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          第三節 園田化建設

          園田化規劃

          為從根本上改善本縣農業生產條件,充分發揮水利效益,1976年在縣革委會主任王杰領導下,由副主任劉天祥具體負責,用三年時間,在全縣范圍內開展以農業現代化為目標,以穩產高產為目的,以改土治水為中心,山、水、田、林、路、村全面規劃,綜合治理的園田化建設。工程實施安排為:第一年調查訂規劃,二年抓點搭骨架,三年實現園田化。其規劃以子午線定方位,以道路為骨架,以渠道為脈絡,以方田為基礎進行設計。

          道路 以便利交通,適應機耕,有利生產,節約土地為原則,布設縣干路8條,社干路27條,全長274公里。路面寬分別為8米、6米、4.5米,路基高出地面0.5米。縣、社干路間距:東西為1.3~1.9公里,南北為1.7~2.4公里。生產路:河北八社41條,馬家灣、耿鎮兩社分別為20條和12條,全長為470公里。路間距:南北640米,東西700米左右。

          生產方 按縣干路把河北八社劃分為16個大方,平均每方1.6萬畝。又由社干路把16個大方劃分為64個中方,平均每方0.4萬畝。在中方內劃生產方920個,平均每方278畝,基本做到一隊一方。馬家灣和耿鎮公社,系抽水和純井灌區,分別劃生產方75塊和68塊,平均每方350畝。

          機井 按方靠路打井。塬上布深井,每方2眼,塬下布淺井,每方4眼。淺井區不許打深井,以免互相影響。

          渠道和排水溝 均同道路結合進行,不能分割方田,影響機械耕作。

          植樹 縣干路兩側各植兩行樹,生產路兩側植樹各一行。樹的品種要新,高低要齊。

          河道治理 涇、渭河險工段重點治理工程7處,護岸14公里;堤防工程8處,筑堤26公里,圍灘造田1萬畝;營造防護林0.3萬畝。

          園田化骨架工程(包括縣、社干路,干、支渠,干、支溝及其建筑物和村民搬遷),根據工程量,由各公社按村民均衡負擔,縣上統一組織實施,建筑材料由縣上統一供應。其余工程由所在社、隊或受益單位負擔,按規劃組織實施。

          園田化建設

          從1976年冬季開始,縣園田化建設指揮部遷駐南二干、七支渠改線工區的鄧家塬大隊,縣革會委主任王杰任總指揮,副主任左華茂、劉天祥任副總指揮,劉天祥分工坐陣督導。各公社均有專人負責,現場辦公。1976年10月至1977年4月,先后3次上勞5萬多人,完成21.03公里南二干、七支渠改線,17.5公里東西5號路鋪修的結合工程。移動土方65.87萬立方米;投入工日92.74萬個;拆遷民房814間;修建筑物89座;新修、改修斗、分渠47條,長37公里;襯砌渠道17.91公里。

          1976年11月,上勞2萬多人,實施東西4條(3、4、6、7號),南北7條(1、2、3、4、5、7、8號),長176.68公里縣、社干路的鋪修工程。移動土方98.08萬立方米,投入工日59.95萬個;修建筑物40多座;拆遷民房2000多間。至1977年底,完成縣干路7條,社干路19條,生產路45條,總長157.7公里。其它道路部分修通。把多中心輻射的縣、社干路改修成經緯路,奠定了園田化骨架雛型。1977年春,掀起以深翻改土為中心的棉田備耕高潮,10萬畝預留棉田地全部得以深翻。是年秋收前,按社、村分配出勞投工,對全縣6條排水干溝,8條支溝,47條分毛溝,全長110公里,進行拓寬深淘。至是年底,還修建涇渭堡、王家灘護岸工程兩處,耿鎮、夾灘防洪堤兩條,護岸15.7公里,護田1.7萬畝;打井187眼,其中深井54眼,淺井133眼;渠、路、堤、壩植樹590萬株。

          1978年,因工程任務艱巨,耗資耗力巨大,縣、社和群眾難以承負;修渠筑路沖撞村莊、民房,加之縣革委會主任、園田化建設總指揮王杰工作調動,副總指揮劉天祥因故被審查,園田化建設于是滯緩。其未完工程納入農業局、交通局、水電局正常業務工作,按規劃要求標準繼續實施。至1978年底,全縣灌溉面積30.17萬畝,占總耕地面積30.55萬畝的98.8%。

          80年代前期,集中治理河道,排水除澇,先后修建涇、渭河護岸工程5處,控制河岸8公里,護田0.6萬多畝;組織涇惠灌區八社勞力對7條排水溝、11條支溝、48條分毛溝進行全面探挖寬淘。

          1989年開始,在省、市水電局的支持下,按照涇惠渠管理局規劃,先后在灣子鄉、姬家鄉和崇皇鄉、榆楚鄉、通遠鎮、鹿苑鎮開展渠、路、井、電統籌兼顧,全面安排的方田建設,達到渠直、路端、樹成行、田成方、渠井結合,布局合理。至1989年末,襯砌“U”型斗、分渠109條,長85.3公里;新打機井104眼,配套236眼,清淤復活舊井325眼;完成高劉、灣子、陳家灘和張卜4個抽水站的新建和更新改造;修各類建筑物1313座;移動土石方891.8萬立方米;投工193.3萬個;建成方田2.6萬畝;總投資329.3萬元(其中群眾自籌159.66萬元)。全縣灌溉面積達到29.3萬畝,占總耕地面積29.48萬畝的99.4%。

          高陵縣1973~1989年水利投資情況表

          表5-1

          ┏━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
          ┃┃總投資┃其它┃
          ┃┃┣━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┫
          ┃年份┃┃國家投資┃地方投資┃社隊自籌┃
          ┃┃(萬元)┃┃┃┃
          ┃┃┃(萬元)┃(萬元)┃(萬元)┃
          ┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫
          ┃1973┃23.50┃21.50┃2.00┃……┃
          ┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫
          ┃1974┃27.50┃27.50┃……┃……┃
          ┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫
          ┃1975┃25.00┃25.00┃……┃……┃
          ┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫
          ┃1976┃28.50┃28.50┃……┃……┃
          ┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫
          ┃1977┃57.00┃57.00┃……┃……┃
          ┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫
          ┃1978┃37.60┃37.60┃……┃……┃
          ┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫
          ┃1979┃74.80┃74.80┃……┃……┃
          ┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫
          ┃1980┃52.00┃52.00┃……┃……┃
          ┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫
          ┃1981┃55.20┃55.20┃……┃……┃
          ┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫
          ┃1982┃40.80┃40.80┃……┃……┃
          ┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫
          ┃1983┃41.80┃28.30┃13.50┃……┃
          ┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫
          ┃1984┃26.60┃26.60┃……┃……┃
          ┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫
          ┃1985┃30.20┃27.80┃2.40┃……┃
          ┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫
          ┃1986┃54.00┃47.00┃7.00┃……┃
          ┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫
          ┃1987┃66.10┃61.40┃4.70┃……┃
          ┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫
          ┃1988┃89.50┃83.20┃6.30┃……┃
          ┣━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━┫
          ┃1989┃116.70┃76.00┃40.70┃……┃
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