《西安年鑒》（2018）高陵區(qū)概況

◆概況

2017年，高陵區(qū)轄7個(gè)街道辦事處、86個(gè)行政村、17個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)、86個(gè)村民委員會(huì)。土地面積294平方千米，耕地面積16793.75公頃。常住人口35.7萬人，人口密度1214人/平方千米，人口出生率13.48‰，死亡率5.87‰，人口自然增長率7.61‰。有18個(gè)少數(shù)民族，共897人。地區(qū)生產(chǎn)總值完成377.1億元，比上年增長15.6%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值105630元；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成224億元，增長20%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額523.3億元，增長13.9%；一般公共財(cái)政預(yù)算收入11.7億元，增長-2.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額51.8億元，增長16.2%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入31974元，增長8.5%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入17934元，增長9.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整至8.7∶66.3∶25。

◆農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

2017年，高陵區(qū)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值完成60.8億元，比上年增長9.3%。農(nóng)業(yè)增加值37.97億元，比上年增長5.3%。其中，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別為34.11億元、0.49億元、18.34億元、0.035億元、7.79億元，分別增長5%、225%、1%、24.8%、14.9%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入17934元，增長9.1%。全年糧食總產(chǎn)量17.92噸，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十四連豐”。聯(lián)合西北農(nóng)林科技大學(xué)成立蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣中心，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體43個(gè)，鹿苑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被評(píng)為全國農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技特派員入駐示范基地，為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)，認(rèn)定市級(jí)農(nóng)業(yè)科技特派員8名，培育市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范戶11戶。啟動(dòng)建設(shè)“花卉苗木產(chǎn)業(yè)+森林高陵”，栽植苗木80萬株。出臺(tái)電商下鄉(xiāng)系列配套措施，發(fā)貨量突破100萬單，交易額5000余萬元，讓更多特色農(nóng)產(chǎn)品搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”快車。老屈莊果蔬專業(yè)合作社、西安鵬杰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和高陵綠潤農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社等5家企業(yè)聯(lián)合申報(bào)“市級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新計(jì)劃”項(xiàng)目。

◆工業(yè)

2017年，高陵區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元，達(dá)到1054.66億元，比上年增長30.3%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值234.62億元，增長8.3%（可比價(jià)增速）；規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到147家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值224億元，增長20%。陜汽重卡銷量突破16萬輛，完成產(chǎn)值455億元，帶動(dòng)汽車制造行業(yè)產(chǎn)值增長42.8%。新增“新四板”掛牌企業(yè)4家、高新技術(shù)企業(yè)10家，易恩電子列入省級(jí)重大科技專項(xiàng)計(jì)劃，絲路融豪工業(yè)城被確定為全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)。

◆重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

2017年，高陵區(qū)落實(shí)全市“擴(kuò)投資補(bǔ)短板7條措施”，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目113個(gè)，完成投資94億元，其中28個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成64.3億元，超出年度任務(wù)41個(gè)百分點(diǎn)。公開推介PPP項(xiàng)目15個(gè)、總投資174億元，帶動(dòng)民間投資260億元。申報(bào)1000萬元以上項(xiàng)目22個(gè)，爭(zhēng)取資金11.4億元。啟動(dòng)弋陽小鎮(zhèn)、京通易購二期、西北國際中醫(yī)藥材產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。高效完成吉利新能源汽車產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目前期征遷工作，響應(yīng)“西安效率”和“吉利速度”。

◆招商引資

2017年，高陵區(qū)實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”，推行“優(yōu)惠政策定制、服務(wù)保障專班”機(jī)制。全年簽約項(xiàng)目31個(gè)，總投資508億元，其中500強(qiáng)企業(yè)10個(gè)；引進(jìn)內(nèi)資19.5億元、民資51.2億元、外資1740萬美元，超額完成目標(biāo)任務(wù)。全省唯一入選2017年度全國投資潛力百強(qiáng)區(qū)。以“行政效能革命”為切入點(diǎn)，為企業(yè)服務(wù)堅(jiān)決做到“五個(gè)不允許”,清理證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)148項(xiàng)，90%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。調(diào)整優(yōu)化區(qū)級(jí)招商機(jī)構(gòu)職能，設(shè)立14個(gè)招商分局，開展分類專業(yè)招商及優(yōu)化項(xiàng)目招商服務(wù)，提高招商針對(duì)性。舉辦浙商“走進(jìn)高陵”、首屆西商大會(huì)代表“走進(jìn)高陵”等活動(dòng)。隆重表彰招商引資、“親商助企”先進(jìn)集體15個(gè)、先進(jìn)個(gè)人20名，形成全民招商、精準(zhǔn)招商濃厚氛圍。

◆商貿(mào)、旅游業(yè)

2017年，高陵區(qū)服務(wù)業(yè)增加值94.4億元，增長20.7%。新登記各類市場(chǎng)主體5260戶，增長70%，注冊(cè)資金71.18億。新增限上商貿(mào)企業(yè)8戶，剔除退出字典庫企業(yè)3戶。全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建成眾創(chuàng)載體6個(gè)，占地31萬平方米，孵化企業(yè)91家，海龜創(chuàng)客空間、創(chuàng)眾智慧孵化器、“夢(mèng)想+”咖啡等開業(yè)運(yùn)營，農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地、融豪科技園被認(rèn)定為國家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化器。以太平洋影城為代表的現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)運(yùn)營投產(chǎn)，以高陵場(chǎng)畔為代表的鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向規(guī)模化、品質(zhì)化加速轉(zhuǎn)變。成功舉辦創(chuàng)想小鎮(zhèn)文化旅游推介活動(dòng)，仁村被評(píng)為陜西鄉(xiāng)村旅游示范村。全年接待游客突破760萬人次。

◆社會(huì)事業(yè)

2017年，高陵區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，與碑林區(qū)、未央?yún)^(qū)構(gòu)建跨行政區(qū)域?qū)W區(qū)，構(gòu)建合作共生共贏機(jī)制。推進(jìn)教師隊(duì)伍“區(qū)管校聘”改革，3137名教職工與單位簽訂崗位聘任協(xié)議，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。建成全面改薄和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校35所、普惠性幼兒園6所，實(shí)施教育現(xiàn)代化工程，完成市級(jí)8個(gè)、區(qū)級(jí)14個(gè)學(xué)校在線課堂建設(shè)。同時(shí)啟動(dòng)建設(shè)高陵特殊教育學(xué)校和“中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”提升工程。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)共建共享，累計(jì)與17家省市三級(jí)甲等醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)合體。委托西安市第一醫(yī)院管理高陵區(qū)醫(yī)院，區(qū)、街“醫(yī)共體”拓展到60%的衛(wèi)生院，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)群眾5.42萬戶。順利通過全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)審，被確定為國家慢性病綜合防控示范區(qū)。開展讀書月、全民健身、“非遺展”系列文體活動(dòng)310余場(chǎng)，參與群眾115萬余人次。推出“高陵周末有好戲”文化惠民新品牌，精心編排《送女》等戲曲劇目，演出86場(chǎng)次，惠及群眾7萬余人次。區(qū)文體中心開工建設(shè)，區(qū)博物館對(duì)外開放，楊官寨廟底溝文化遺址入圍2017年中國考古新發(fā)現(xiàn)。

◆社會(huì)保障

2017年，高陵區(qū)持續(xù)做好各項(xiàng)社會(huì)保障，全年民生支出21.1億元，占一般公共預(yù)算支出83.4%。為1202戶城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放低保金1132萬元，為188名特困人員發(fā)放補(bǔ)助金148.62萬元，發(fā)放醫(yī)療救助795人次435萬元，臨時(shí)救助359戶121.93萬元。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度提高到10萬元，認(rèn)定信用行政村4個(gè)，發(fā)放貸款3260萬元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6380人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.4萬人。完成年度農(nóng)村危房改造任務(wù)，投用農(nóng)村幸福院7個(gè)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2個(gè)。堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，整合幫扶干部、街道干部、第一書記、村組干部四支力量，因戶因人實(shí)施小額信貸金融扶貧、訂單式產(chǎn)業(yè)扶貧、捆綁式就業(yè)扶貧，提升貧困戶生活水平。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，為2600余名勞動(dòng)者解決清欠工資2947萬余元。集中解決1192戶房產(chǎn)辦證遺留問題，實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，惠及群眾5200余人，新增集中供熱面積60萬平方米，有效化解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

中共西安市高陵區(qū)委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委

區(qū)委書記  楊曉東

副 書 記  范九利  張韶輝

區(qū)人大常委會(huì)主任  胡建超

副主任  張保才  吳興利（女）  閻紅偉    韓亞仙（女）

區(qū)    長  范九利

副 區(qū) 長  張水利  胡民升  王小玲（女）  李斌  韋紅  李全生  趙變量  仲偉周  袁樹峰

區(qū)政協(xié)主席  劉海燕（女）

副主席  曹秀芳（女）  張護(hù)安  譚勝利

區(qū)紀(jì)委書記  鄧朋