氮肥廠和磷肥廠,產值占工業總產值的54%,是1978年的1.1倍。實現利稅181萬元,比1978年增長61.61%。1984年后,在改革開放深入發展的過程中,全民工業企業在人、財、物、產、供、銷諸方面的管理滯后,墨守計劃管理模式,加之原材料漲價,產品單一,更新換代慢,在市場經濟條件下,缺乏競爭能力,致使部分企業虧損。1989年,有三分之一企業虧損,虧損總額192萬元。

第二節 集體所有制工業

1949年底,縣有集體工業1個,從業50人。

1956年,完成對資本主義工商業、手工業的社會主義改造,私營工業全部改建為集體合作企業。1958年,在“全民辦工業”高潮中,集體工業得到發展。1965年,產值占工業總產值的10%。1978年,產值分別是1949年和1965年的103.5倍和2.84倍,占工業總產值的9%,實現利稅7萬元。

中共十一屆三中全會以后,鄉鎮集體工業異軍突起。1984年,全縣有集體工業58個(鄉辦45個),職工536人,固定資產324萬元。有造紙、印刷、木材加工、機械、化學、食品加工、紡織、縫紉、建材、電子等工業門類。年產值達675萬元,是1978年的3.28倍,占工業總產值的17%。實現利稅50萬元,是1978年的7.14倍。此后,由于管理經驗不足,加之原材料漲價等因素,致使部分企業虧損。1989年,集體工業產值占工業總產值的17.07%,比1984年增長88.64%。虧損工業企業18個,占集體工業的31%,虧損總額141萬元。稅利虧16萬元。

第三節 個體私營工業

民國時期,傳統手工業者分散于城鄉各地。以農為主兼作手工業者有之,如紡織業、縫紉業、染織業、糧油加工業、建材業等;在縣城集鎮開設門鋪自產自銷者有之,如鍛造業、家具制造業、食品加工業、釀造業等。

建國初,除有1個集體工業外,其余全部為私營工業,有糧食加工業、家具制造業、皮麻加工業、縫紉業、釀造業、造紙業、鍛造業等,其數量和產值不詳。1956年對私人資本主義工商業社會主義改造完成后,縣無個體私營工業企業。

1978年后,實行改革、開放、搞活政策,城鄉個體工業企業如雨后春筍迅速發展。1984年有個體工業企業1255個,實現產值1135萬元,占工業總產值的29%。主要行業有食品制造業、飲料制造業、飼料工業、紡織業、縫紉業、皮革、毛皮及其制造業、家具制造業、造紙及紙制品業、印刷業、化學工業、機械工業、建材業等。主要產品有水泥制品、磚瓦、皮革制品、糕點、纖維板、印刷品、金屬網、生鐵鑄造、礦臘、暖氣片、羊毛衫、紙袋、合面機、脫粒機等。

1989年,有個體工業1165個,產值4812萬元,比1984年增長2.1倍,占工業總產值的49.6%,在全民、集體、個體3種所有制工業企業中居首位。主要行業增加玻璃制品業、琉璃工藝品業、電子電器業、橡膠制品業、塑料制品業等。主要產品增加有膨脹珍珠巖、琉璃建筑工藝品、玻璃制品、脫水菜、電纜、電線、絕緣線、穩壓器、瓦楞原紙、橡膠制品、塑料制品等。

高陵縣1949～1989年工業基本情況統計表

表7-1

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┃┃企業個數(家)┃從業人數(人)┃工業總產值(萬元)┃
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┃年份┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃
┃┃總計┃全民┃集體┃┃全民工┃集體工┃┃全民工┃集體工┃村及村┃其他┃
┃┃┃所有制┃所有制┃總計┃┃┃總計┃┃┃┃┃
┃┃┃┃┃┃業企業┃業企業┃┃業企業┃業企業┃以下┃企業┃
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┃1949┃1┃--┃1┃50┃--┃50┃5┃--┃5┃--┃--┃
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┃1952┃1┃--┃1┃52┃--┃52┃59┃--┃59┃--┃--┃
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┃1957┃2┃1┃1┃……┃……┃35┃558┃495┃63┃--┃--┃
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┃1962┃20┃8┃12┃585┃387┃198┃681┃608┃73┃--┃--┃
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┃1965┃21┃6┃15┃……┃……┃214┃1003┃906┃97┃--┃--┃
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┃1970┃27┃15┃12┃……┃……┃230┃860┃762┃98┃--┃--┃
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┃1975┃34┃19┃15┃……┃……┃148┃1373┃1235┃138┃--┃--┃
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┃1978┃50┃22┃28┃1382┃1222┃160┃2348┃2023┃182┃143┃--┃
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┃1980┃53┃23┃30┃2635┃2464┃171┃2694┃2102┃188┃404┃--┃
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┃1981┃60┃23┃37┃2568┃2386┃182┃2497┃2021┃195┃281┃--┃
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┃1982┃58┃23┃35┃2666┃2479┃187┃2749┃2219┃294┃236┃--┃
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┃1983┃60┃23┃37┃2764┃2627┃137┃2736┃2134┃280┃322┃--┃
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┃1984┃77┃19┃58┃3055┃2519┃536┃3943┃2131┃675┃1135┃2┃
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┃1985┃76┃20┃56┃3028┃2441┃585┃4695┃2477┃665┃1553┃--┃
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┃1986┃78┃19┃59┃3075┃2409┃666┃6770┃2580┃925┃3265┃--┃
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┃1987┃78┃20┃58┃3577┃2573┃1004┃10375┃3056┃1203┃6116┃--┃
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┃1988┃73┃20┃53┃3673┃2702┃971┃8675┃3365┃1651┃3659┃--┃
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┃1989┃79┃21┃58┃3395┃2670┃725┃9704┃3230┃1656┃4812┃6┃
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高陵縣1975～1989年工業企業財務指標情況統計表

表7-2 單位:萬元

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┃┃全民所有制獨立核算工業企業┃集體所有制獨立核算工業企業(鄉鎮以上)┃
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┃年份┃┃┃┃┃┃┃┃┃
┃┃產品銷┃盈利企業┃虧損企業┃利稅┃產品銷┃盈利企業┃虧損企業┃利稅┃
┃┃售利潤┃利潤總額┃虧損總額┃總額┃售利潤┃利潤總額┃虧損總額┃總額┃
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┃1975┃71┃77┃85┃……┃……┃9┃2┃……┃
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┃1978┃76┃102┃27┃112┃31┃17┃13┃7┃
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┃1980┃124┃171┃24┃199┃2┃23┃23┃3┃
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┃1981┃94┃115┃36┃133┃1┃14┃7┃13┃
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┃1982┃97┃89┃20┃138┃1┃23┃21┃9┃
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┃1983┃84┃107┃45┃136┃7┃21┃1┃28┃
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┃1984┃106┃126┃19┃181┃13┃39┃……┃50┃
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┃1985┃63┃101┃23┃169┃-34┃20┃39┃-7┃
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┃1986┃-96┃98┃201┃16┃38┃38┃7┃52┃
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┃1987┃129┃188┃79┃236┃-7┃51┃50┃33┃
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┃1988┃70┃236┃82┃245┃66┃69┃41┃76┃
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┃1989┃-112┃44┃192┃-35┃-21┃53┃141┃-16┃
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