《西安年鑒》（2018）高陵區概況

◆概況

2017年，高陵區轄7個街道辦事處、86個行政村、17個社區居民委員會、86個村民委員會。土地面積294平方千米，耕地面積16793.75公頃。常住人口35.7萬人，人口密度1214人/平方千米，人口出生率13.48‰，死亡率5.87‰，人口自然增長率7.61‰。有18個少數民族，共897人。地區生產總值完成377.1億元，比上年增長15.6%，人均地區生產總值105630元；規模以上工業增加值完成224億元，增長20%；全社會固定資產投資總額523.3億元，增長13.9%；一般公共財政預算收入11.7億元，增長-2.4%；社會消費品零售總額51.8億元，增長16.2%；城鎮常住居民人均可支配收入31974元，增長8.5%；農村常住居民人均可支配收入17934元，增長9.1%。三次產業結構比例調整至8.7∶66.3∶25。

◆農業與農村經濟

2017年，高陵區農林牧漁服務業總產值完成60.8億元，比上年增長9.3%。農業增加值37.97億元，比上年增長5.3%。其中，農業、林業、牧業、漁業、農林牧漁服務業產值分別為34.11億元、0.49億元、18.34億元、0.035億元、7.79億元，分別增長5%、225%、1%、24.8%、14.9%。農村常住居民人均可支配收入17934元，增長9.1%。全年糧食總產量17.92噸，實現糧食生產“十四連豐”。聯合西北農林科技大學成立蔬菜產業技術推廣中心，發展家庭農場等新型農業經營主體43個，鹿苑現代農業園區被評為全國農業創業創新園區。積極推進農業科技特派員入駐示范基地，為農民提供技術服務，認定市級農業科技特派員8名，培育市級農業科技示范戶11戶。啟動建設“花卉苗木產業+森林高陵”，栽植苗木80萬株。出臺電商下鄉系列配套措施，發貨量突破100萬單，交易額5000余萬元，讓更多特色農產品搭上“互聯網+”快車。老屈莊果蔬專業合作社、西安鵬杰農業發展有限公司和高陵綠潤農產品農民專業合作社等5家企業聯合申報“市級農業科技創新計劃”項目。

◆工業

2017年，高陵區規模以上工業總產值突破千億元，達到1054.66億元，比上年增長30.3%；實現工業增加值234.62億元，增長8.3%（可比價增速）；規模以上企業達到147家，實現規模以上工業增加值224億元，增長20%。陜汽重卡銷量突破16萬輛，完成產值455億元，帶動汽車制造行業產值增長42.8%。新增“新四板”掛牌企業4家、高新技術企業10家，易恩電子列入省級重大科技專項計劃，絲路融豪工業城被確定為全省重點建設縣域工業集中區。

◆重點項目建設

2017年，高陵區落實全市“擴投資補短板7條措施”，實施重點項目113個，完成投資94億元，其中28個市級重點項目完成64.3億元，超出年度任務41個百分點。公開推介PPP項目15個、總投資174億元，帶動民間投資260億元。申報1000萬元以上項目22個，爭取資金11.4億元。啟動弋陽小鎮、京通易購二期、西北國際中醫藥材產業園等一批重點項目建設。高效完成吉利新能源汽車產業化項目前期征遷工作，響應“西安效率”和“吉利速度”。

◆招商引資

2017年，高陵區實施招商引資“一號工程”，推行“優惠政策定制、服務保障專班”機制。全年簽約項目31個，總投資508億元，其中500強企業10個；引進內資19.5億元、民資51.2億元、外資1740萬美元，超額完成目標任務。全省唯一入選2017年度全國投資潛力百強區。以“行政效能革命”為切入點，為企業服務堅決做到“五個不允許”,清理證明事項和蓋章環節148項，90%的政務服務事項實現“最多跑一次”。調整優化區級招商機構職能，設立14個招商分局，開展分類專業招商及優化項目招商服務，提高招商針對性。舉辦浙商“走進高陵”、首屆西商大會代表“走進高陵”等活動。隆重表彰招商引資、“親商助企”先進集體15個、先進個人20名，形成全民招商、精準招商濃厚氛圍。

◆商貿、旅游業

2017年，高陵區服務業增加值94.4億元，增長20.7%。新登記各類市場主體5260戶，增長70%，注冊資金71.18億。新增限上商貿企業8戶，剔除退出字典庫企業3戶。全面推進創新創業，建成眾創載體6個，占地31萬平方米，孵化企業91家，海龜創客空間、創眾智慧孵化器、“夢想+”咖啡等開業運營，農業星創天地、融豪科技園被認定為國家級創業孵化器。以太平洋影城為代表的現代商貿企業運營投產，以高陵場畔為代表的鄉村旅游蓬勃發展，傳統服務業向規模化、品質化加速轉變。成功舉辦創想小鎮文化旅游推介活動，仁村被評為陜西鄉村旅游示范村。全年接待游客突破760萬人次。

◆社會事業

2017年，高陵區穩步推進各項社會事業，與碑林區、未央區構建跨行政區域學區，構建合作共生共贏機制。推進教師隊伍“區管校聘”改革，3137名教職工與單位簽訂崗位聘任協議，實現教師隊伍由身份管理向崗位管理轉變。建成全面改薄和標準化學校35所、普惠性幼兒園6所，實施教育現代化工程，完成市級8個、區級14個學校在線課堂建設。同時啟動建設高陵特殊教育學校和“中小學寬帶網絡校校通”提升工程。促進優質醫療服務共建共享，累計與17家省市三級甲等醫院建立醫療聯合體。委托西安市第一醫院管理高陵區醫院，區、街“醫共體”拓展到60%的衛生院，家庭醫生簽約服務群眾5.42萬戶。順利通過全國基層中醫藥工作先進單位復審，被確定為國家慢性病綜合防控示范區。開展讀書月、全民健身、“非遺展”系列文體活動310余場，參與群眾115萬余人次。推出“高陵周末有好戲”文化惠民新品牌，精心編排《送女》等戲曲劇目，演出86場次，惠及群眾7萬余人次。區文體中心開工建設，區博物館對外開放，楊官寨廟底溝文化遺址入圍2017年中國考古新發現。

◆社會保障

2017年，高陵區持續做好各項社會保障，全年民生支出21.1億元，占一般公共預算支出83.4%。為1202戶城鄉低保戶發放低保金1132萬元，為188名特困人員發放補助金148.62萬元，發放醫療救助795人次435萬元，臨時救助359戶121.93萬元。創業擔保貸款最高額度提高到10萬元，認定信用行政村4個，發放貸款3260萬元。新增城鎮就業6380人，農村勞動力轉移就業3.4萬人。完成年度農村危房改造任務，投用農村幸福院7個、民辦養老機構2個。堅決打好脫貧攻堅戰，整合幫扶干部、街道干部、第一書記、村組干部四支力量，因戶因人實施小額信貸金融扶貧、訂單式產業扶貧、捆綁式就業扶貧，提升貧困戶生活水平。強化勞動保障監察執法，為2600余名勞動者解決清欠工資2947萬余元。集中解決1192戶房產辦證遺留問題，實施農村安全飲水鞏固提升工程，惠及群眾5200余人，新增集中供熱面積60萬平方米，有效化解群眾關注的熱點、難點問題。

中共西安市高陵區委、人大、政府、政協、紀委

區委書記  楊曉東

副 書 記  范九利  張韶輝

區人大常委會主任  胡建超

副主任  張保才  吳興利（女）  閻紅偉    韓亞仙（女）

區    長  范九利

副 區 長  張水利  胡民升  王小玲（女）  李斌  韋紅  李全生  趙變量  仲偉周  袁樹峰

區政協主席  劉海燕（女）

副主席  曹秀芳（女）  張護安  譚勝利

區紀委書記  鄧朋